【正文】 區(qū)農(nóng)戶農(nóng)民。財(cái)務(wù)管理在資金運(yùn)行中要按照有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度等規(guī)定使用和管理資金。生產(chǎn)經(jīng)營管理項(xiàng)目建成后，要建立健全各種運(yùn)行和管理制度，制定完善的運(yùn)行管理制度、工藝流程和技術(shù)規(guī)范，保證項(xiàng)目正常運(yùn)行，長期發(fā)揮效益。實(shí)行竣工驗(yàn)收制：項(xiàng)目建成后必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。人員配置該項(xiàng)目勞動定員為13人。下設(shè)項(xiàng)目部，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施。清潔生產(chǎn)水平能達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平。（3）加強(qiáng)對“三廢”污染源的日常監(jiān)測，掌握環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況，出現(xiàn)問題及時(shí)反饋于環(huán)?？刂骗h(huán)節(jié)，及時(shí)解決。從生產(chǎn)工序水耗比較，項(xiàng)目能耗位于國內(nèi)同行業(yè)中在平均水平左右。能源指標(biāo)評價(jià)能源指標(biāo)主要從能耗、水耗二方面進(jìn)行評價(jià)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其他方面節(jié)能設(shè)備占地少，相同的設(shè)備，相對獨(dú)立，較好的減少了局部工作導(dǎo)致連帶空轉(zhuǎn)的能量損失。進(jìn)一步優(yōu)化了給排水系統(tǒng)的合理性，利用水壓直接給水，減少加壓所需電能。各高低壓配電室均設(shè)有無功補(bǔ)償裝置，并對大功率用電設(shè)備就地安裝功率補(bǔ)償器。生產(chǎn)產(chǎn)品節(jié)能 本項(xiàng)目生產(chǎn)的肉牛肉質(zhì)鮮美，純天然綠色食品。本項(xiàng)目實(shí)施后。生產(chǎn)用水由當(dāng)?shù)爻槿〉叵滤拥綇S區(qū)，廠區(qū)內(nèi)建一座高位水池，稍加沉淀可用于生產(chǎn)用水。10 節(jié)能、清潔生產(chǎn) 節(jié)能一、本項(xiàng)目適用以下用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范：（一）相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)劃《中華人民共和國節(jié)約能源法》(2008 年中華人民共和國第 77 號主席令)；《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2002 年中華人民共和國第 72 號主席令)；《中華人民共和國可再生能源法》(2005 年中華人民共和國第33 號主席令)；中華人民共和國建筑法、民用建筑節(jié)能管理規(guī)定(建設(shè)部部長令第76號)、夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)JCJ134200民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范GB501769民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ/T1692以及JCJ 1442004《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)范》等。（5）除建筑物室內(nèi)設(shè)消防給水系統(tǒng)外，同時(shí)室外也設(shè)置消防系統(tǒng)，并設(shè)專人負(fù)責(zé)消防安全管理。養(yǎng)殖房根據(jù)其生產(chǎn)性質(zhì)及防火要求（1）燃料倉庫、燈房、充電室以及易發(fā)生閃燃或爆炸的養(yǎng)殖間采用I級或Ⅱ級建筑物。（2）屋頂為燃燒體，其他部分為難燃燒和非燃燒體構(gòu)成者為Ⅲ級?！娥B(yǎng)殖企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5018793 養(yǎng)殖場地面防火 嚴(yán)格遵守有關(guān)養(yǎng)殖企業(yè)地面防火規(guī)程的要求，取得當(dāng)?shù)叵狸?duì)的指導(dǎo)，在生產(chǎn)過程中加強(qiáng)防火檢查，消除一切隱患和采取防火技術(shù)措施。（6）給水衛(wèi)生辦公室及食堂內(nèi)設(shè)電熱水器，為職工提供開水。工作照明和事故照明電壓為220V，局部照明和危險(xiǎn)場所照明電壓采用24V。養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)移動式用電設(shè)備和生活間的插座，采用三相五線制或單相三線制。（3）用電安全養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)配電系統(tǒng)采用TNC制保護(hù)接地系統(tǒng)。養(yǎng)殖廠區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖設(shè)備和有關(guān)輔助設(shè)備布置時(shí)考慮安全操作和維修方便。8 勞動保護(hù)及安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)依據(jù)（1）勞動部(1996)第3號令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》；（2）《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》；（3）《省建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生審查驗(yàn)收工作程序》。