【正文】 ..................................60 內(nèi)部安全績(jī)效管理與監(jiān)督審核 .....................................................60 對(duì)于合約方的考核評(píng)價(jià) .................................................................61 對(duì)于駐場(chǎng)單位的監(jiān)督評(píng)價(jià) .............................................................61 19 機(jī)坪運(yùn)行管理的安全教育與培訓(xùn) ......................................................62 工作目標(biāo) ........................................................................................62 機(jī)坪從業(yè)人員的教育與培訓(xùn) .........................................................62 機(jī)坪監(jiān)管人員的培訓(xùn)及考核 .........................................................63 榆林榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè) 1 第六 章 機(jī)坪運(yùn)行管理 1 概述 范圍 機(jī)坪是指在陸地機(jī)場(chǎng)上劃定的一塊意圖提供航空器上下旅客、裝卸貨物或郵件、加油、停放或維修之用的場(chǎng)地，主要指客機(jī)坪、貨機(jī)坪，包括行車道以及行車道內(nèi)側(cè)地坪。年度目標(biāo)包括 : （ 1）杜絕發(fā)生機(jī)場(chǎng)責(zé)任原因造成的航空器地面事故及嚴(yán)重?fù)p傷事件。 （ 5）機(jī)坪運(yùn)行保障差錯(cuò)、違章、投訴事件逐年下降。 安全技術(shù)部是機(jī)坪運(yùn)行監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)通過(guò)安全信息管理、安全監(jiān)督與檢查和機(jī)坪運(yùn)行管理委員會(huì)工作會(huì)等渠道，收集和評(píng)估機(jī)坪運(yùn)行狀況，針對(duì)機(jī)坪運(yùn)行管理出現(xiàn)的問(wèn)題和待改進(jìn)的部分，提出意見(jiàn)和改進(jìn)建議。 機(jī)坪運(yùn)行管理委員會(huì)職責(zé)： ； 、民航規(guī)章，指導(dǎo)機(jī)坪運(yùn)行管理工作； ； 、分析和評(píng)估機(jī)坪運(yùn)行狀況； ； 、落實(shí)各保障單位機(jī)坪運(yùn)行管理工作； ，通報(bào)機(jī)坪運(yùn)行狀況，有針對(duì)性地提出建議措施。 、專機(jī)或調(diào)機(jī)保障等 ，協(xié)助航務(wù)部 塔臺(tái) 進(jìn)行機(jī)位安排和調(diào)配。 。 航務(wù)部在機(jī)坪運(yùn)行管理中主要職責(zé)及權(quán)限 ； ； ； ； ； ； 。 安全技術(shù)部在機(jī)坪運(yùn)行管理中的職責(zé)及權(quán)限 ； FOD信息的匯總、分析和上報(bào)； 、檢查機(jī)坪作業(yè)人員的 安全教育、培訓(xùn)情況； 。 值班時(shí)間及安排 機(jī)坪運(yùn)行管理委員會(huì)下設(shè)辦公室在站坪運(yùn)行部負(fù)責(zé)機(jī)坪日常管理和監(jiān)督工作。 負(fù)責(zé)及時(shí)、妥善地處理一線作業(yè)人員通報(bào)的問(wèn)題和不正常情況，做好內(nèi)、外部溝通協(xié)調(diào)，完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門詢問(wèn)或交辦的工作。在值班期間不得做任何與值班崗位職責(zé)無(wú)關(guān)的事情，不得在值班期間飲酒或服食影響精神狀態(tài)的藥物或食品，保持良好的精神狀態(tài)和身體狀況。 嚴(yán)格遵守巡視檢查和維護(hù)管理制度，按照相關(guān)制度和規(guī)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、通報(bào)并處理不正常情況。 