【正文】 游設施。、碼頭☆ 從火車站、汽車站、機場至市區(qū)的公路，應作為展示贛州城市形象的重要景觀通道進行美化，這會為游客留下非常深刻的印象。要處理好停車場和不同類型景點的關(guān)系。其次，要提高道路標識系統(tǒng)的標準。第九章 重點旅游區(qū)概念規(guī)劃缺乏世界級及國家級的一流資源贛州旅游資源盡管種類豐富，但資源品位和旅游開發(fā)價值都與世界級乃至國家級標準存在一定差距，本底旅游吸引力相對薄弱，這是造成贛州城市旅游發(fā)展緩慢的根本原因。功能定位以城市歷史文化為特色，客家文化為基底，以休閑度假功能為主旨，集觀光、尋根、商務、會議、購物等為一體的綜合型旅游目的地。 閩西粵北湘東贛南邊際旅游區(qū)的旅游服務中心和交通組織中心，泛珠三角區(qū)域合作推進的重要地區(qū)。總體目標（20052020）在鞏固“中國優(yōu)秀旅游城市”和“國家級歷史文化名城”的基礎上，力爭到規(guī)劃期末入選“中國最佳旅游城市”；不斷提升旅游業(yè)在城市社會經(jīng)濟中的地位和作用，不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市經(jīng)濟體系，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能和經(jīng)濟優(yōu)勢得以有效發(fā)揮，帶動城市社會經(jīng)濟的全面快速發(fā)展；強化旅游業(yè)在挖掘歷史文化，展示城市個性，提高居民素質(zhì)，提升城市形象方面的作用，在旅游業(yè)的推動下把贛州市建設成為弘揚歷史文化，展示贛南客家新風尚的窗口；通過旅游發(fā)展有效地保護和優(yōu)化贛州市自然資源和城市環(huán)境，促進贛州市的可持續(xù)發(fā)展。 繼續(xù)加強城區(qū)環(huán)境綜合治理，持續(xù)改善城市旅游環(huán)境，進一步推進城市基礎設施和旅游設施建設，提升市區(qū)的旅游功能和城市旅游氛圍；● 中期（20082010）到2010年，城市環(huán)境和城市旅游功能更加完善，以休閑度假為主的旅游城市形象初步建立，旅游景點（區(qū)）管理體制基本理順，旅游服務水平和質(zhì)量有較大提升，城市旅游對全市旅游發(fā)展的組織和推動作用得到較好發(fā)揮，旅游業(yè)成為城市國民經(jīng)濟建設中重要的支柱性行業(yè)。 申報“最佳魅力城市”，弘揚文化贛州精神。 遠期（20162020）到2020年，城市旅游競爭力持續(xù)提升，成為南中國著名的旅游城市，實現(xiàn)規(guī)劃期末的總目標。定位☆ 城市地標區(qū)域，城市歷史文化個性的集中體現(xiàn)區(qū)，宋城文化的核心載體；☆ 城市旅游吸引力體系的重要組成部分，城市旅游形象提升和城市旅游環(huán)境營造的關(guān)鍵區(qū)域?！?未來城市發(fā)展的主軸，起到串聯(lián)城市內(nèi)部空間，整合城市整體景觀，增強城市休閑特色的作用。定位☆ 近期成為贛州城市旅游發(fā)展的突破口和新形象樹立的關(guān)鍵之一；☆ 未來成為贛州城市旅游發(fā)展極具潛力的腹地?！?市區(qū)旅游服務設施最集中，功能最完善的核心旅游服務區(qū)?！?贛州市區(qū)舊城改造的成功典范。