【正文】 沖洗水CODCr、BODSS、NH3N、蛔蟲卵、糞大腸菌群廢水經(jīng)沼氣池后再用五級(jí)氧化塘進(jìn)行處理后用作灌溉對(duì)水環(huán)境影響不大生活污水CODCr、BODSS、NH3N經(jīng)地埋式生活污水處理裝置處理后用作灌溉固體廢物牛只牛糞便作有機(jī)復(fù)混肥用于果園施肥對(duì)周圍影響較小飼養(yǎng)過程中病死牛只密封銷毀沼氣池沼液、沼氣渣作為果園肥料生活污水脫水污泥填埋處理生活垃圾生活垃圾生活垃圾場(chǎng)處置噪聲飼料生產(chǎn)設(shè)備噪聲加強(qiáng)管理，合理安排生產(chǎn)對(duì)聲環(huán)境影響較小水泵采用噪聲小的先進(jìn)設(shè)備汽車運(yùn)輸禁止汽車?guó)Q喇叭牛只隔聲及距離衰減 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)急措施風(fēng)險(xiǎn)存在因素在污染物處理過程中可能因?yàn)楣芾聿划?dāng)造成一系列的污染物排放超標(biāo)等因素。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取應(yīng)急處理，做好防滲，防燃等措施?？倛D布置充分考慮安全因素，人畜分流且人流、牲畜通道寬暢；各建筑物周圍設(shè)環(huán)形運(yùn)輸與消防通道；道路轉(zhuǎn)彎半徑和道路交叉處的會(huì)車視距等滿足安全行車要求。養(yǎng)殖廠區(qū)道路及養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)通道均設(shè)置交通標(biāo)志，其位置、形式、尺寸、顏色等均符合國(guó)家安全標(biāo)志和公安部、交通部辦法的現(xiàn)行規(guī)定。低壓系統(tǒng)中，變壓器中性點(diǎn)直接接地，接地電阻不大于1Ω。根據(jù)實(shí)際情況供電線路采用斷路器、熔斷器等繼電器保護(hù)性安全措施，保證安全用電。建筑設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮自然通風(fēng)效果和建筑隔熱效果。（7）勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理措施按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)設(shè)置勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，它的基本任務(wù)是組織、落實(shí)、監(jiān)督本企業(yè)的勞動(dòng)?；馂?zāi)危險(xiǎn)性不同的建筑物，采用不同的耐火等級(jí)。（4）防火墻為非燃燒體，其余為燃燒體構(gòu)成者為V級(jí)。非生產(chǎn)性質(zhì)的一般建筑物，如辦公室、聯(lián)絡(luò)走廊等，采用Ⅳ級(jí)建筑物。（6）廠區(qū)內(nèi)的電氣線路和用電設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)電氣設(shè)計(jì)、安裝規(guī)范的要求。耗水耗水部位主要是生產(chǎn)用循環(huán)水系統(tǒng)的初始用水、補(bǔ)充水以及生活用水。生活飲用水由發(fā)電機(jī)抽取地下水接入廠區(qū)，經(jīng)多年飲用，水質(zhì)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。沿用原供電公司區(qū)域網(wǎng)的供電線路就能滿足生產(chǎn)需要。污染處理生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備節(jié)能 采用當(dāng)前國(guó)內(nèi)最為常用沼氣發(fā)酵法堆肥，得到的有機(jī)肥對(duì)果園，牧草進(jìn)行澆灌以較好的處理污染物，能達(dá)到國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。所有設(shè)備一律選用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的節(jié)能型產(chǎn)品，絕不允許使用國(guó)家已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品。整體設(shè)計(jì)節(jié)能公用設(shè)施盡量靠近負(fù)荷中心，以降低能耗。據(jù)此，本項(xiàng)目投產(chǎn)前采取了充分的節(jié)能措施，并對(duì)生產(chǎn)人員強(qiáng)化了節(jié)能意識(shí)，其節(jié)能效果經(jīng)過了充分論證和預(yù)測(cè)。清潔生產(chǎn)工藝、裝備本項(xiàng)目所使用工藝為目前國(guó)內(nèi)普遍使用的全面管理飼養(yǎng)工藝，工藝成熟可靠；所使用的主要設(shè)備符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的要求。h，從生產(chǎn)工序能耗比較，項(xiàng)目能耗位于國(guó)內(nèi)同行業(yè)中在平均水平左右。同時(shí)開展一年一度的“清潔生產(chǎn)”評(píng)比活動(dòng)和獎(jiǎng)懲制度。清潔生產(chǎn)小結(jié)綜上所述，本項(xiàng)目采取的工藝符合國(guó)家對(duì)該行業(yè)清潔生產(chǎn)導(dǎo)向，從工藝技術(shù)、資源和能源利用、污染控制等方面符合清潔生產(chǎn)原則。11 項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員 項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行的組織與管理項(xiàng)目建設(shè)階段組織機(jī)構(gòu)市農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司高度重視本項(xiàng)目的建設(shè)。