機(jī)坪運(yùn)行檢查應(yīng)分為巡視檢查和專項(xiàng)檢查 巡視檢查 榆林機(jī)場(chǎng)機(jī)坪運(yùn)行巡視檢查和監(jiān)管 主要 由站坪運(yùn)行部負(fù)責(zé)，站坪部每天抽調(diào) 12 名機(jī)坪監(jiān)管人員對(duì)機(jī)坪運(yùn)行進(jìn)行巡視檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。 專項(xiàng)檢查 榆林榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè) 17 監(jiān)管和航空器保障作業(yè)檢查 針對(duì)航空器保障作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，站坪運(yùn)行部圍繞航空器入位指揮、航空器推出監(jiān)護(hù)、特種車輛保障作業(yè)、廊橋及橋載設(shè)備操作、貨運(yùn)車輛和航空器加油車輛靠機(jī)等作業(yè)流程、機(jī)坪衛(wèi)生等制定專項(xiàng)檢查單，由機(jī)坪監(jiān)管人員每日進(jìn)行檢查。 機(jī)務(wù) 隊(duì) 負(fù)責(zé)機(jī)位適用性檢查。 對(duì)停放在遠(yuǎn)機(jī)位的航空器，運(yùn)輸服務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)坪上的旅客進(jìn)行 全程 引導(dǎo)和監(jiān)督檢查，防止旅客擅自穿越機(jī)坪或遠(yuǎn)離航空器，防止旅客在機(jī)坪上任意走動(dòng)或靠近航空器發(fā)動(dòng)機(jī)。具體詳見(jiàn)安檢站廊橋運(yùn)行管理相關(guān)制度。 機(jī)位使用規(guī)則 站坪運(yùn)行部 依 據(jù)機(jī)坪機(jī)位的物理特性和附屬設(shè)備設(shè)施等情況，確定各機(jī)位的編號(hào)、位置、用途、允許停放機(jī)型、入位方式、機(jī)型舉例及機(jī)型限制等。 機(jī)務(wù) 隊(duì) 接機(jī)人員應(yīng)熟練掌握機(jī)位停止線機(jī)型編碼規(guī)則，明確各機(jī)型編碼的含義等內(nèi)容。 航站樓及機(jī)坪資源分配 榆林機(jī)場(chǎng)航站樓建筑面積 10614 平方米，一層半，框架結(jié)構(gòu)。 （ 3）發(fā)生緊急情況或執(zhí)行急救等特殊任務(wù)的航空器優(yōu)先于其他航空器； （ 4）正常航班優(yōu)先于不正常航班； （ 5）大型航空器優(yōu)先于中小型航空器； （ 6）國(guó)際航班優(yōu)先于國(guó)內(nèi)航班 。 （ 3）當(dāng)機(jī)場(chǎng)發(fā)生應(yīng)急救援、航班大面積延誤、航班長(zhǎng)時(shí)間延誤、惡劣氣象條件、專機(jī)保障以及航空器故障等情況時(shí)，有權(quán)要求航空運(yùn)輸企業(yè)或其代理人將航空器移動(dòng)到指定位置。 管理權(quán)限 （ 1）航務(wù)部對(duì)機(jī)位資源分配擁有最終決定權(quán)，并負(fù)責(zé)將機(jī)位變更情榆林榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè) 22 況通知機(jī)坪作業(yè)各保障部門。 （ 2）機(jī)位安排采用提前預(yù)排和實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)矛盾臨時(shí)調(diào)配的操作方法。 申請(qǐng)及準(zhǔn)入 榆林機(jī)場(chǎng)機(jī)坪設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)和入場(chǎng)，按照集團(tuán)公司和機(jī)場(chǎng)招標(biāo)、采購(gòu)、入場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 機(jī)坪設(shè)備的日常管理 工作目標(biāo) 各單位使用的機(jī)坪設(shè)備經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)并適用 ， 作業(yè)人員正確擺放和使用機(jī)坪設(shè)備， 確保機(jī)坪運(yùn)行安全，提高作業(yè)效率。 （ 3）停（擺）放在機(jī)坪內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、車輛，不得阻礙機(jī)坪內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施的使用，禁止侵入消防設(shè)備設(shè)施擺放區(qū)域。 （ 7）任何單位或個(gè)人未經(jīng)設(shè)備所屬單位許可，不得使用其設(shè)備。 （ 3）因特殊原因，設(shè)備的停放需超出《榆林榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)機(jī)坪運(yùn)行管理榆林榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè) 25 規(guī)定》所規(guī)定范圍時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)提前報(bào) 站坪運(yùn)行部 ，在得到允許的前提下，方可實(shí)施。 在各設(shè)備擺放區(qū)內(nèi)，指定擺放的設(shè)備均有其固定位置和擺放規(guī)定。 其他機(jī)坪設(shè)施的運(yùn)行管理 （ 1）任何單位或個(gè)人不得隨意損壞機(jī)坪內(nèi)停（擺）放的設(shè)備設(shè)施； （ 2） 嚴(yán)禁任何單位、人員損壞、挪用、占用、遮擋機(jī)坪設(shè)施； （ 3）各責(zé)任單位須按照行業(yè)規(guī)范配置機(jī)坪設(shè)施，并確保設(shè)施處于可用狀態(tài)； （ 4）保障作業(yè)單位或個(gè)人在作業(yè)任務(wù)結(jié)束后，應(yīng)立即將所用機(jī)坪設(shè)施放回原區(qū)域，并有效固定，擺放整齊； （ 5）保障作業(yè)單位或個(gè)人在使用前發(fā)現(xiàn)機(jī)坪設(shè)施受損，或者機(jī)坪設(shè)施在使用過(guò)程中受損，應(yīng)立即報(bào)告； （ 6）保障作業(yè)單位或個(gè)人因特殊原因，使用消防滅火器等需添加的機(jī)坪設(shè)施后，應(yīng)立即通知設(shè)施責(zé)任單位。 航空器機(jī)位保障作業(yè)管理 等待作業(yè)安全規(guī)定 除為本 航空器提供保障服務(wù)的車輛、設(shè)備外，其他車輛、設(shè)備不得進(jìn)入或停放在該機(jī)位的各類等待區(qū)及臨時(shí)停放區(qū)內(nèi)。 （ 2）專用停車位：允許停放航空器牽引車、行李傳送帶車。 （ 6）廊橋活動(dòng)區(qū)：僅允許旅客廊橋活動(dòng)端進(jìn)行移動(dòng)及停放。 當(dāng)確認(rèn)航空器處于安全靠泊狀態(tài)后，廊橋靠泊后，方可進(jìn)入機(jī)位安全 區(qū)內(nèi)實(shí)施保障作業(yè)。 特種車輛在與航空器對(duì)接過(guò)程中須有專人指揮；對(duì)接完成后使用制動(dòng)和輪擋，變速器應(yīng)置于空檔位置；駕駛員離開(kāi)車輛時(shí)，須將啟動(dòng)鑰匙與車輛分離存放。 榆林榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè) 31 在機(jī)位安全區(qū)內(nèi)作業(yè)的車輛不得停放在加油井及消防井上方。 在機(jī)位內(nèi)開(kāi)啟消防井、加油井作業(yè)完畢后，須將井蓋置于鎖止位置。 航空器牽引車在對(duì)接、推出或拖拽航空器過(guò)程中的安全要求： （ 1）除航空器 APU 故障出港的情況，允許在電源 /氣源車對(duì)接的情況榆林榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè) 32 下實(shí)施牽引車對(duì)接以外，其他情況下?tīng)恳囻{駛員在對(duì)接前必須確保各類車輛、設(shè)備已撤離。 貨運(yùn)空載的托盤 /拖斗從航空器前貨艙卸貨時(shí)，應(yīng)從航空器后方右側(cè)進(jìn)入機(jī)位，搭載貨物后從航空器前方駛出；從航空器后貨艙卸貨時(shí)，應(yīng)從航空器前方右側(cè)進(jìn)入機(jī)位，搭載貨物后從航空器后方駛出。 登機(jī)廊橋 榆林榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè) 33 登機(jī)橋 (廊橋 )使用規(guī)定 ，各登機(jī)橋所規(guī)定的機(jī)型停靠線為該機(jī)橋位允許?？康臋C(jī)型。 （對(duì)接）航空器的必備條件： （ 1）航空器停穩(wěn)，輪檔放好； （ 2）航空器發(fā)動(dòng)機(jī)已熄火停車，且機(jī)務(wù)人員已給出對(duì)接手勢(shì)； （ 3）登機(jī)橋活動(dòng)區(qū)域 內(nèi)沒(méi)有障礙物； （ 4）航空器艙門處在關(guān)閉狀態(tài)； （ 5）航空器停機(jī)位在停機(jī)線允許的范圍內(nèi)。 