【正文】 的 《 城市綜合交通體系規(guī)劃編制導(dǎo)則 》 。 ? 發(fā)展戰(zhàn)略： 根據(jù)城市發(fā)展目標(biāo)等，確定交通發(fā)展與土地使用的關(guān)系，預(yù)測城市綜合交通體系發(fā)展趨勢與需求，確定綜合交通體系發(fā)展目標(biāo)及預(yù)期的交通方式結(jié)構(gòu)。論證客運(yùn)交通走廊，確定大運(yùn)量公共客運(yùn)系統(tǒng)的組成和總體布局。 ? 停車系統(tǒng)： 論證城市各類停車需求，提出城市不同區(qū)位的分區(qū)停車政策，確定各類停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)基本原則和要求。 【 城市交通調(diào)查與分析 】 ? 交通基礎(chǔ)資料調(diào)查（人口、就業(yè)、車輛、排放等） ? 城市道路交通量調(diào)查（路段、交叉口） ? 交通出行 OD調(diào)查（交通小區(qū)劃分、居民出行調(diào)查（抽樣率4%～ 20%？ （國內(nèi)大中城市已經(jīng)開展的調(diào)查抽樣率通常在1%5%左右，一般地，第一次調(diào)查的抽樣比例應(yīng)在 2%以上 ））、貨物出行調(diào)查） ? 城市出入口機(jī)動車流向調(diào)查 ? 核查線交通調(diào)查 ：調(diào)查的目的是檢驗 OD調(diào)查表統(tǒng)計擴(kuò)算的準(zhǔn)確性，核查線的選擇應(yīng)該使其調(diào)查數(shù)據(jù)具備足夠的精度和代表性，以便有效地檢驗 OD擴(kuò)算數(shù)據(jù)。 【 城市交通需求預(yù)測與分析 】 ? 出行生成 ? 出行分布 ? 出行方式劃分 ? 交通分配 土地利用 人口、就業(yè)崗位、車 輛發(fā)展預(yù)測 客 /貨運(yùn)交通生成預(yù)測 客 /貨運(yùn)交通方式劃分預(yù)測 機(jī)動車、自行車、公交交通分布 交通分配 客 /貨運(yùn)交通分布預(yù)測 ? 建設(shè)用地分類 了解城市交通發(fā)展戰(zhàn)略研究的要求和方法 【 交通發(fā)展戰(zhàn)略研究的要求 】 ? 根據(jù)城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化選擇交通發(fā)展模式，確定交通發(fā)展與市域城鎮(zhèn)布局、城市土地使用的關(guān)系，制定綜合交通體系發(fā)展目標(biāo)、分區(qū)發(fā)展目標(biāo)、交通方式結(jié)構(gòu)，提出交通發(fā)展政策和策略。 ? 確定各交通子系統(tǒng)發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)。 注：資料來源于住建部頒布的 《 城市綜合交通體系規(guī)劃編制導(dǎo)則 》 。 ? 重大交通發(fā)展政策等。 ? 道路交通設(shè)施與交通協(xié)調(diào)發(fā)展政策：如調(diào)節(jié)交通量合理分布、道路資源最優(yōu)化利用政策等。 【 鐵路規(guī)劃的主要內(nèi)容 】 論證鐵路線路走廊規(guī)劃布局，確定鐵路客、貨運(yùn)場站布局及功能定位，提出鐵路場站設(shè)施用地規(guī)?？刂平ㄗh，提出鐵路客運(yùn)站交通銜接組織模式和設(shè)施配置要求，規(guī)劃鐵路貨運(yùn)站集疏運(yùn)通道。 ?采用橫列式布置，間距 2040km。確定公路客貨運(yùn)場站的功能、等級、規(guī)劃布局，提出公路客貨運(yùn)場站設(shè)施用地規(guī)?？刂平ㄗh。 – 與城市的距離應(yīng)不近不遠(yuǎn) (10—30km)，若地形條件限制，則設(shè)于遠(yuǎn)郊。 ? 