近期發(fā)展目標以《贛州市南市街歷史街區(qū)保護規(guī)劃》為基礎與依據(jù)，做好南市街文化旅游區(qū)的整治工作。其他在建和擬建的旅游項目包括宋城公園、紅色革命根據(jù)地紀念園、蔣經(jīng)國故居蠟像館等。紅色革命根據(jù)地紀念園★目的及意義以此項目為龍頭，帶動中心城區(qū)紅色旅游開發(fā)和紅色旅游目的地形象提升；整合散布的紅色旅游資源，集中展示贛南豐富的紅色遺跡，豐富城市旅游活動內(nèi)容；以精品項目帶動贛州紅色旅游產(chǎn)品升級，進而提高贛州在全國紅色旅游目的地中的地位。★發(fā)展建議☆ 利用文字、圖片、歷史實物、臘像、雕塑、多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等形式，生動再現(xiàn)紅軍在贛南革命根據(jù)地活動的過程和場景；☆ 邀請健在的老紅軍，不定期的為參觀者講述革命經(jīng)歷和奮斗歷程，對中小學生進行愛國主義教育；☆ 精心編排一場載歌載舞的晚會，以紅色革命為主題，定期在紀念園演出；☆ 紀念園前廣場修建以十送紅軍為主題的大型浮雕，配以十送紅軍的背景音樂，營造濃厚的紅色文化氛圍。前者主要包括章貢區(qū)、南康市和大余縣，這三個區(qū)域是贛州市經(jīng)濟較繁榮的區(qū)域，可以作為陡水湖旅游度假項目啟動期的目標區(qū)域。陡水湖上猶段水面寬闊，適宜開發(fā)水上游樂項目，以參與型大眾旅游產(chǎn)品為主。下設分游客中心，即在每個項目和分度假區(qū)領(lǐng)域內(nèi)設立分游客中心，承擔具體的游客中心功能。建議陡水湖與陽嶺國家森林公園、森林小火車、五指峰進行聯(lián)動開發(fā)。 聘請專業(yè)旅游規(guī)劃機構(gòu)以度假產(chǎn)品為主題對陽嶺國家森林公園進行重新的定位與功能區(qū)劃，現(xiàn)有可行性報告中對景區(qū)過于簡化，規(guī)劃主題不夠突出，且沒有充分挖掘陽嶺舒適的氣候條件與負離子的資源；☆陡水湖☆ 逐步取消鬼城和民俗村項目，建議回收開發(fā)商的部分土地。 投入資金恢復觀光小火車的運行，形成新的旅游項目；☆ 按照規(guī)劃實施較大規(guī)模的開發(fā)，形成陡水湖區(qū)域生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)新的生態(tài)旅游亮點；☆“牡丹亭－梅關(guān)古驛道－珠璣巷”旅游產(chǎn)品是具有一流品質(zhì)的文化旅游產(chǎn)品。 建設贛州大余縣城成為旅游中轉(zhuǎn)站。牡丹亭——品味豐盛的文化盛宴”針對兩日游顧客的旅游產(chǎn)品宣傳口號：“一日文化大餐，一日綠水青山——南雄珠璣巷、大余兩日游”“世界鎢都探幽、梅關(guān)古道述懷、牡丹亭里品愛情”“牡丹亭－梅關(guān)古驛道－珠璣巷”旅游產(chǎn)品整合開發(fā)的最主要問題是三個景區(qū)產(chǎn)權(quán)所有者之間的利益分配問題。 協(xié)商門票利益分配，所占利益適宜采用“珠璣巷南雄梅關(guān)古驛道大余梅關(guān)古驛道牡丹亭公園”的模式；☆外部聯(lián)動開發(fā)指的是“牡丹亭－梅關(guān)古驛道－珠璣巷”旅游。