開(kāi)關(guān) (液壓橋需在打開(kāi)鑰匙開(kāi)關(guān)后開(kāi)啟油泵 )，將開(kāi)關(guān)置于“手控”位置，觀察操作面板各指示燈是否正常，測(cè)試設(shè)備保護(hù)裝置是否正常。 非正常（特殊）情況下的停機(jī)橋處理措施 ： （ 1）當(dāng)靠橋的出港航空器在本場(chǎng)出現(xiàn)故障時(shí)，待旅客下完機(jī)后，登機(jī)橋可撤離航空器； 榆林榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè) 36 （ 2）待故障排除后，由航空公司或代理人臨時(shí)申請(qǐng)?jiān)倏繕颍? 飛機(jī)進(jìn)港時(shí)，如航空器?？课恢貌划?dāng)，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)： （ 1）超出紅色安全線時(shí)； （ 2）廊橋不能與航空器對(duì)接時(shí)。 （ 1）撤橋時(shí)廊橋因故障無(wú)法操作，操作員應(yīng)首先按匯報(bào)工作程序逐級(jí)匯報(bào)； （ 2）安檢站迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行手動(dòng)退橋操作將廊橋撤至離飛機(jī)的安全距離，指派相關(guān)人員聯(lián)系廠家進(jìn)行維修，并做好相關(guān)記錄。 機(jī)務(wù)人員機(jī)坪保障作業(yè)規(guī)則 工作目標(biāo) 規(guī)范機(jī)務(wù)人員操作，確保機(jī)坪運(yùn)行安全。 ，不應(yīng)再擺放錐筒。 ，負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)的機(jī)務(wù)人員應(yīng)時(shí)刻處于機(jī)務(wù)指揮員的視野范圍內(nèi)。 榆林榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè) 40 ，負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)的機(jī)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)采取措施，確保航空器安全后，將相關(guān)信息報(bào)告管理部門，通報(bào)內(nèi)容包括：發(fā)生搶行的時(shí)間、地點(diǎn)、肇事人員以及肇事車輛等相關(guān)信息。 在航空器拖曳過(guò)程中，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員上、下拖車。 航空器維修作業(yè) 機(jī)務(wù)維修作業(yè)責(zé)任：機(jī)務(wù)維修作業(yè)由整機(jī)放行人員負(fù)責(zé)，其它人員協(xié)助。發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)，不得擅自簽字接機(jī)。 ，須向航務(wù)部塔臺(tái)和站坪運(yùn)行部等相關(guān)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行試車作業(yè)。 機(jī)場(chǎng)機(jī)坪環(huán)境管理措施 管理職責(zé) 機(jī)場(chǎng)管理部 機(jī)坪日常衛(wèi)生環(huán)境保潔作業(yè)；按照機(jī)坪保潔巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清理機(jī)坪區(qū)域外來(lái)物。 管理 措施 負(fù)責(zé)機(jī)坪日常衛(wèi)生環(huán)境巡視監(jiān)督檢查和管理工作；對(duì)不遵守機(jī)坪衛(wèi)生 環(huán)境管理規(guī)定、造成嚴(yán)重破壞機(jī)坪衛(wèi)生環(huán)境、影響機(jī)坪正常運(yùn)行以及因此損壞航空器的單位和個(gè)人，有權(quán)進(jìn)行制止、處理和通報(bào)。 