影響城市道路網(wǎng)絡(luò)布局三要素：城市在區(qū)域中的位置、城市用地布局結(jié)構(gòu)與形態(tài)、城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)。 ? 滿足各種工程管線布置的要求 ?城市公共事業(yè)和市政工程管線，一般都沿道路敷設(shè) ?根據(jù)城市工程管線的規(guī)劃為管線的敷設(shè)留有足夠的空間。車流走廊 快速路、貨流走廊 貨運(yùn)道路。用地功能決定交通需求特征，從而要求道路功能相適應(yīng)。 ? 主干路。 ? 支路。 不同的交通結(jié)構(gòu)，不同的居民出行模式，不同的人口密度，不同的土地使用（交通的產(chǎn)生量不同）等等都會導(dǎo)致不同的道路網(wǎng)密度。 ? 環(huán)行放射式道路系統(tǒng)：以廣場組織城市，利于聯(lián)系外圍，環(huán)形干路利于中心外的市區(qū)和郊區(qū)聯(lián)系。 ? 混合式道路系統(tǒng)：因地制宜、揚(yáng)長避短，主要采用方格網(wǎng) +環(huán)形放射式形式，其發(fā)展后期效果較好。城鎮(zhèn)間道路分為高速公路和一級公路。 【 城市道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的主要內(nèi)容 】 ? 優(yōu)化配置城市干路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃城市干路網(wǎng)布局方案，提出支路網(wǎng)規(guī)劃控制密度和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 【 城市道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的基本方法 】 ? 城市干道網(wǎng)絡(luò)布局 . ? 各級道路規(guī)劃指標(biāo) . ? 城市應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)、大型裝備運(yùn)輸?shù)缆方M織等 . ? 規(guī)劃道路、交叉口、廣場 （廣場用地 G3） 列表。交叉角 60176。 ? 道路網(wǎng)密度：（ 1）城市干路網(wǎng)密度＝干路（快速路、主干路、次干路）總長度 /城市用地總面積，規(guī)范：大城市 ；中等城市 ，建議大城市 4－ 6，中小城市 5－ 6；（ 2）城市道路網(wǎng)密度，規(guī)范：大城市 － 7；中等城市 － ，建議一般選用 7－ 8。 50km/小時的設(shè)計速度需采用中分帶。 【 內(nèi)外銜接樞紐 】 ? 內(nèi)外交通銜接要實現(xiàn)對外交通與市內(nèi)交通的無縫連接，在規(guī)劃布局及運(yùn)營管理上應(yīng)做到，保證市內(nèi)交通設(shè)施與對外交通出入口之間具有較短的換乘距離；通過合理的運(yùn)營組織使市內(nèi)交通與對外交通時間上保持親密聯(lián)系，減少換乘等候時間；并且在內(nèi)外交通銜接點(diǎn)提供動態(tài)和及時的服務(wù)信息。 ? 市內(nèi)換乘樞紐的規(guī)劃、選址及設(shè)計應(yīng)該能夠體現(xiàn)基本的交通流、公共交通的運(yùn)營及選址規(guī)劃原理。 ? 選址準(zhǔn)則主要依據(jù)在以下原則： – 最大化停車換乘需求； – 完善的公共交通體系相銜接； – 最大化周邊區(qū)域協(xié)調(diào)一致 – 最小化投資與風(fēng)險 – 適當(dāng)彌補(bǔ)區(qū)域內(nèi)部停車設(shè)施不足 – 最大化緩解服務(wù)區(qū)域交通壓力 貨運(yùn)樞紐（ S3） 【 貨運(yùn)設(shè)施規(guī)劃的要求 】 ? 