生產(chǎn)技術(shù)部主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)及設(shè)備檢修等方面的工作；財(cái)務(wù)銷售部負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售和財(cái)務(wù)核算等工作；安檢部負(fù)責(zé)組織、配合相關(guān)部門做好安全管理工作，并對(duì)員工做好安全知識(shí)培訓(xùn)和教育等工作。實(shí)行招投標(biāo)制：對(duì)項(xiàng)目主要設(shè)備購(gòu)置進(jìn)行招投標(biāo)。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案工作，從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文字資料要嚴(yán)格按規(guī)定收集、整理、歸檔。管理人員實(shí)行專業(yè)化，并一專多能，競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立崗位責(zé)任制度，員工實(shí)行定崗、定員、定編。 建立健全公司的“內(nèi)訓(xùn)”制度。項(xiàng)目管理人員，技術(shù)人員分批派往省內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)中進(jìn)行調(diào)研培訓(xùn)和對(duì)口高等院校培訓(xùn)。12 項(xiàng)目施工條件和進(jìn)度計(jì)劃 施工條件本項(xiàng)目的廠址位于市（）；南面50m處有一條公路；其余四面都是山地；周圍2公里內(nèi)沒有農(nóng)戶；項(xiàng)目周圍無(wú)大的居民聚居，無(wú)醫(yī)院、學(xué)校、醫(yī)藥食品企業(yè)等環(huán)境敏感目標(biāo)。 進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段市標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合處理項(xiàng)目采用項(xiàng)目業(yè)主制管理，項(xiàng)目葉主為市農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況應(yīng)分為以下幾個(gè)項(xiàng)目建設(shè)階段：（1）項(xiàng)目決策階段業(yè)主根據(jù)本單位整體發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行項(xiàng)目前期考察，委托有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行可行性論證并編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，組織對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，為科學(xué)決策提供依據(jù)。按合同規(guī)定為項(xiàng)目實(shí)施提供必要的條件，在實(shí)施過程中督促檢查并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行研究分析，保證工程按期竣工。表121 工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表工作階段 時(shí)間201220136789101112123前期準(zhǔn)備階段（可研、審批等）施工圖設(shè)計(jì)階段土建工程施工階段設(shè)備安裝調(diào)試、技術(shù)培訓(xùn)竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合處理項(xiàng)目 13 項(xiàng)目投資估算和資金籌措13 項(xiàng)目投資估算和資金籌措 投資估算依據(jù)（1）項(xiàng)目建議書；（2）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案；（3）工程項(xiàng)目、輔助工程一覽表；（4）工程設(shè)計(jì)方案、圖紙及主要設(shè)備、材料表；（5）同類型建設(shè)項(xiàng)目的投資資料；（6）有關(guān)規(guī)定，如對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投資的要求、銀行貸款利息率等。（9）安裝工程費(fèi)用按化工部《化工設(shè)計(jì)概算定額》估算計(jì)取。 項(xiàng)目總投資估算本項(xiàng)目總投資估算為人民幣萬(wàn)元。經(jīng)估算，該項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金總額為40萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合處理項(xiàng)目 14 項(xiàng)目評(píng)價(jià)14項(xiàng)目評(píng)價(jià) 基礎(chǔ)資料項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書；公司2011年財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)報(bào)表； 環(huán)境效益評(píng)價(jià)（1）空氣環(huán)境影響本項(xiàng)目糞便的產(chǎn)生主要由肉牛排泄產(chǎn)生本項(xiàng)目通過采取灑水、綠化、發(fā)酵堆肥裝置，其空氣污染治理的效率能夠達(dá)到95 %以上，完全能夠到達(dá)國(guó)家污染物處理要求，極大的改善了養(yǎng)殖廠區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。在采取以上措施后，化糞池廢水對(duì)地下水環(huán)境基本沒有影響。治理過程中產(chǎn)生的沼渣用于果園施肥，產(chǎn)生的生活垃圾集中收集后運(yùn)往生活垃圾場(chǎng)處置。本項(xiàng)目建設(shè)將極大的改善該區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平可接受。