【正文】 府辦理、人大監(jiān)督，對(duì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)方面進(jìn)行了創(chuàng)新創(chuàng)造，很有成效，這些地方探索創(chuàng)造出的鮮活經(jīng)驗(yàn)，也為我們進(jìn)一步改進(jìn)工作提供了依據(jù)。四要上下聯(lián)動(dòng)，注重形成整體合力?？h級(jí)人大要把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，每年選擇一些題目，聯(lián)動(dòng)開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等，既有利于縣級(jí)人大掌握情況，也可以豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大代表活動(dòng)的內(nèi)容和形式。我們要以此次會(huì)議為契機(jī)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷提高全市人大工作和建設(shè)的整體水平,努力為我市綜合實(shí)力重返第一方陣作出積極貢獻(xiàn)。特別是中央18號(hào)文件下發(fā)后，省里及時(shí)出臺(tái)了貫徹落實(shí)意見，從體制機(jī)制各方面給我們“鼓勁撐腰”，大家都感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的春天來了，抓人大建設(shè)有了“底氣”，抓人大工作有了“豪氣”，做好各項(xiàng)工作的信心也更足了。一、搭建履職平臺(tái)，讓代表有“家”可回“代表代表，散會(huì)就了”，這曾經(jīng)是群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的印象。同時(shí)，將57名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表分為6個(gè)代表活動(dòng)小組，輪流回到“聯(lián)絡(luò)站”，在“家”中與選民面對(duì)面交流，打破了代表密切聯(lián)系群眾的“玻璃墻”，使代表聽得見群眾的聲音，群眾看得見代表的身影。二、組織履職活動(dòng)，讓代表“有事可干”鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)，要發(fā)揮好職能作用，只靠每年人大會(huì)那一兩天肯定是不行的，組織好閉會(huì)期間代表活動(dòng)，讓人大代表“有事可干”，就顯得十分重要。這“一年三問”不僅“問”出了人大監(jiān)督的權(quán)威，更有力推動(dòng)了政府工作。當(dāng)時(shí)，鎮(zhèn)人大沒有滿足于聽匯報(bào)、看材料，而是打破常規(guī)“開門搞評(píng)議”，通過廣泛發(fā)放征求意見函、設(shè)立投訴熱線等方式，把人民群眾最接地氣的意見原原本本端上了桌，使有關(guān)部門“紅了臉”“出了汗”，迅速解決農(nóng)民建房辦理流程不規(guī)范等問題。因此，我們每年都挑選熱點(diǎn)難點(diǎn)建議，交給黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦。因此，幫助代表增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力、為民代言的能力、依法履職的能力，是我們想的最多、干的最勤的工作。二是組織代表“多聽”。三是組織代表“多想”。一方面，建立了代表履職檔案。我們專門制定了人大代表向選民述職的實(shí)施意見，對(duì)述職形式、內(nèi)容、方法步驟、結(jié)果運(yùn)用等作了詳細(xì)規(guī)定，每年安排近1/5代表回原選區(qū)向選民口頭述職，并接受評(píng)議，做到一屆內(nèi)每位代表至少向選民述職1次。我們一定會(huì)把會(huì)議精神帶回去、把兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好做法好經(jīng)驗(yàn)帶回去，擼起袖子加油干，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的更好發(fā)展繼續(xù)努力！謝謝大家！【篇五】xx縣轄11個(gè)鎮(zhèn)、9個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，998個(gè)行政村，總面積1382平方公里，現(xiàn)有全國人大代表1名，省人大代表3名，市人大代表72名，縣人大代表320名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1350名。重大決策出xx征求人大意見，縣鄉(xiāng)人大的重要會(huì)議、重大事項(xiàng)事前向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告。探索人大討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度，“一府兩院”向人大提出由人大討論決定的重大事項(xiàng)建議議題，經(jīng)縣委同意后，列入人大工作要點(diǎn)。督促政府系統(tǒng)任命干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉任命干部向憲法宣誓制度的落實(shí)。今后，專職委員比例要達(dá)到60%。