依據(jù)城市功能布局，合理規(guī)劃貨運(yùn)交通系統(tǒng)。 【 物流園區(qū)規(guī)劃 】 ? 物流園區(qū)是綜合型的物流節(jié)點(diǎn)，具有規(guī)模大的特點(diǎn)，備有綜合型的物流設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和綜合運(yùn)輸、多聯(lián)運(yùn)和干線終端大規(guī)模處理貨物和提供相關(guān)服務(wù)的功能。 【 配送中心規(guī)劃 】 ? 配送中心是專業(yè)性物流節(jié)點(diǎn)，服務(wù)對象是面向特定的用戶和市場，即是向最終用戶提供送貨服務(wù)。 ? 物流園區(qū)的用地規(guī)模并無一定的標(biāo)準(zhǔn)。香港最近規(guī)劃在特區(qū)內(nèi)和特區(qū)外的物流園區(qū)都在 30～ 40萬 m178。 城市停車系統(tǒng)（ S42） 【 停車設(shè)施規(guī)劃的要求 】 ? 遵循城市停車設(shè)施的供給策略，綜合利用城市土地資源和地下空間，確定各類機(jī)動車停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)基本要求。 ? 機(jī)動車公共停車場設(shè)施規(guī)模和布局原則 。 【 停車設(shè)施規(guī)劃主要技術(shù)指標(biāo) 】 ? 公共停車設(shè)施用地面積按人口 。（與規(guī)范不符，中心區(qū) 200米，一般地區(qū) 300米） 了解城市公共交通系統(tǒng)規(guī)劃的要求和基本方法 【 城市公共交通系統(tǒng)規(guī)劃的定義 】 ? 城市公共交通是城市中供公眾使用的經(jīng)濟(jì)方便的各種客運(yùn)交通方式的總稱 , 狹義的公共交通是指在規(guī)定的路線上、按固定的時刻表、以公開的費(fèi)率為城市公眾提供短途客運(yùn)服務(wù)的系統(tǒng)。 【 城市公共交通系統(tǒng)規(guī)劃的基本原則 】 ? 提供多樣化的公交服務(wù) ? 與城市用地布局相協(xié)調(diào)，促進(jìn)城市發(fā)展 ? 線路的走向應(yīng)與客流的主流向一致 ? 常規(guī)公交線網(wǎng)與軌道交。 ? 城市公共交通規(guī)劃應(yīng)做到在客運(yùn)高峰時使 95％的居民成用公共交通單程最大出行時間符合規(guī)定。 ? 城市出入口停車設(shè)施占總量的 5～ 10%，中心區(qū)占 50～ 70%，其他地區(qū)占 25 ～ 40%。 公共停車設(shè)施布局規(guī)劃 ?“供需統(tǒng)籌，以供定需” ?“區(qū)域差別化” 停車設(shè)施需求預(yù)測 停車設(shè)施供應(yīng)分布 配建停車位標(biāo)準(zhǔn)研究 停車問題和癥結(jié) 停車分區(qū)與策略 規(guī)劃評價 規(guī)劃實施政策和措施 【 公共停車設(shè)施布局規(guī)劃 】 ? 遵循公交優(yōu)先、停車調(diào)控、節(jié)約用地、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則，依據(jù)土地利用、道路交通條件、停車設(shè)施可達(dá)性要求，明確不同規(guī)劃年限路外公共停車設(shè)施布局方案，明確停車設(shè)施位置、規(guī)模和形式，并劃定重大停車設(shè)施用地范圍。 【 停車設(shè)施規(guī)劃的基本方法 】 ? 停車分區(qū)和規(guī)劃供給指標(biāo) 。 ? 地方性物流中心 1～ 5ha，區(qū)域性 1～ 10ha，多在 5ha，不超過 40ha。日本的平均是 75萬 m178。 ? 