我縣城市管理工作存在的主要問題及對策建議(文件)
【正文】 形成管理合力。在城市管理的實踐中，有許多影響市容市貌和 市民生活的行為，因為在治理方面缺乏法規(guī)依據(jù)，使管理者往往處于尷尬的境地，導(dǎo)致許多違章違法行為得不到有效查處，影響了執(zhí)法工作的順利開展。一方面，市民對城市管理提出了高要求，希望城市管理部門加 大管理力度，提升管理水平；而另一方面，當(dāng)城市管理與個人利益出現(xiàn)矛盾時，市民的自我約束能力就會下降，公共意識往往被拋在一邊。二是要強(qiáng)化服務(wù)職能，一切從維護(hù)群眾 根本利益出發(fā)，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實施管理，實現(xiàn)城市管理從效益至上向服務(wù)至上的思維轉(zhuǎn)變。同時，本著量力而行的原則，合理規(guī)劃，進(jìn)一步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。要著眼城市長遠(yuǎn)發(fā)展，合理布局城區(qū)停車場，老城區(qū)要適度開辟，新區(qū)要預(yù)留空間，緩解城區(qū)交通管理與停車壓力。要加大經(jīng)營城市力度，轉(zhuǎn)變城市資源管理模式，通過市場化運作，解決城市管理投入不足的問題。將無形資產(chǎn)有形化，推行街道廣告經(jīng)營權(quán)、公共設(shè)施冠名權(quán)、出租車經(jīng)營權(quán)、公共汽車線路和站臺經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、拍賣和租賃，使其進(jìn)入營運狀態(tài)，拓寬城市管理籌資渠道。城市管理是一項綜合管理而非行業(yè)管理的工作，需要協(xié)調(diào)配合，整合資源和力量，發(fā)揮各方的積極性。二是健全基層網(wǎng)絡(luò)。 (五 ) 依法行政，文明執(zhí)法，努力提高城市管理法制化水平。二是要依法行政，增強(qiáng)城市管理執(zhí)法的規(guī)范性。 (六 ) 強(qiáng)化措施，標(biāo)本兼治，不斷完善城市管理長效機(jī)制。當(dāng)前，要突出抓好以流動攤點、占道經(jīng)營、亂停亂放、違章建筑、 “ 牛皮癬 ” 等為主的市容環(huán) 境衛(wèi)生綜合整治，著力改善城市面貌，提升城市形象。三是完善城市管理考核機(jī)制。一是要深入宣傳發(fā)動。通過開辟城市管理專欄、專題和熱線等形式，加強(qiáng)政府與市民之間的溝通，保障市民對城市管理的知情權(quán)、參與權(quán)，推進(jìn)城市管理社會化。堅持嚴(yán)管重罰和宣傳教育并重，尤其是對一些重點難點領(lǐng)域和重點人員，要通過制定嚴(yán)格的管理制度，對違規(guī)違章行為從重處理，增加違法成本，突出警示作用。三是要嚴(yán)格監(jiān)管。二是要強(qiáng)化政務(wù)公開。 (七 ) 全民動員，全員參與，積極營造齊抓共管的城市管理氛圍。要實行城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把城市管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各相關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核范疇，嚴(yán)格結(jié)帳。一是建立城市環(huán)境集中整治制度。三是要文明執(zhí)法，加強(qiáng)城市管理隊伍建設(shè)。一是要建章立制，健全城市規(guī)劃建設(shè)管理法規(guī)體系。三是推行綜合執(zhí)
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