為了協(xié)調(diào)各方利益，希望由江西省政府有關(guān)部門出面邀請各方相關(guān)者參與協(xié)商，協(xié)商的主要方面規(guī)劃組認為應該包括如下幾個整合機制：☆詩詞 運用利益相關(guān)者理論解決“牡丹亭－梅關(guān)古驛道－珠璣巷”旅游產(chǎn)品聯(lián)動開發(fā)機制；☆目標游客群體☆ 珠璣巷后裔；☆ 對嶺南文化感興趣者。 聘請專業(yè)旅游開發(fā)規(guī)劃機構(gòu)對景區(qū)進行規(guī)劃，明確功能分區(qū)和開發(fā)時序；☆ 投資宣傳和營銷，提高市場認知度。 “九曲文化谷”項目主題需要斟酌，不同意加入客家文化的因素，支持參與性游樂項目的建設。 引入超大型開發(fā)商對陡水湖啟動區(qū)域進行開發(fā)，以高定位、高品味、高投入為基礎準則進行投資；☆ 建設以負離子資源為主題的森林游線路，另外建議辟出一小部分負離子資源含量最高的區(qū)域開展高等級生態(tài)旅游產(chǎn)品（HCET）的建設。陡水湖區(qū)域面積較大，需要分階段進行開發(fā)。因此，總體的空間安排是陡水湖上猶段為游樂區(qū)，崇義段為度假區(qū)。目標游客群體表92 “陡水湖－陽嶺”度假產(chǎn)品的目標客戶近期目標客戶有自駕車和無自駕車的中產(chǎn)階級度假群體中遠期目標客戶1）有自駕車和無自駕車的中產(chǎn)階級度假群體；2）高端度假群體。陡水湖資源優(yōu)良，有條件建成具有國內(nèi)一流水平的湖濱大型旅游休閑度假區(qū)表91 陡水湖分期發(fā)展目標近期目標粵贛湘交界地區(qū)有知名度的、本區(qū)域著名的，具有一定管理水平的旅游度假區(qū)中期目標珠三角、閩三角、南昌地區(qū)有一定知名度，具有國內(nèi)一流水平的湖濱大型旅游度假休閑區(qū)遠期目標珠三角、閩三角、南昌、長沙地區(qū)著名，國際有一定知名度的，具有國內(nèi)一流水平的湖濱超大型旅游度假休閑區(qū)市場定位主要考慮兩個方面，一是目標區(qū)域，二是目標游客群體。贛州城市旅游吸引力體系亟待完善，紅色旅游產(chǎn)品處于空白?！锸袌龆ㄎ灰员镜馗叨讼M政務商務市場為主，中遠期珠三角休閑度假市場等外來游客比重將逐漸提高。大型度假旅游項目的規(guī)劃建設有可能成為贛州城市旅游發(fā)展的突破口。近期工作重點☆ 對濂溪路－中山路路段進行綠化美化，襯托古城墻之美；☆ 對濂溪路－中山路路段沿街店鋪進行整治與優(yōu)化；☆ 重點對灶兒巷進行深度開發(fā)。近期工作重點☆ 主要街道如紅旗大道、文清路等禁止大型污染嚴重的車輛進入，可以考慮增加專門的自行車游覽道；☆ 街道環(huán)境衛(wèi)生整治；☆ 加強該區(qū)內(nèi)現(xiàn)有酒店的管理和服務水平，提高整體競爭力。近期工作重點☆ 啟動夏府客家古民居、白鷺客家古民居兩個客家文化旅游景點開發(fā)，盡快形成環(huán)城游憩帶上的新亮點；☆ 著手在峰山興建大型度假區(qū)；☆ 建立環(huán)城游憩帶相關(guān)標識系統(tǒng)，包括公路沿線的指示、城區(qū)廣告宣傳以及火車站、汽車站的廣告宣傳，以及相應的公交車線路安排。近期發(fā)展目標按新編制的“三江六岸”濱江帶規(guī)劃進行整體保護性開發(fā)和景觀塑造，盡量避免濱江房地產(chǎn)項目的進一步無序開發(fā)，同時繼續(xù)做好現(xiàn)有濱江景觀和設施的維護和保護工作。