第一章-旅游景區(qū)規(guī)劃與開(kāi)發(fā)概述(文件)
【正文】 五、景區(qū)的類型與景區(qū)的定義一樣，旅游景區(qū)的類別也很難界定，出于不同的分類角度會(huì)得出完全不同的分類結(jié)果。劃分主要是依據(jù)旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購(gòu)物、經(jīng)營(yíng)管理、資源和環(huán)境的保護(hù)、旅游資源吸引力、市場(chǎng)吸引力、年接待海內(nèi)外旅游者數(shù)量、游客抽樣調(diào)查滿意率等方面進(jìn)行評(píng)定。管理體制不順。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)已經(jīng)出讓景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)或鼓勵(lì)出讓景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)的省、市、區(qū)有20個(gè)以上，已經(jīng)有超過(guò)300個(gè)景區(qū)以不同的形式轉(zhuǎn)讓了經(jīng)營(yíng)權(quán)。福建省景區(qū)景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓的例子：雙世遺”武夷山風(fēng)景區(qū)以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃方式，于1999年底轉(zhuǎn)讓給由新華都、竹筏總公司、騰龍公司等五家企業(yè)單位成立的武夷山旅游股份發(fā)展有限公司，轉(zhuǎn)讓期38年?！? ——約翰此種類型往往被用來(lái)使景區(qū)煥發(fā)生機(jī)或者防止景區(qū)進(jìn)入產(chǎn)品生命周期中的衰退期。其研究的內(nèi)容包括旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)與供給、旅游產(chǎn)品的銷售、旅游產(chǎn)品的消費(fèi)、旅游投資決策、旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)與效益、旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。主要研究旅游業(yè)帶來(lái)的各種社會(huì)文化現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展變化,重點(diǎn)在兩個(gè)方面:一是對(duì)旅游者及旅游本質(zhì)自身的研究；二是旅游業(yè)的出現(xiàn)給東道國(guó)地區(qū)帶來(lái)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及文化的影響的研究。具體而言，包括旅游者生態(tài)容量及規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)、旅游資源的保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展等。旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，用園林設(shè)計(jì)理論和方法進(jìn)行旅游景區(qū)景觀設(shè)計(jì)、建筑物布置、色彩搭配。體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、購(gòu)物場(chǎng)所、劇場(chǎng)戲院及其他娛樂(lè)設(shè)施是否屬于旅游景區(qū)的范疇？。旅游景區(qū)是否具有明確的邊界？博物館、公園和一些歷史古跡遺址是有明確地域邊界的，但一些風(fēng)景怡人的海濱或海灘，滑雪坡地的地域邊界就很難確定。? 園林設(shè)計(jì)理論是追求天人合一，再現(xiàn)自然山水的思想。? 在旅游業(yè)，這一基本矛盾表現(xiàn)為旅游區(qū)域內(nèi)及周邊區(qū)域的生態(tài)平衡與旅游者需求、行業(yè)發(fā)展的矛盾。其研究?jī)?nèi)容包括：旅游環(huán)境即旅游資源的形成和空間分布；區(qū)域旅游資源的調(diào)查及其開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)和由此而決定的區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃；旅游者動(dòng)機(jī)、行為與旅游地環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系及由此而引起的旅游客流規(guī)律；旅游業(yè)、特別是旅游交通和旅游線路設(shè)計(jì)的研究；旅游地圖等。（5）創(chuàng)辦新的節(jié)事活動(dòng)或是表演活動(dòng)。（2）將原有的景區(qū)改建成新的景區(qū)。綜合以上分類方法，我個(gè)人認(rèn)為景區(qū)的分類方案如下：自然景觀（國(guó)家公園、森林公園、地質(zhì)公園、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)物園等）歷史人文景觀（文化遺址、博物館、古建筑、名人故居等）人造景區(qū)（主題樂(lè)園、微縮景觀、海洋館等）休閑度假區(qū)（濱海、濱湖、溫泉、滑雪、高爾夫等）節(jié)事慶典（大型活動(dòng)、博覽會(huì)、狂歡節(jié)、藝術(shù)節(jié)等）當(dāng)然，景區(qū)的人類并不是絕對(duì)的、一成不變的，隨著時(shí)代的進(jìn)步一些新的景區(qū)類型會(huì)衍生，而一些舊的景區(qū)可以通過(guò)改造來(lái)改變景區(qū)的性質(zhì)和類別歸屬。在市場(chǎng)配置模式下，景區(qū)通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓在一定程度上使市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)始發(fā)揮作用，提高了旅游資源的開(kāi)發(fā)利用效率，也產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。1998年，湖南省張家界市武陵源區(qū)人民政府按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的要求，對(duì)黃龍洞實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)45年，從此黃龍洞逐步實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置和整合，讓資本與資源、資源與市場(chǎng)有效對(duì)接。依據(jù)管理歸屬劃分景區(qū)類型景區(qū)主管部門(mén)
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