鐵路路基工程首件評(píng)估監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(文件)
【正文】 工程劃分督促施工單位進(jìn)行施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)對(duì)首件工程的實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)理，收集管理記錄和質(zhì)量記錄監(jiān)理審核首件施工方案、首件作業(yè)指導(dǎo)書，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)施工方填報(bào)首件施工總結(jié)，提出評(píng)估申請(qǐng)報(bào)告建設(shè)單位進(jìn)行評(píng)估首件工程施工作業(yè)指導(dǎo)書予以推廣推廣建設(shè)單位視情況上報(bào)工管中心進(jìn)行評(píng)估施工單位整改監(jiān)理單位初步評(píng)估 第四章 監(jiān)理工作控制要點(diǎn)、目標(biāo)及手段 按照成**鐵路有限責(zé)任公司和成都鐵路局成都建設(shè)指揮部《標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施指導(dǎo)意見》的要求，規(guī)范監(jiān)理自身的管理行為，督促施工單位遵照合同約定和標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求完善各項(xiàng)管理制度，配備足夠的管理人員，做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的自控工作； 嚴(yán)格監(jiān)理流程做好事前、事中、事后控制；加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通，做好圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作；認(rèn)真審查、審批施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、方案和作業(yè)指導(dǎo)書。如不及時(shí)改進(jìn)，發(fā)出質(zhì)量問題通知書或在征得建設(shè)單位同意后，由總監(jiān)簽發(fā)停工令；對(duì)隱蔽工程中出現(xiàn)的各種問題，及時(shí)監(jiān)督施工單位認(rèn)真處理，必要時(shí)邀請(qǐng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位共同參加處理。首件工程的實(shí)體質(zhì)量滿足驗(yàn)標(biāo)要求，質(zhì)量記錄齊全、操作依據(jù)充分，施工總結(jié)完整真實(shí)，作業(yè)指導(dǎo)書具體且具備操作性。開工報(bào)告的審批應(yīng)按成**鐵路公司和成都建設(shè)指揮部有關(guān)文件及監(jiān)理規(guī)范的要求進(jìn)行。（4）對(duì)未經(jīng)施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、沒有可靠環(huán)保、水保措施的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)開工。旁站監(jiān)督是路基首件工程評(píng)估中重要的監(jiān)理手段。（2）旁站監(jiān)理范圍、內(nèi)容1）關(guān)注施工單位的施工技術(shù)管理是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計(jì)文件及施工組織設(shè)計(jì)；2）監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)操作人員的行為、技術(shù)水平、操作條件是否滿足施工工藝要求，特殊操作人員是否持證上崗；3）進(jìn)場(chǎng)的原材料質(zhì)量是否符合要求、購配件、機(jī)械配備的配套情況是否符合設(shè)計(jì)要求；4）主體結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工過程；5）施工環(huán)境是否對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，是否存在質(zhì)量安全隱患。質(zhì)量控制的其它手段主要有給承包單位發(fā)工作指令、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、計(jì)量支付、建議信譽(yù)評(píng)價(jià)扣分等。各個(gè)環(huán)節(jié)都充分運(yùn)用審核技術(shù)文件、檢查施工單位安全、質(zhì)量保證體系、現(xiàn)場(chǎng)巡視、隱蔽工程檢查、測(cè)量、旁站、平行檢驗(yàn)、見證試驗(yàn)等手段開展監(jiān)理工作。對(duì)施工材料進(jìn)行抽檢，質(zhì)量符合設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范要求的材料才允許用于施工；嚴(yán)格工序間的交接檢查。（1）管理措施建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量保證體系，確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員分工和崗位職責(zé)；建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，做到職責(zé)明確，全面落實(shí)質(zhì)量控制的崗位責(zé)任。（2）技術(shù)措施加強(qiáng)質(zhì)量的事前控制措施，嚴(yán)格質(zhì)量的事中、事后控制；加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通，做好圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作；認(rèn)真審查、審批承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、方案和作業(yè)指導(dǎo)書。如不及時(shí)改進(jìn)，發(fā)出質(zhì)量問題通知書或在征得建設(shè)單位同意后，由總監(jiān)簽發(fā)停工令；對(duì)隱蔽工程中出現(xiàn)的各種問題，及時(shí)監(jiān)督承包單位認(rèn)真處理，必要時(shí)邀請(qǐng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位共同參加處理。第六章 旁站具體部位和工序需要旁站的具體部位和工序，根據(jù)施工單位申報(bào)的首件工程類別，參照《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、總監(jiān)已審批的《地基處理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《路堤填筑（含特殊土）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《基床施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《工程測(cè)量監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》等監(jiān)理細(xì)則及行業(yè)規(guī)范要求執(zhí)行。（3）制度措施按照監(jiān)理項(xiàng)目部的職責(zé)分工，將目標(biāo)按分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批進(jìn)行分解，使目標(biāo)具體化，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)監(jiān)理人員身上。加強(qiáng)對(duì)承包單位工地試驗(yàn)室的檢查，指導(dǎo)工作，試驗(yàn)室有合格資質(zhì)并達(dá)標(biāo)，設(shè)備要定期經(jīng)過有合格資質(zhì)的計(jì)量單位檢定校準(zhǔn)，從而有效控制工程質(zhì)量。按照監(jiān)理組織的職責(zé)分工，將目標(biāo)按分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批進(jìn)行分解，使目標(biāo)具體化，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)監(jiān)理人員身上。（3）事后質(zhì)量控制。審查承包單位的技術(shù)資質(zhì)、人員配備情況；協(xié)助承包單位建立健全質(zhì)量保證體系；對(duì)工程所需材料、半成
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