本項(xiàng)目社會(huì)效益主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：增加就業(yè)該項(xiàng)目建成后，選廠總勞動(dòng)定員9人，其中污染綜合治理工程中心勞動(dòng)定員4人，可增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。（一）不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度對(duì)當(dāng)?shù)氐闹苯邮芤嬲摺嗣袢罕姸?，本?xiàng)目的實(shí)施，可以促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)，改善居民生活環(huán)境，并帶動(dòng)相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（二）社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)程度及可接受度程度項(xiàng)目能否成功不但取決于項(xiàng)目自身的因素，也受很多社會(huì)因素的影響，這些社會(huì)因素對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)程度和可接受程度在某種意義上決定項(xiàng)目的社會(huì)價(jià)值，進(jìn)而影響到項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)的成敗情況。貼現(xiàn)率取8％。城市建設(shè)維護(hù)稅稅率及教育附加費(fèi)分別按增值稅的5%和3%計(jì)取。 成本概算采用成本費(fèi)用要素法分類測(cè)算。職工平均工資按2500元/，福利費(fèi)為工資總額的14%，%計(jì)取，資福利費(fèi)用分別為折舊、攤銷項(xiàng)目建設(shè)投資萬(wàn)元，應(yīng)計(jì)提的固定資產(chǎn)原值為萬(wàn)元。增值稅 （1）銷項(xiàng)稅銷售收入（2）進(jìn)項(xiàng)稅（3）增值稅=銷項(xiàng)稅進(jìn)項(xiàng)稅城建稅增值稅5%=教育附加增值稅3%=利潤(rùn)分配由于本項(xiàng)目屬于農(nóng)業(yè)類，所以免征所得稅。 14 項(xiàng)目評(píng)價(jià)表146 利潤(rùn)分配表 單位：萬(wàn)元表147 固定資產(chǎn)折舊表 單位：萬(wàn)元表148 總成本費(fèi)用表 單位：萬(wàn)元農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合處理項(xiàng)目 15 結(jié)論和建議15 結(jié)論和建議 結(jié)論市農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，擬投資萬(wàn)元在市原養(yǎng)殖區(qū)的基礎(chǔ)上，對(duì)年產(chǎn)500頭肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行污染治理工程建設(shè)。項(xiàng)目從建設(shè)規(guī)劃、投資規(guī)模到經(jīng)營(yíng)管理均切實(shí)可行，污染治理措施得當(dāng)，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，立項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)確，對(duì)推進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)保設(shè)施建設(shè)發(fā)展等具有重要意義。建議項(xiàng)目建設(shè)單位在下一步工作中，一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)污染治理設(shè)施設(shè)備工藝方案設(shè)計(jì)的優(yōu)化，以提高治污效果、節(jié)約成本；二要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和檢查，做到?？顚Ｓ?。農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合處理項(xiàng)目 16 附錄16 錄 附件87。建議項(xiàng)目盡早立項(xiàng)，抓緊實(shí)施。因此，如能按報(bào)告中相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行，項(xiàng)目總體上切實(shí)可行。項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)合理，建設(shè)規(guī)模適宜，資金安排合理，各類污染物排放達(dá)標(biāo)、重金屬治理措施符合相關(guān)政策規(guī)定，管理體系健全，項(xiàng)目投資建設(shè)周期短。 清償能力分析 盈虧平衡分析BEP（生產(chǎn)能力利用率）=固定成本/（銷售收入－銷售稅金－可變現(xiàn)成本）*100%=%計(jì)算結(jié)果表明， %時(shí)，即年銷售收入達(dá)到萬(wàn)元即可保持盈虧平衡，說(shuō)明項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)表145 污染治理項(xiàng)目建設(shè)前后項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益分析表由以上計(jì)算可清晰的看出：在污染治理項(xiàng)目建設(shè)后，%，其主要原因在于污染治理項(xiàng)目建設(shè)后，增加了企業(yè)在種植業(yè)上的收入， %，但總體而言為企業(yè)帶來(lái)了實(shí)際利益。本項(xiàng)目采用價(jià)外計(jì)稅方式考慮增值稅。表141 項(xiàng)目原、輔材料成本表燃料動(dòng)力費(fèi)燃料動(dòng)力消耗量根據(jù)目前同類產(chǎn)品消耗定額確定，按當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，燃料動(dòng)力費(fèi)項(xiàng)目建設(shè)前后為分別為8萬(wàn)元、10萬(wàn)元。