“安全第一，預(yù)防為主”是我國的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)預(yù)防工作，從管理入手，把風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和影響降到可能的最低限度，本項(xiàng)目選擇無病的養(yǎng)殖區(qū)，對肉牛做好常見病的預(yù)防。由于該項(xiàng)目場址為畜禽良種場空地，距離最近的居民村莊約有2公里，因此牛群叫聲對外界造成的影響不大，擬采取以下噪聲控制措施：合理安排廠區(qū)布局，把主要噪聲設(shè)備布置在距離西南側(cè)廠界較遠(yuǎn)的位置；盡量選用低噪聲設(shè)備；對高噪聲機(jī)械設(shè)備進(jìn)行消聲、減震處理；加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)和維修；牛舍門窗及四壁使用吸聲材料；噪聲源周圍種植高大的闊葉喬木。集中收集后運(yùn)往生活垃圾場處置。擬建項(xiàng)目固體廢物的產(chǎn)排情況見表72。 水污染控制廢水廢水主要為養(yǎng)殖區(qū)產(chǎn)生的牛尿和辦公及生活區(qū)生活污水。 社會優(yōu)勢綜合上述，該項(xiàng)目選污染治理工程項(xiàng)目所選場址自然條件優(yōu)越，社會條件成熟，具備項(xiàng)目建設(shè)的必要性和相關(guān)條件。國家大電網(wǎng)22萬伏變電站已投入使用， 金銀臺航電梳紐工程已并網(wǎng)發(fā)電，總投資10多億元的沙溪電站正在緊張建設(shè)之中。 （4）政法部門要切實(shí)起到保駕護(hù)航的作用，對危及外來投資企業(yè)及其人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全的不法行為，要從重從快依法懲處，千方百計(jì)為外來投資者營造良好的投資環(huán)境?？傻玫秸罅Φ闹С?。2）電訊設(shè)施方案選擇：A、行政管理電話：在各辦公室裝設(shè)行政電話（直接外線）；B、火災(zāi)消防、自動報(bào)警系統(tǒng)：設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警設(shè)備。3）廠區(qū)電源由廠總變配電室電纜直埋引出，三相四線，380V／220V，零線在入戶處做重復(fù)接地，廠區(qū)配電室采用JKT系列低壓配電屏1P－7P。 公用工程原養(yǎng)殖區(qū)、生活區(qū)已運(yùn)行了十多年，各項(xiàng)設(shè)施基礎(chǔ)完善，稍作修整，能滿足要求。適宜修建工業(yè)企業(yè)。 （4）鋼筋：一般直徑φ10用Ι級鋼材，φ1012用Π級鋼材。（3）構(gòu)筑物段保護(hù)層最小厚度：墻板主受力筋：30mm，梁拄主受力筋35mm，基礎(chǔ)、底板受力筋：35mm。本項(xiàng)目實(shí)施后。表35 工程規(guī)模一覽表 治理前后污染物排放對比表36 廢水治理前后排放情況對比表37牛糞治理前后固廢排放情況對比86農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場污染綜合處理項(xiàng)目 5 土建工程、公用工程及配套設(shè)施4 原材料及輔助材料供應(yīng)及消耗 供水及消耗根據(jù)養(yǎng)牛場經(jīng)驗(yàn)可知一頭牛平均每天消耗30L水，因此每天養(yǎng)?？傂杷繛?000L，年需要2190方水。根據(jù)該區(qū)年產(chǎn)生有機(jī)肥及沼液、沼渣初步計(jì)算該果園的種植面積為300畝（約200000m2）。牛糞經(jīng)發(fā)酵堆肥處理后以有機(jī)生物肥的形式堆放和合理利用。 肥料堆放倉庫，磚木結(jié)構(gòu)，建筑面積100m2。目前應(yīng)用推廣較多的是槽式發(fā)酵法，由于該方法設(shè)施簡單，投資少，且較為節(jié)能，處理成本低，因此本項(xiàng)目采用槽式發(fā)酵法。 主要設(shè)施設(shè)備表31 養(yǎng)殖場污水處理設(shè)備清單序號名稱規(guī)格/型號數(shù)量單位單價(jià)（萬元）總價(jià)（萬元）備注1鋼制格柵間隙20mm，2m3臺泉州2污水泵Q=15m3/h、P=6臺保定3污泥泵Q=10MP=4臺杭州4裝載車8 m31臺1010陜西5上料系統(tǒng)P=、非標(biāo)1臺5151南京6攪拌系統(tǒng)P=、非標(biāo)2臺24德陽7貯氣柜200m32臺36江蘇8脫硫塔非標(biāo)1臺唐山9氣水分離器非標(biāo)10臺1撫順10沼液輸配系統(tǒng)非標(biāo)1臺1212重慶11沼液計(jì)量封裝設(shè)備非標(biāo)1臺1818德州12自動控制系統(tǒng)非標(biāo)2套2040成都合計(jì)147將畜禽糞轉(zhuǎn)化為有機(jī)復(fù)合肥即通過生物發(fā)酵法生產(chǎn)有機(jī)復(fù)合肥。2℃、設(shè)計(jì)發(fā)酵原料滯留時(shí)間（HRT）為15天，故厭氧池的有效容積為：V=4220=160m3，本工程采用兩個(gè)單體容積80m3沼氣池。該養(yǎng)殖場由于規(guī)模比較大，且污水產(chǎn)生為間歇性，為使后續(xù)處理單元穩(wěn)定運(yùn)行，需設(shè)集水池，至少滿足5d廢水產(chǎn)生量（4m3*5=20 m3）。必須考慮當(dāng)?shù)氐墓芾硭胶屯懂a(chǎn)后的常年運(yùn)行費(fèi)用。因此在選擇污水處理工藝時(shí)適當(dāng)考慮自動化控制水平較高的工藝。沼氣池產(chǎn)生的沼氣經(jīng)脫硫、脫水等設(shè)備凈化后貯存于貯氣柜，供沼氣該養(yǎng)殖區(qū)生活生產(chǎn)用氣。集水池內(nèi)設(shè)一潛污泵，定時(shí)地按照工藝要求將污水輸送到沼氣池。