近期工作重點☆ 全面推進與西安、荊州、興城聯(lián)合申報“中國明清城墻”世界文化遺產(chǎn)名錄活動，建議從操作層面入手，不獨立申報，而作為長城的擴展項目申報，以利于申報的成功性；☆ 完善與休整古城墻，整治古城墻周圍土地利用，塑造古城墻及其周邊環(huán)境的視覺美；☆ 建設游客中心，完善旅游廁所、垃圾桶、標識系統(tǒng)等旅游輔助設施?！叭龓А敝腹懦菈π蓍e觀光帶、濱江城市游憩觀光帶和環(huán)城游憩帶。 中遠期（20112015）到2015年，城市旅游軟硬環(huán)境建設更加完善，成為京九線上重要的休閑度假型旅游城市，城市旅游經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益實現(xiàn)全面增長，為贛州市成為最佳旅游城市奠定基礎。 著力打造一批能夠體現(xiàn)贛州特色的拳頭旅游產(chǎn)品，使之成為區(qū)域內(nèi)外具有較高品味和較大影響力的成熟景點（區(qū)）；● 通過城市游憩商業(yè)區(qū)（RBD）、環(huán)城游憩帶、城市景觀通道、購物街、美食街、風情古街區(qū)、城市文化活動及設施的規(guī)劃，建設贛州城市旅游吸引體系，實現(xiàn)以山水風光為背景，融觀光休閑度假、宋城文化、民俗風情、會議商務、康復保健等項目于一體的新型旅游產(chǎn)品格局；● 近期（20052007）到2007年，旅游基礎設施和城市旅游功能初步完善，城市旅游氛圍初步形成，旅游項目投資有較大的突破，城市旅游吸引力體系得到優(yōu)化提升，城市旅游經(jīng)濟效益明顯提高。 京九鐵路大動脈上重要的樞紐型旅游城市，以城市歷史文化和客家風情見長的休閑度假型名城。 成為贛州旅游發(fā)展的核心和龍頭，帶動全市旅游發(fā)展的旗艦式旅游地和綜合型服務中心地。內(nèi)生型增長的發(fā)展模式贛州城市旅游發(fā)展的腹地廣闊，十八個縣、市、區(qū)，八百多萬人口，形成了龐大的以中心城區(qū)為指向的休閑、娛樂、商務、政務、購物等需求。再次，要豐富道路標識系統(tǒng)的表現(xiàn)形式。此外，停車場的建筑風格要和景區(qū)相一致。停車場附近要建設一定的游客休息、信息咨詢、車輛維修等方面的配套設施。規(guī)范出租車管理，杜絕拉客宰客現(xiàn)象的發(fā)生；☆ 水陸聯(lián)運。 航道景觀整治。 根據(jù)未來游客需求與客源市場論證，考慮開辟直達主要國內(nèi)客源地的旅游專列；☆☆并注重在各高速公路出口處旅游標示系統(tǒng)的完善和作為旅游形象塑造敏感區(qū)的建設；☆根據(jù)景區(qū)景點的分布及開發(fā)建設情況，合理確定道路等級，適當提高旅游道路的建設標準；景區(qū)內(nèi)部及景區(qū)之間的道路應加強人性化的規(guī)劃設計；☆ 未來伺時機成熟，通過轉(zhuǎn)飛和包機形式逐步開辟國際旅游客源市場。 重點發(fā)展支線航空，建立支線樞紐機場，在加強與國內(nèi)主要大中城市航空聯(lián)系的同時，逐步完善贛州至江西省其它城市以及周邊城市的支線航空網(wǎng)絡；☆以此三點為據(jù)，使旅游者“進出方便，來去自由，集散隨意”。保健品/中成藥品系列淮山、小布金桔、安遠柑桔、南康無核毛桔紅柚、牛心柿、龍南坳背犁、棉棗、白蓮及加工成具有藥用價值的食品系列、菌陳保健茶、梅嶺劍綠、崇義陽嶺茶、麥飯石高級保健茶、盤古銀毫、高級絞股藍綠茶等茶保健品系列、“山香園牌”系列中藥產(chǎn)品。