、設(shè)備嚴(yán)禁在土質(zhì)區(qū)停放和行駛； 、添加潤(rùn)滑油和液壓油及其他保障工作時(shí)，不得影響機(jī)位的正常調(diào)配及對(duì)機(jī)坪內(nèi)其他運(yùn)行保障工作構(gòu)成影響，并應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止對(duì)機(jī)坪造成污染和腐蝕；維 修作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理； ，必須嚴(yán)格遵守民航總局的有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，一旦燃油泄漏應(yīng)當(dāng)立即停止操作；在機(jī)坪上的作業(yè)人員一旦造成漏油事件，應(yīng)當(dāng)立即通知航務(wù)部 塔臺(tái) 和機(jī)坪監(jiān)管部門；面積5 平方米以內(nèi)的漏油，可由責(zé)任單位按標(biāo)準(zhǔn)清理，超過(guò) 5 平方米的漏油事件，由站坪運(yùn)行部通知消防隊(duì)和場(chǎng)務(wù)隊(duì)進(jìn)行清理，費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)；嚴(yán)禁以各種理由向機(jī)坪內(nèi)排放污水，如有排放要求，必須經(jīng)過(guò)站坪運(yùn)行部同意，嚴(yán)格按照指定的方式和排放點(diǎn)排水。 旅客的安全防護(hù) 航空公司或地面服務(wù)工作人員禁止在航空器發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)組織旅客上、下航空器。嚴(yán)防旅客靠近航空器發(fā)動(dòng)機(jī)或接觸現(xiàn)場(chǎng)保障設(shè)備 /設(shè)施，避免其他航空器尾流吹襲或運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備對(duì)旅客造成傷害。在車行道行走時(shí)，應(yīng)順車流方向，沿車行道邊行走，注意觀察，主動(dòng)避讓車輛。雷閃時(shí)附近人員可以在此短暫躲避； ： 對(duì)于 C、 D 類航空器， 航空器機(jī)身 3 米外至 16 米內(nèi)區(qū)域?yàn)楸芾装踩珔^(qū)域 ，對(duì) 于 E 類航空器， 航空器機(jī)身 3 米外至 22 米內(nèi)區(qū)域?yàn)楸芾装踩珔^(qū)域； 當(dāng)機(jī)坪有航空器停放時(shí)，榆林機(jī)場(chǎng) 機(jī)坪人員 根據(jù)航空器機(jī)型和相互停放位置，參照此標(biāo)準(zhǔn)確定 避雷安全區(qū)域 進(jìn)行躲避。 榆林榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè) 50 3 米內(nèi)的區(qū)域。 。 榆林榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè) 51 14 機(jī)坪運(yùn)行的違章處理 工作目標(biāo) 依法公正處理機(jī)坪違章行為，保護(hù)在機(jī)坪運(yùn)行單位和個(gè)人的合法權(quán)益，促使相關(guān)單位和人員嚴(yán)格遵守機(jī)坪運(yùn)行的相關(guān)管理規(guī)定，減少違章，減少航空器損傷和人員財(cái)產(chǎn)損失，提高機(jī)坪運(yùn)行安全水平。 榆林榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè) 52 15 機(jī)坪突發(fā)事件處置 工作目標(biāo) 機(jī)坪運(yùn)行管理委員會(huì)應(yīng)分析機(jī)坪運(yùn)行安全保障特點(diǎn)，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的突發(fā)事件，組織相關(guān)部門制定處置預(yù)案，明確責(zé)任、程序、方法，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠及時(shí)、妥善進(jìn)行處置，減少或避免對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的影響。 若事件有人員傷亡或事件責(zé)任不明確的，通知公安分局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)榆林榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè) 53 處； 若突發(fā)事件信息發(fā)生遲報(bào)或故意瞞報(bào)現(xiàn)象，調(diào)查原因后追究責(zé)任。 航空器地面事故處置預(yù)案 航空器地面事故 ：航空器與航空器相撞、航空器與障礙物相撞、航空器與車輛或設(shè)備相撞及航空器地面失火等。包括： 大風(fēng)天氣處置預(yù)案 ，立刻按照信息傳遞流程通知相關(guān)單位。 。 ，通報(bào)調(diào)度室，由當(dāng)日 1 號(hào)值班領(lǐng)導(dǎo)決定是否封閉，并通報(bào)相關(guān)單位。 ： （ 1）航空