論住宅小區(qū)停車管理制度(文件)
【正文】 部分停車費(fèi)收入提交業(yè)主委員會，作為補(bǔ)償。筆者認(rèn)為，要妥善解決住宅小區(qū)停車管理問題，在制定、實(shí)施相關(guān)制度時還必須把握好以下三點(diǎn)：一是切實(shí)遵守《物權(quán)法》規(guī)定的車位、車庫歸屬、利用制度，尊重業(yè)主對其自治事務(wù)的決定。 王利明 . 論物權(quán)法中車庫的歸屬及相關(guān)問題 [J]. 現(xiàn)代 法學(xué) , 2020, (5):7686. ② 《物權(quán)法》第七十四條：建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。 ④ 《物權(quán)法》第七十六條：下列事項由業(yè)主共同決定： ……（四）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人。而僅有的 241個地上車位又不能滿足業(yè)主停車需要，因此一些業(yè)主隨意亂停亂放汽車，夜間多次發(fā)生汽車沖撞老人、小孩問題。見《業(yè)主車沒有停車位 住宅小區(qū)停車場到底屬于誰》， (2020年 8月 20日訪問 )。 。違反此規(guī)定的車輛將牽引至指定場所。因此造成業(yè)主與業(yè)主之間、業(yè)主與保安之間、業(yè)主與物業(yè)公司之間因停車泊位發(fā)生矛盾。 ⑥ 例如寧夏銀川市民生城市花園，小區(qū) 1300 戶業(yè)主擁有 430 輛汽車，現(xiàn)有的地下和地上兩個停車場 551 個，其中，地下停車場有 310 個泊位，地上停車場有 241 個泊位，完全可以滿足業(yè)主的停車需要。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有。只有激發(fā)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的積極性，在有關(guān)行政部門機(jī)構(gòu)的適當(dāng)介入下，住宅小區(qū)停車管理問題，才有可能從根本上得到解決。 對于臨時長期停車需求，如確有長期閑置車位，則允許其停放，按照業(yè)主自有車輛停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；如果閑置車位屬于地面車位，則物業(yè)服務(wù)企業(yè)同樣應(yīng)將部分停車費(fèi)收入提交業(yè)主委員會作為 補(bǔ)償；如果無長期閑置車位，則同樣只能依靠商業(yè)停車場所與社會公共停車位予以解決。可行的辦法是，以是否超過一天為劃分標(biāo)準(zhǔn)將住宅小區(qū)臨時停車劃分為短期臨時停車與長期臨時停車。另一類則是小區(qū)業(yè)主自身的臨時性停車需求，如駕車親友來訪的停車需求，自身租用車輛而產(chǎn)生的停車需求。實(shí)踐中，經(jīng)常出現(xiàn)駕車人不聽從物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員的勸導(dǎo)，只是雙方發(fā)生爭執(zhí)，甚至肢體沖突的情況。但也不能允許任意占用區(qū)內(nèi)道停車。因住宅小區(qū)停車 管理 問 題的根源在于業(yè)主擁有的汽車數(shù)量遠(yuǎn)大于實(shí)際可供使用的車位，這也意味著有車業(yè)主占全體業(yè)主的比例較高，如果將上述輔助措施一并實(shí)施，業(yè)主大會決議將地面車位設(shè)定為專屬車位應(yīng)當(dāng)并不困難。 而第二種方式能夠?qū)⒌孛孳囄灰灰粚?yīng)于某一特定有車業(yè)主，有利于化解停車矛盾并形成良好的行車秩序，但是車位在上班時段卻被大量閑置，利用效率不高，而且該方式化解停車矛盾的效果也受到住宅小區(qū)業(yè)主汽車擁有量及車庫車位的購買、使用 成本 的制約，如果業(yè)主擁有的車輛數(shù)遠(yuǎn)大于地面車位，而車庫車位購買、使用成本過高，即便明確了地面車位的專屬性，仍然無法避免前述亂停車局面的發(fā)生。而另一種方式則是對共有車位設(shè)定固有專屬車位（實(shí)踐中往往在車位范圍內(nèi)標(biāo)明專屬車輛的車牌號），該車位僅供小區(qū)業(yè)主專屬車輛停放，即使該車位處于閑置狀態(tài)，其他車輛也不能使用。因此容易產(chǎn)生糾紛，要么爭相管理，要么相互推諉，導(dǎo)致管理混亂。小區(qū)業(yè)主若自行管理地面車位，則其必須置自身
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