典型處理工藝過程（1）活性污泥處理工藝養(yǎng)殖場廢水初沉池曝氣池二沉池濃縮池污泥回用圖31 活性污泥法工藝流程圖來自養(yǎng)殖場的廢水通過調(diào)節(jié)沉淀后進(jìn)入曝氣池活性污泥處理有機(jī)物達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后外排，其老化活性污泥經(jīng)過濃縮后用于填埋?？傮w來講，工程建設(shè)區(qū)總平面布置基本合理。 總平面布置方案本項(xiàng)目主要由堆肥場、沼氣池、果園建設(shè)等組成。總平面布置的原則和功能劃分：（1）廠區(qū)考慮生產(chǎn)設(shè)施及辦公設(shè)施布置的科學(xué)合理。項(xiàng)目所產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾、噪音等環(huán)保問題按目前采取的環(huán)保措施處理后能做到達(dá)標(biāo)排放。 污染治理現(xiàn)狀及存在的環(huán)保問題現(xiàn)有工程項(xiàng)目組成及污染物處理措施見下表。 養(yǎng)殖區(qū)選址概況養(yǎng)殖區(qū)位于市（），養(yǎng)殖區(qū)總占地面積畝，養(yǎng)殖區(qū)距縣城36km，緊鄰省道101公路，周圍有零星居民。 現(xiàn)有工程概況養(yǎng)殖區(qū)位于市（），距縣城36km，養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)方圓50m范圍內(nèi)既無常住居民、耕地，也沒有旅游、文化景物和自然保護(hù)區(qū)，遠(yuǎn)離下游居民定居點(diǎn)。同時(shí)，同時(shí)，該項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，即符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年），第一類鼓勵類，第一項(xiàng)“農(nóng)業(yè)類”中第八款“有機(jī)廢物無害化處理”。意見中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入，實(shí)行公平待遇；鼓勵支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。項(xiàng)目符合社會發(fā)展和人民生活需要，具有顯著的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確具體，建設(shè)條件優(yōu)越，符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策或規(guī)劃，符合“2012中央污染治理專項(xiàng)資金”申報(bào)要求。建設(shè)目標(biāo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略部署，是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展的重要任務(wù)。 其它附件和資料（1）發(fā)改部門或主管部門批復(fù)的項(xiàng)目建議書；（2）項(xiàng)目投資單位和技術(shù)負(fù)責(zé)單位相關(guān)技術(shù)資料和其它附件。 研究工作概況我公司接受委托后，在系統(tǒng)收集市（）及鄰區(qū)背景資料的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析和理解了本工程的技術(shù)基礎(chǔ)資料，并于2012年4月下旬，組織工程技術(shù)人員赴現(xiàn)場開展實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)收集等工作。為了降低對環(huán)境的影響，本項(xiàng)目的建設(shè)包括了對污染的綜合治理，著手從源頭出發(fā)，購置先進(jìn)的設(shè)備、使用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，這將使本項(xiàng)目的污染最小化。保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要我國生態(tài)環(huán)境的基本情況是：總體在惡化，局部在改善，治理能力遠(yuǎn)趕不上破壞速度，生態(tài)赤字逐步擴(kuò)大。并且通過商品化處理向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效的有機(jī)肥源，有利于促進(jìn)我國綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)，對于促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有明顯的推動作用。對于促進(jìn)全省全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展具有重要意義。加入世貿(mào)組織后，企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭，企業(yè)要生存和發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變增長方式，走內(nèi)涵發(fā)展道路。第二，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是防治污染、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。市農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司擬投資萬元，對現(xiàn)有牛糞等固體廢物、牛尿等污水進(jìn)行綜合污染治理工程建設(shè)，使其各項(xiàng)污染物排放達(dá)標(biāo)。