其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用按銷售收入的5%計(jì)。當(dāng)技術(shù)投備、生產(chǎn)能力完全達(dá)到要求后，全廠定員為13人（污染治理項(xiàng)目建設(shè)前為9人，新增污染管理技術(shù)人員4人）。項(xiàng)目主要投入、產(chǎn)出物價(jià)格以2011年項(xiàng)目單位執(zhí)行的價(jià)格為依據(jù)，并考慮未來(lái)價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，本項(xiàng)目實(shí)施必將對(duì)當(dāng)?shù)丶涌焐鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境起到積極的促進(jìn)作用。提高污染治理工藝水平項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)養(yǎng)殖業(yè)綜合治理技術(shù)的相關(guān)建設(shè)與發(fā)展，推進(jìn)養(yǎng)殖區(qū)的污染治理水平。 社會(huì)效益評(píng)價(jià)該項(xiàng)目引進(jìn)先進(jìn)污染治理設(shè)備，對(duì)該養(yǎng)殖區(qū)的污染物進(jìn)行治理，節(jié)約資源并且減少環(huán)境污染，是解決節(jié)能降耗的有效途徑，是響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排號(hào)召的具體表現(xiàn)。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，貫徹了清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排原則。采取措施后，本項(xiàng)目的噪聲對(duì)周圍環(huán)境影響不大。項(xiàng)目生活污水經(jīng)過化糞池處理后外運(yùn)漚肥和用于養(yǎng)殖區(qū)廠區(qū)綠化澆灌，不外排，可減輕對(duì)地表水質(zhì)的影響。 資金籌措方案表132 資金籌措方案表 資金使用和管理項(xiàng)目資金萬(wàn)元，主要是用于該項(xiàng)目污染治理、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)等。農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合處理項(xiàng)目 13 項(xiàng)目投資估算和資金籌措 表131 項(xiàng)目總投資估算表 單位：萬(wàn)元農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合處理項(xiàng)目 13 項(xiàng)目投資估算和資金籌措固定資產(chǎn)投資從表131分析可得，該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額為716萬(wàn)元， %。（11）施工取費(fèi)按《建筑安裝工程間接費(fèi)和其他直接費(fèi)定額》計(jì)取。（8）國(guó)內(nèi)配套定型設(shè)備價(jià)格除參考《九O年工業(yè)產(chǎn)品不變價(jià)格》、《機(jī)械產(chǎn)品目錄》（1991年版）外，主要是向設(shè)備生產(chǎn)廠詢價(jià)資料。（5）竣工驗(yàn)收階段組織有關(guān)各方對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收和工程決算；辦理工程移交手續(xù)；做好項(xiàng)目有關(guān)運(yùn)營(yíng)的接收和管理工作，組織項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。（2）項(xiàng)目準(zhǔn)備階段取得項(xiàng)目選址、環(huán)境保護(hù)等方面的批準(zhǔn)文件；明確設(shè)計(jì)的范圍和設(shè)計(jì)深度，選擇有信譽(yù)和合格資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，簽訂合同，并進(jìn)行合同管理；辦理設(shè)計(jì)文件的審批工作；組織開展設(shè)備采購(gòu)與工程施工招標(biāo)及評(píng)標(biāo)工作，選擇合格的承包商，并簽訂合同；組建項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及管理辦公室，選派合格的現(xiàn)場(chǎng)代表，選擇適宜的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境良好空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30951996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；地表水各項(xiàng)指標(biāo)均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB38382002) Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)要求；區(qū)域聲環(huán)境晝間、夜間均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）2類標(biāo)準(zhǔn)；選址周圍無(wú)飲用水源保護(hù)區(qū)、名勝古跡和重點(diǎn)文物保護(hù)單位。生產(chǎn)工人上崗前接受為期一個(gè)月的崗前培訓(xùn)，執(zhí)證上崗。本項(xiàng)目員工主要在當(dāng)?shù)厝瞬攀袌?chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行招聘，優(yōu)先招聘當(dāng)?shù)鼗蛑苓叺?