【正文】 ? 對輻射危害有輔助保護(hù)功能 ? 輔助降血脂 ? 輔助降血糖 ? 改善睡眠 ? 改善營養(yǎng)性貧血 ? 營養(yǎng)素補(bǔ)充劑 ? 對化學(xué)性肝損傷有輔助保護(hù)功能 ? 促進(jìn)泌乳 ? 緩解視疲勞 ? 促進(jìn)排鉛 ? 清咽 ? 輔助降血壓 ? 增加骨密度 ? 調(diào)節(jié)腸道菌群 ? 促進(jìn)消化 ? 通便 ? 對胃粘膜有輔助保護(hù)功能 ? 祛痤瘡 ? 祛黃褐斑 ? 改善皮膚水份 ? 改善皮膚油份 保健食品與食品、藥品的區(qū)別 保健食品 限于特定人群食用 具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能 對食用量有規(guī)定 普通食品 所有人群食用，不限食用人群 提供營養(yǎng)，沒有保健功能 對食用量一般不規(guī)定 保健食品 不能治療疾病 對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或者慢性危害 可以長期食用 經(jīng)口、胃腸道為主 藥品 用于治療疾病 允許一定副作用 不能長期服用 肌肉注射、靜脈注射、皮膚、口服等 化妝品的基本概念 ? 定義：以涂擦、噴灑或者其他類似的方法，散布于人體表面任何部位（皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等），以達(dá)到清潔、消除不良?xì)馕?、護(hù)膚、美容和修飾目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。 染發(fā)產(chǎn)品：具有改變頭發(fā)顏色的作用。 ? 《 化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例 》 國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布1989年頒布， 1990年實施 ? 《 化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則 》 衛(wèi)生部1991年頒布實施 ? 《健康相關(guān)產(chǎn)品國家衛(wèi)生監(jiān)督抽驗規(guī)定》衛(wèi)監(jiān)督發(fā) [2023]515號 ， 二〇〇五年十二月二十七日 ?衛(wèi)生部于 1996年 9月 9日發(fā)布的 “ 關(guān)于 1996年全國化妝品抽檢情況的通報 ” 中指出：“ 對美容院、理發(fā)店自行配制的化妝品和外購給顧客使用的化妝品， 分別按化妝品生產(chǎn)和銷售行為進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理 ” 。 在國內(nèi)市場銷售的食品 ， 必須有中文標(biāo)識 。 監(jiān)管法律依據(jù) ? 第四十六條 違反本法規(guī)定 ， 定型包裝食品和食品添加劑的包裝標(biāo)識或者產(chǎn)品說明書上不標(biāo)明或者虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期 、保質(zhì)期限等規(guī)定事項的 ， 或者違反規(guī)定不標(biāo)注中文標(biāo)識的 ， 責(zé)令改正 ， 可以處以五百元以上一萬元以下的罰款 。 ? 第二十二條 保健食品的名稱應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確 、科學(xué) ， 不得使用人名 、 地名 、 代號及夸大或容易誤解的名稱 ， 不得使用產(chǎn)品中非主要功效成分的名稱 。 ? 第五十條 有下列情形之一的 ，由食品藥品監(jiān)督管理部門依照《 食品安全法 》 第八十七條的規(guī)定給予處罰： ? （ 二 ） 保健食品標(biāo)簽 、 說明書或銷售宣傳材料涉及疾病預(yù)防 、治療功能的 。 經(jīng)營企業(yè)檢查 檢查依據(jù) ? （ 1） 《 中華人民共和國食品安全法 》 及其實施條例； ? （ 2） 《 保健食品管理辦法 》 ； ? （ 3） 《 保健食品注冊管理辦法 （ 試行 ） 》 ； ? （ 4） 《 保健食品標(biāo)識規(guī)定 》 ； ? （ 5） 其他相關(guān)法律法規(guī)文件 。“西布曲明”能在較短時間內(nèi)降低體重，但經(jīng)常服用會嚴(yán)重危害人的心腦血管。 （所有銷售者） 臺賬 ? 臺賬：包括進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬 ? 所有銷售企業(yè) 均必須建立 進(jìn)貨臺賬 ? 從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)和在產(chǎn)品集中交易場所銷售自制產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)還需建立 銷售臺賬 銷售臺賬 ? 從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè) 應(yīng)當(dāng) 建立產(chǎn)品銷售臺賬 ，如實記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。 ? 保健食品： 《 中華人民共和國食品安全法 》 ? 第三十九條 食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。 ? 《 食品安全法 》 違反：第四十八條 食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容， 不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。 ? 依據(jù)： 第八十六條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： （一）經(jīng)營被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品； （二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑； （三）食品生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品； （四）食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中添加藥品。 生產(chǎn)者對標(biāo)簽 、 說明書上所載明的內(nèi)容負(fù)責(zé) 。 ? 食品和食品添加劑的標(biāo)簽 、 說明書應(yīng)當(dāng)清楚 、明顯 ， 容易辨識 。 食品進(jìn)貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)真實，保存期限不得少于二年。 ? 生產(chǎn)企業(yè)的自檢報告，應(yīng)視為有效。 在改善睡眠類產(chǎn)品中非法添加 ? 巴比妥、苯巴比妥 ? 鎮(zhèn)靜和催眠藥 ? 不良反應(yīng)： ? 全身無力、嘔吐、頭痛 在抗疲勞類產(chǎn)品中添加 ? 西地那非、他達(dá)拉非 ? 上述兩種西藥均是萬艾可（俗稱偉哥）的主要成分，長期服用西地那非，會對身體造成極大損害，嚴(yán)重的會損害腎、肝臟等人體主要器官。 ? 與經(jīng)營企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo) 、 采購和銷售等相關(guān)人員采取面對面交流的方式 ， 了解經(jīng)營全面情況 。 ? 經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)上市的保健食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定 。 不得有暗示可使疾病痊愈的宣傳 。 情節(jié)嚴(yán)重的 ， 吊銷衛(wèi)生許可證 。 生產(chǎn)者對標(biāo)簽 、說明書上所載明的內(nèi)容負(fù)責(zé) 。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履職，承擔(dān)責(zé)任。 脫毛產(chǎn)品：具有減少、消除體毛作用。 ? 肥皂、香皂和牙膏不屬于化妝品，具有消毒功能的洗手液屬于“消字號”產(chǎn)品，即消毒產(chǎn)品，不具有消毒功能的屬于化妝品。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。 ? 湖南省政府辦公廳 《 關(guān)于印發(fā)湖南省食品藥品監(jiān)督管理局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 》 “ 三定”：依法承擔(dān)有關(guān)化妝品安全性評審工作；承擔(dān)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；承擔(dān)食品、化妝品衛(wèi)生許可管理工作；監(jiān)督實施食品、化妝品衛(wèi)生許可的有關(guān)規(guī)范 ； 依法承擔(dān)化妝品新原料使用、國產(chǎn)特殊用途化妝品生產(chǎn)等的審批工作。 ? 美容修飾類，包括胭脂，香粉類、唇膏類、潔膚類化妝品，指甲用化妝品類、眼部用化妝品類。 祛斑產(chǎn)品：用于減輕皮膚表皮色素沉著。 四、?；瘓?zhí)法文書規(guī)范 ? 案件 \國食藥監(jiān)稽 [2023]498號 （執(zhí)法文書） .doc ? 共 41項： ? 1．舉報登記表 ? 2．立案申請表 ? 3．調(diào)查筆錄 ? 4．現(xiàn)場檢查筆錄 ? 5．產(chǎn)品樣品確認(rèn)通知書 ? 6．責(zé)令改正通知書 ? 7．責(zé)令召回通知書 ? 8．證據(jù)先行登記保存通知書 ? 9．證據(jù)先行登記保存處理決定書 ? （扣押）物品通知書 ? 11．解除查封（扣押）物品通知書 ? 12. 行政處罰事先告知書 ? 13．案件合議記錄 ? 14．行政處罰決定書 ? 15．沒收物品處理清單 ? 16．聽證告知書 ? ? ? （案審會紀(jì)錄） ? 20．延（分）期繳納罰沒款審批表 五、保化稽查工作要點(diǎn) ?