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格依法召開人代會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少召開1次人代會(huì)，每次會(huì)期不少于1天，做到了法定時(shí)間、內(nèi)容、程序“三個(gè)不簡(jiǎn)化”。2012年換屆以來，共開展視察調(diào)研67次、執(zhí)法檢查21次，聽取審議“一府兩院”工作報(bào)告85項(xiàng)，提出意見建議358項(xiàng)。三是依法行使人事任免權(quán)。定期舉辦代表履職培訓(xùn)班，邀請(qǐng)李連成及省、市專家教授對(duì)人大代表進(jìn)行政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高代表履職能力。探索建立代表監(jiān)督制約機(jī)制。多次召開“人大代表之家”建設(shè)工作座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)，明確工作重點(diǎn)，查找薄弱環(huán)節(jié)。為“人大代表之家”配備專職聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)“家”的日常管理和運(yùn)轉(zhuǎn)。每月開展1次代表接待日活動(dòng)，指定代表在“家”值班，聽取選民呼聲訴求，收集群眾意見建議，宣傳黨的政策法規(guī)。常委會(huì)組成人員人人分包貧困戶，經(jīng)常性開展“黨員專題活動(dòng)日”活動(dòng)，為幫扶村協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金110萬元，建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，并引進(jìn)了獺兔、孔雀等特色養(yǎng)殖項(xiàng)目。－ 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－。我縣人大工作盡管取得了一定成效，但與市人大要求、人民群眾期盼以及先進(jìn)兄弟縣區(qū)相比仍存在著一些差距。四是豐富代表活動(dòng)內(nèi)容。三是務(wù)求實(shí)效用好“家”。22個(gè)“人大代表之家”均達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)。一是精心謀劃建好“家”。堅(jiān)持重點(diǎn)建議由主任會(huì)議、相關(guān)委員會(huì)重點(diǎn)督辦制度，提高了代表建議辦理的問題解決率和落實(shí)率，推動(dòng)建議辦理工作整體上水平。換屆以來，共任免國家機(jī)關(guān)工作人員331人次。二是認(rèn)真討論決定重大事項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整后，我們專門下發(fā)通知，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法召開人民代表大會(huì)會(huì)議和主席團(tuán)會(huì)議，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行依法選舉。修訂完善了縣人大議事規(guī)則、主任會(huì)議制度、人事任免辦法等規(guī)章制度，有力提升了常委會(huì)工作制度化、規(guī)范化水平。換屆以來，共召開人民代表大會(huì)會(huì)議7次、常委會(huì)會(huì)議46次。在常委會(huì)會(huì)議實(shí)現(xiàn)電子表決基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)人民代表大會(huì)采用電子表決?？h委把憲法、法律及人民代表大會(huì)制度理論列為中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，把人民代表大會(huì)制度的基本理論知識(shí)作為黨政干部及公務(wù)員培訓(xùn)的必修課，把人大宣傳納入全縣宣傳工作計(jì)劃，在廣大干部群眾中深入開展法制宣傳教育，形成了濃厚的法制意識(shí)和人大意識(shí)。一、始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)縣委每半年至少一次聽取縣人大黨組的工作匯報(bào)、每年至少專題研究一次人大工作?？傮w而言，雖然我們做了一些工作，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比、與人民群眾的期待相比，還有不小的差距。結(jié)合建立履職檔案，我們還開展了“四個(gè)一”活動(dòng)，即：每位代表每年必須參加一次專題調(diào)研活動(dòng)、參加一次接待選民活動(dòng)、提出一條有價(jià)值的建議或意見、辦好一件民生實(shí)事。目前，鎮(zhèn)里人大代表基本實(shí)現(xiàn)全員輪訓(xùn)，代表們務(wù)農(nóng)打工的雙手，也能寫好人大的“履職經(jīng)”。培訓(xùn)內(nèi)容既接地氣、又很實(shí)用。一是組織代表“多看”。隨著代表建議意見一件一件的落實(shí)，選民意愿一個(gè)一個(gè)的實(shí)現(xiàn)，人大代表進(jìn)一步贏得了群眾的尊重和贊譽(yù)，代表履職越來越有感覺，履職積極性也越來越高。三是堅(jiān)持辦好建議。政府工作干的怎么樣，應(yīng)該讓人大代表來評(píng)價(jià)，這樣政府有了壓力，人大代表有了履職積極性。一是堅(jiān)持“一年三問”。不久前，有群眾反映，鎮(zhèn)里祠堂灣村有座危橋嚴(yán)重影響村民的生產(chǎn)生活，接訪的企業(yè)家代表主動(dòng)捐資興建了新橋，解決了179名村民出行難的問題。