貨車宜按城市人口每 30～ 40人配置 1輛標(biāo)準(zhǔn)貨車估算。整體規(guī)模一般小于物流園區(qū)。 【 貨運(yùn)設(shè)施規(guī)劃的主要內(nèi)容 】 ? 確定城市貨運(yùn)樞紐、場站的規(guī)劃布局、規(guī)模和用地控制指標(biāo)。 ? 規(guī)劃的關(guān)鍵是減少步行換乘距離，實現(xiàn)不同方式之間的無縫銜接，在換乘設(shè)施、運(yùn)營時間、服務(wù)信息、交通票制等各方面進(jìn)行整合，減少換乘時間和換乘費(fèi)用。鐵路客站、公路長途客運(yùn)站一般是城市與國內(nèi)其他城市的銜接點(diǎn)，港口碼頭是城市與國內(nèi)外港口城市的銜接點(diǎn)，機(jī)場則是城市與國內(nèi)外主要城市的銜接點(diǎn)。 【 客運(yùn)樞紐規(guī)劃的主要內(nèi)容 】 ? 確定客運(yùn)樞紐的規(guī)劃布局和用地規(guī)模控制標(biāo)準(zhǔn)。（各地城市一律暫停批準(zhǔn)紅線寬度超過80米（含 80米）城市道路項目；城市主要干路包括綠化帶的紅線寬度，小城市和鎮(zhèn)不得超過 40米，中等城市不得超過 55米，大城市不得超過70米；城市人口在 200萬以上的特大城市，城市主要干路確需超過 70米的，應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃中專項說明。 ，不得小于45 176。人均 7～ 15m2。 ? 確定主要交叉口、廣場 （廣場用地 G3） 的用地控制要求。高速公路則應(yīng)該采用立體交叉與城市路網(wǎng)相連，由立體交叉牽出聯(lián)絡(luò)交通干道（入城干道）連接城市快速道路網(wǎng)（大城市和特大城市）和城市外圍交通干道。 【 城市各級道路的銜接 】 ? 城市道路銜接原則：低速讓高速；次要讓主要；生活性讓交通性；適當(dāng)分離，在不同街區(qū)（交通分區(qū)）各有所側(cè)重。 ? 自由式道路：結(jié)合地形、靈活布置、節(jié)約造價； 較易形成活潑、豐富的景觀效果。 【 城市干路網(wǎng)類型 】 城市道路網(wǎng)的總體布局應(yīng)與城市布局形態(tài)和交通特性相適應(yīng)： ? 方格網(wǎng)式道路系統(tǒng)：地形平坦，利于布置，布局整齊。 ? 要處理好道路等級與交通組織的關(guān)系：疏通性路網(wǎng)、服務(wù)性路網(wǎng)走向分離 ? 疏通性路網(wǎng)：快速路、交通性主干路 ? 服務(wù)性路網(wǎng)：生活性主干路、次干路、支路 快速路 主干路 次干路 支路 城市路網(wǎng)密度（城市道路長度占城市建設(shè)用地面積的比例）和城市道路面積率（城市道路面積占城市建設(shè)用地面積的比例）是衡量城市道路規(guī)模的兩個重要指標(biāo)。 ? 次干路。 【 城市道路等級劃分 】 ? 快速路。它是以滿足城市生活性交通要求為主要功能的道路，主要為城市居民購物社交、游憩等活動服務(wù)的，以不行和自行車交通為主，機(jī)動交通較少，道路兩旁多布置為生活服務(wù)的且人流較多的公共建筑及居住建筑，要求有較好的公共交通服務(wù)條件。 【 城市道路功能分類 】 ? 交通性道路。 ? 滿足組織城市各部分用地布局的“骨架”要求 ?城市各級道路應(yīng)成為劃分城市各分區(qū)、組團(tuán)、各類城市用地的分界線 ?城市各級道路應(yīng)成為聯(lián)系城市各分區(qū)、組團(tuán)、各類城市用地的通道 ?城市道路的選線應(yīng)有利于組織城市的景觀，并與城市綠地系統(tǒng)和主要建筑相配合，形成城市的“景觀骨架”。 – 機(jī)場與城市的交通聯(lián)系應(yīng)在 30分鐘以內(nèi)，建設(shè)快速路或用其他方式 (地鐵、高速鐵路、磁懸浮列車等 )聯(lián)系。 ?港口：客運(yùn)港（生活性用地附近 ） （交通樞紐用地 S3） 、貨運(yùn)港 （區(qū)域交通設(shè)施用地 H23） ?港口城市規(guī)劃布局要點(diǎn) ?港口與城市總體布局相協(xié)調(diào)：港城聯(lián)動發(fā)展 ?港口與區(qū)域交通綜合考慮：良好的集疏運(yùn)條件 ?港口與工業(yè)布局結(jié)合 ?岸線分配、作業(yè)區(qū)布置 ?“深水深用，淺水淺用，避免干擾，各得其所” ?水陸聯(lián)運(yùn)組織 【 機(jī)場規(guī)劃的主要內(nèi)容 】 ? 機(jī)場分類：樞紐、干線、支線機(jī)場 （區(qū)域交通設(shè)施用地H24） ? 機(jī)場布局 – 機(jī)場宜設(shè)在城市的沿主導(dǎo)風(fēng)向兩側(cè)，即機(jī)場跑道軸線方向與城市市區(qū)平行或與城市邊緣相切。 ?應(yīng)盡可能將鐵路布置在城市一側(cè)，貨場要方便貨運(yùn)，減少對城市的干擾。 ?橫陳式、縱列式、半縱列式。 ? 依據(jù)城市具體情況研究對外交通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域交通設(shè)施布局，處理好與相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的關(guān)系。 ? 城市交通方式引導(dǎo)政策：如公交優(yōu)先發(fā)展政策、小汽車適度發(fā)展政策、慢行交通友好發(fā)展政策等。 ? 交通資源配置的原則和策略 。 ? 確定交通資源分配利用原則和策略。 注：資料來源于住建部頒布的 《 城市綜合交通體系規(guī)劃編制導(dǎo)則 》 。 ? 【 常用 】 私家車的發(fā)展跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，同時也要考慮交通政策的引導(dǎo)，通過 增長率法（采用彈性系數(shù)法根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長率推斷各發(fā)展時期的增長率水平）和購買力法（借鑒一些發(fā)達(dá)國家或其它城市人均收入與私家車擁有量之間的關(guān)系） 分別進(jìn)行預(yù)測，然后綜合確定預(yù)測值。 ? 保障措施： 提出規(guī)劃的實施策略和措施，評價規(guī)劃方案的預(yù)期效果。 注：資料來源于住建部頒布的 《 城市綜合交通體系規(guī)劃編制導(dǎo)則 》 。確定交通資源分配利用的原則，確定各種交通方式的發(fā)展要求和目標(biāo)。 注：資料來源于 《 城市綜合交通體系規(guī)劃編制辦法 》 （建城 [2022]13號 ）。 ? 城市綜合交通體系規(guī)劃是編制城市交通各子系統(tǒng)規(guī)劃的依據(jù)，對外交通、道路、公共交通、步行與自行車交通、交通樞紐、停車、交通管理、交通信息化建設(shè)等子系統(tǒng)規(guī)劃及近期規(guī)劃應(yīng)符合城市綜合交通體系規(guī)劃。 ? 城市交通系統(tǒng)是由運(yùn)輸系統(tǒng)、城市道路系統(tǒng)、城市交通管理系統(tǒng)組成 。 ? 城市對外交通泛指本城市與其它城市間的交通，以及城市地域范圍內(nèi)城區(qū)與周圍城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村間的交通。 ?城軌交通沿線土地增值的政府收益，應(yīng)主要用于城軌交通項目的建設(shè)。城軌交通項目的資本金須達(dá)到總投資的 40％以上。 ? 控制保護(hù)區(qū)范圍如下： （一）地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)