【正文】 榮精品生產(chǎn)。關(guān)于這方面的工作，最近我們?cè)谌嬲{(diào)研的基礎(chǔ)上，正在排出一批相應(yīng)的項(xiàng)目，分期分批組織實(shí)施。積極構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)文化管理創(chuàng)新，建立公平有序的市場(chǎng)機(jī)制。同時(shí)，相關(guān)領(lǐng)域的專項(xiàng)資金應(yīng)把文化產(chǎn)業(yè)作為重要關(guān)注產(chǎn)業(yè)給予積極支持。各市、縣、區(qū)也應(yīng)設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。規(guī)劃建設(shè)、重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意園區(qū)，在市縣各開發(fā)區(qū)要確定一些園中園，明確功能定位，先行展開環(huán)境建設(shè)，吸引優(yōu)秀文化企業(yè)落戶。各級(jí)政府要制定、實(shí)施文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法，將各地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子考核和社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)增加值增幅較大的地區(qū)和社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)業(yè)績(jī)突出的文化企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。將文化人才引進(jìn)納入“江海英才計(jì)劃”, 吸引財(cái)經(jīng)、金融、科技等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)海內(nèi)外文化創(chuàng)意、研發(fā)、管理等高端人才引進(jìn)工作，通過(guò)引進(jìn)領(lǐng)軍人才，促進(jìn)項(xiàng)目落地。［注1］　2004年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，將文化產(chǎn)業(yè)界定為：為社會(huì)公眾提供文化娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。其中：2010年南通市文化發(fā)展子系統(tǒng)指標(biāo)完成情況指標(biāo)名稱2010年2009年2008年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重（%）文化服務(wù)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重（%）文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重（%）人均創(chuàng)造增加值（萬(wàn)元）［注3］　　　　全市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一覽表（含在建）序號(hào)項(xiàng)目名稱投資主體占地面積（平方米）投資總額（人民幣）1海安523文化產(chǎn)業(yè)園南通鴻禧文化創(chuàng)意100萬(wàn)50億元2如皋網(wǎng)尚影視城如皋網(wǎng)尚影視公司33萬(wàn)20億元3南通華強(qiáng)方特城深圳華強(qiáng)集團(tuán)73萬(wàn)18億元4南通同洲電子數(shù)訊基地深圳同洲電子股份17萬(wàn)15億元5水韻里下河旅游養(yǎng)生中心上海中電綠科集團(tuán)193萬(wàn)15億元6南通江海民俗文化博覽園文廣證大南通公司88萬(wàn)10億元7南通鳳凰國(guó)際書城江蘇鳳凰傳媒集團(tuán)5萬(wàn)8鳳凰海門文化城江蘇鳳凰新華書業(yè)8萬(wàn)6億元9飛越百度文化廣場(chǎng)寧波飛越時(shí)空公司3億元10啟東濱海新城影視中心上海置業(yè)集團(tuán)6億元11中國(guó)名人藝術(shù)館海安蘇中植物園7萬(wàn)12慈善博物館民政局13裝飾面料會(huì)展中心南通亞倫家紡公司14江海風(fēng)情街星湖街區(qū)B區(qū)南通煒賦建設(shè)開發(fā)15蘇中動(dòng)漫城一期海安蘇中動(dòng)漫公司16東方大壽星園如皋花海藝術(shù)盆景17海門市新聞中心海門市政府18文化影視中心南通華府置業(yè)2億元19恒大威尼斯水城公建區(qū)啟東通譽(yù)健身2億元20中邦城中城休閑會(huì)所啟東中邦房地產(chǎn)21南通市圖書館新館市代建辦2億元22伶工學(xué)社保護(hù)利用工程市代建辦23南通國(guó)際文化交流中心市代建辦24南通報(bào)業(yè)新聞傳媒中心南通日?qǐng)?bào)社3億元25南通三國(guó)名臣呂岱、明代名醫(yī)陳實(shí)功、揚(yáng)州八怪之一的李方膺、明末清初文學(xué)家、戲劇家李漁等歷史名人均為南通籍人士。［注5］　省委宣傳部起草的《江蘇文化建設(shè)工程實(shí)施辦法》（2011年8月15日征求意見稿）提出“十二五”期間“文化產(chǎn)業(yè)增加值增速高于GDP和服務(wù)業(yè)增速，占GDP比重超過(guò)6%，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，文化綜合實(shí)力位居全國(guó)前列”。當(dāng)代表演藝術(shù)家趙丹、國(guó)畫大師王個(gè)簃、蛇藥專家季德勝，以及數(shù)學(xué)家楊樂等20多位兩院院士也出自南通。江海文化》南通外宣系列產(chǎn)品制作江風(fēng)海韻文化傳媒有限公司〔注4〕　南通人文資源豐富。到目前為止，該分類是我國(guó)界定文化產(chǎn)業(yè)的官方標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)的主要依據(jù)。文化品牌、創(chuàng)作和科研成果等文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素，經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)后，可以作為無(wú)形資產(chǎn)入股，參與收益分配。堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)、使用并重，培養(yǎng)造就一批復(fù)合型高層次文化人才。完善統(tǒng)計(jì)考核。進(jìn)一步提高文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)開放程度與市場(chǎng)準(zhǔn)入便利條件，研究出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)投融資項(xiàng)目指導(dǎo)目錄，加大招商引資力度。建議設(shè)立市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，并由財(cái)政和宣傳文化主管部門制定具體的資金管理辦法，以資助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，重點(diǎn)扶持創(chuàng)意設(shè)計(jì)、新興媒體、動(dòng)漫游戲、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣播影視、演藝娛樂、文化旅游、工藝美術(shù)、廣告會(huì)展等行業(yè)中市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、影響力大的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)獲中央和省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金補(bǔ)助的予以配套獎(jiǎng)勵(lì)。把培育壯大文化企業(yè)做為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重中之重，堅(jiān)持“多予少取放活”，把文化產(chǎn)業(yè)納入財(cái)政資金扶持的重點(diǎn)領(lǐng)域，把文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目納入當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的總體安排。按照《關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個(gè)規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)[2008]114號(hào)）、《江蘇省省政府關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)振興若干政策的通知》（蘇政發(fā)〔2010〕75號(hào)）、《南通市人民政府關(guān)于加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的意見》（通政發(fā)[2009]24號(hào)）等文件要求，認(rèn)真落實(shí)對(duì)宣傳文化單位實(shí)行的稅收優(yōu)惠、資產(chǎn)和土地處置、工商登記等優(yōu)惠政策，優(yōu)先安排文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地。要全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，完善文化產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，以“五個(gè)一工程”為抓手，引導(dǎo)文藝工作者深入基層、深入生活、創(chuàng)作生產(chǎn)出更多的思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品，努力推出一批體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)采和南通特色的文藝作品，打造一批享譽(yù)全省全國(guó)的精品力作。要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體布局和科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)。主要有六個(gè)方面：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展電子娛樂業(yè)，開發(fā)具有民族特色和地方特色、健康向上、技術(shù)先進(jìn)的新興娛樂項(xiàng)目。將唐閘近代工業(yè)遺產(chǎn)申報(bào)世界工業(yè)遺產(chǎn)與保護(hù)改造利用結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)南通以沿江風(fēng)光帶建設(shè)為依托，大力發(fā)展山水文化和江海美食文化產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加大營(yíng)業(yè)性演出單位的改制力度，建立適應(yīng)文化市場(chǎng)發(fā)展的靈活的體制機(jī)制，發(fā)展演藝經(jīng)紀(jì)公司，壯大演藝集團(tuán)，培育一批富有南通地方特色的演出項(xiàng)目和演出團(tuán)體。培育一批龍頭企業(yè)，建立規(guī)范的分類市場(chǎng)，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)，不斷拓展我市民間工藝品的市場(chǎng)空間。大力發(fā)展廣告宣傳品、集郵品等印刷品，發(fā)展光盤復(fù)制業(yè)。將家紡版權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)向文學(xué)藝術(shù)、工藝美術(shù)品、動(dòng)漫作品、計(jì)算機(jī)軟件等的精品創(chuàng)意設(shè)計(jì)延伸，為各類文化精品、創(chuàng)意產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)提供保障，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。培植動(dòng)漫游戲、數(shù)字影視等新興業(yè)態(tài)，使之成為傳