表77 贛州市可考慮優(yōu)先開發(fā)的旅游商品一覽表產(chǎn)品類型主要產(chǎn)品旅游工藝品/紀念品系列鎢礦石制品、毛主席人物像、象牙微雕、會昌藤器、石城硯盤、瑞金竹編工藝品、紅色郵資票品、崇義日用篾器、篾席、樂器和工藝品、紅軍長征留下了很多珍貴的革命文物，可以開發(fā)制作一些文物復制品?！?旅游商品供產(chǎn)銷配套程度偏低，生產(chǎn)規(guī)模和市場規(guī)模偏小。購物旅游將有可能成為區(qū)域旅游發(fā)展新的增長點。美化、綠化餐館外部環(huán)境；預留停車位置表76 贛州旅游餐飲業(yè)近期行動計劃一覽表（20052007）重點計劃工作要點具體內(nèi)容就餐環(huán)境和餐廳衛(wèi)生條件亟待加強為數(shù)眾多的贛州社會餐館規(guī)模不一，檔次多樣，但多以中低檔餐廳為主。特色餐飲對游客吸引力較大根據(jù)規(guī)劃組的調(diào)查，游客在贛州最喜歡的活動有7項，其中品嘗小吃菜肴排在第二位。建立規(guī)范導游員服務和行為準則。定期培訓，提高服務意識及服務技能。加大外語培訓力度，外語導游員數(shù)量亟待增加。表74 導游員規(guī)劃近期行動計劃（20052007年）工作要點具體內(nèi)容建立規(guī)范化管理體制，強調(diào)服務質(zhì)量。瞄準目標市場, ，推出特色旅游產(chǎn)品，主營或?qū)I特種旅游服務，形成專業(yè)旅行社。23年內(nèi)重點培育幾家實力強、資質(zhì)好、經(jīng)營佳的骨干旅行社組建旅行社集團。圖71 旅行社規(guī)劃體系建設圖☆ 規(guī)劃期內(nèi)不僅體現(xiàn)在旅行社數(shù)量上的增加，更注重特色的培育和素質(zhì)的提升。這在很一定程度上影響了旅行社服務效果和經(jīng)營效益。無差異的產(chǎn)品無法滿足游客的個性化需求，因而目前贛州旅行社企業(yè)競爭表現(xiàn)為過度競爭與競爭不足并存。旅行社數(shù)量偏少，規(guī)模小，地區(qū)分布不平衡截至2003年底，贛州共有35家旅行社，其中國際旅行社只有2家，其他33家為國內(nèi)旅行社。優(yōu)化結(jié)構(gòu)發(fā)展專業(yè)化、有特色的中高星級飯店不同檔次的賓館和飯店確定各自的市場定位，減少無序競爭。提高服務人員質(zhì)量意識和服務素質(zhì)及技能加強培訓，增強全員質(zhì)量意識和提高服務技能；形成一套激勵體制，培養(yǎng)員工的忠誠度，減少員工的流失。1家較有檔次的會議酒店商務市場、會議市場安遠改造現(xiàn)有溫泉酒店，提升其功能和檔次與三百山捆綁銷售，觀光+休閑客人龍南新建12家三星級酒店以廣東和福建游客為主橫水鎮(zhèn)對現(xiàn)有飯店設備更新改造，提高服務水準商務客、中檔消費散客、本區(qū)域會議市場白鷺村發(fā)展家庭旅館游覽古村落的大眾游客、學生客和部分背包客于都屏山牧場山腳發(fā)展有特色的度假村本區(qū)域客人和部分區(qū)域外游客加強酒店管理人員經(jīng)營管理水平以及酒店服務人員的服務素質(zhì)提供良好服務，建立口碑章貢區(qū)12家五星級酒店國內(nèi)外高消費群體12家四星級酒店較高消費群體一家設備完備的會議中