但在平時(shí)尤其是閉會(huì)期間，群眾務(wù)農(nóng)打工難得見到代表，代表也沒有公共場(chǎng)所接待群眾，代表和群眾之間隔著一層“玻璃墻”。我感到，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，使“小機(jī)關(guān)”發(fā)揮“大能量”，關(guān)鍵要把發(fā)揮代表主體作用，作為增強(qiáng)人大工作動(dòng)力、活力和作用力的主導(dǎo)力量。今天，我這名來自最基層的人大工作者，站在最高的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表xx全省1403名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席匯報(bào)工作、暢談體會(huì)，對(duì)我個(gè)人來說，是莫大榮幸，對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席這一群體來說，是信任和肯定，對(duì)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作來說，是鼓舞和鞭策。縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大是基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是國家政權(quán)的重要基礎(chǔ)。今后，我們還要認(rèn)真總結(jié)、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，進(jìn)一步增強(qiáng)人大工作整體合力，提升人大工作整體實(shí)效。這些創(chuàng)新出來的特色工作，也啟發(fā)我們：無論是依法履職，還是自身建設(shè)，縣鄉(xiāng)人大都有很大的作為空間。但也并不是說就沒有可創(chuàng)新的領(lǐng)域，只要上心用心，可創(chuàng)新的領(lǐng)域還很多。三要振奮精神，努力開創(chuàng)我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)新局面。我們分解細(xì)化的53個(gè)問題，還有6個(gè)問題解決的很不好，甚至沒有任何推動(dòng)。在依法履職方面，有的縣鄉(xiāng)人大行使法定職權(quán)不夠充分、實(shí)效不強(qiáng)，行使監(jiān)督職權(quán)的方式方法簡(jiǎn)單單一，不善于運(yùn)用詢問、評(píng)議、視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等綜合監(jiān)督方式。二要采取有效措施，扎實(shí)解決縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)中的突出問題。始終堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，不斷提高政治站位和政治能力，緊緊抓住人民代表大會(huì)這一主要民主渠道，充分發(fā)揮根本政治制度作用。提出要支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力，發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，健全人大組織制度和工作制度，支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，完善人大專門委員會(huì)設(shè)置，優(yōu)化人大常委會(huì)和專門委員會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮人大代表作用，使各級(jí)人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，全市各級(jí)人大及其常委會(huì)、全體人大代表要堅(jiān)持學(xué)在先、作表率。全市52個(gè)街道全部設(shè)立了人大工作機(jī)構(gòu)，xx、郟縣、xx、xx縣、石龍等縣（市、區(qū)）所有街道都設(shè)有專職人大工作主任，并明確有1—2名專職人大工作人員。經(jīng)過努力，郟縣人大依法設(shè)立了法制、財(cái)經(jīng)、環(huán)境資源保護(hù)3個(gè)專門委員會(huì)，寶豐縣人大設(shè)立了法制、財(cái)經(jīng)2個(gè)專門委員會(huì)，xx縣和xx區(qū)人大都增設(shè)了4個(gè)工作和辦事機(jī)構(gòu)。9個(gè)縣（市、區(qū)）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，逐條研究貫徹落實(shí)意見，統(tǒng)籌解決縣鄉(xiāng)人大機(jī)構(gòu)、編制等實(shí)際問題，支持保障縣鄉(xiāng)人大依法履職。郟縣人大全力打造了“人大代表履職在線”微信平臺(tái)，設(shè)置代表管理服務(wù)中心，為代表履職提供方便快捷的服務(wù)平臺(tái)。xx區(qū)人大探索工作評(píng)議新路子，按照代表對(duì)區(qū)政府所屬部門、地方垂直管理單位民主測(cè)評(píng)得分排名，確定評(píng)議單位，有效促進(jìn)了被評(píng)議部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效率提高；在全市率先推行履職檔案微機(jī)化管理，記錄代表基本情況和履職情況，按照“優(yōu)秀、稱職、不稱職”3個(gè)等次，開展代表述職評(píng)議，對(duì)不稱職的代表，按規(guī)定建議