因此，公司在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)相應(yīng)政府號召特引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備投入大量資金建設(shè)污染綜合治理設(shè)施，提出節(jié)能環(huán)保理念，打造生態(tài)健康的養(yǎng)殖場。項(xiàng)目建成后，使該養(yǎng)殖區(qū)的有機(jī)污染物通過無害化處理轉(zhuǎn)化為可以利用的沼氣和有機(jī)肥，使各類污染物排放達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)低排放的要求。 項(xiàng)目擬建地址、地點(diǎn)市（）。 項(xiàng)目承辦單位市農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。 項(xiàng)目投資資金及效益情況 表11 本項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 單位：萬元項(xiàng)目總投資約人民幣萬元。隨著公司的不斷發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)大，現(xiàn)有設(shè)施已不能滿足要求，產(chǎn)生的牛糞，污水額等污染量巨大已不再符合國家環(huán)保政策。因此擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，對養(yǎng)殖污染進(jìn)行污染綜合治理是切實(shí)可行、勢在必行的。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在節(jié)約資源方面是大有可為的。第三，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對入世挑戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)競爭力的重要途徑和客觀要求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是科學(xué)發(fā)展的重要組成部分，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有交模式。本項(xiàng)目建設(shè)綜合利用畜禽干糞生產(chǎn)有機(jī)肥項(xiàng)目，有利于發(fā)展壯大生態(tài)循環(huán)畜禽養(yǎng)殖業(yè)。本項(xiàng)目建設(shè)將區(qū)域范圍內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞進(jìn)行集中處理，利用快速分解菌降解并在其發(fā)酵過程中產(chǎn)生的高溫，殺死有害病原菌及蛔蟲卵等，有利于保證區(qū)域畜禽產(chǎn)品安全和降低疾病傳播。由于長期以來傳統(tǒng)工業(yè)化和粗放增長方式的慣性，很多問題并沒有從根本上解決，不少矛盾經(jīng)過多年的積累，恰恰到了集中凸顯期。所以，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。 規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展信息化“十二五”規(guī)劃》；（2）《省人民政府關(guān)于印發(fā)〈 省實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略若干政策措施〉的通知》；（3）《省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（4）國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》[2011年本]；（5）《市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（6）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（7）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；（8）《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；（9）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1234890）；（10）《機(jī)械工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》（JBJ1688）；（11）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ7384）；（12）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ3679）。堅(jiān)持宏觀調(diào)控與市場機(jī)制相結(jié)合，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，完善政策體系，建立有利于促進(jìn)資源綜合利用的長效機(jī)制；堅(jiān)持以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，選擇環(huán)境影響嚴(yán)重、產(chǎn)生量大的廢棄資源，組織技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力建設(shè)；堅(jiān)持重點(diǎn)突破和全面推進(jìn)相結(jié)合，依據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，形成資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集群，探索和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式