【正文】 線和杭平申線海寧段。支線航道5條：包括杭平申支線、杭海線、袁硤港南段、六平申線和六平申支線航道。規(guī)劃航道等級為六級。六平申支線：起自中分橋西，止于袁花鎮(zhèn)回龍橋，接袁硤港南段。第 52 條 港口碼頭建設(shè)1個港口作業(yè)區(qū)、7個公用碼頭。規(guī)劃在滬杭高速公路北側(cè)安排滬杭磁懸浮通道，在長安與許村組團各預留1個車站；規(guī)劃改造海寧火車站和長安火車站，提高旅客接送能力。社區(qū)中心：規(guī)劃文化室，為農(nóng)民提供一定文化娛樂活動。中心城區(qū)適時發(fā)展高等教育。未來大型綜合性醫(yī)院依托中心城區(qū)和重點鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展群眾需要、有市場前景的?？漆t(yī)院，設(shè)置標準不低于二級。市區(qū)：完善體育中心建設(shè)。第 58 條 其他服務設(shè)施規(guī)劃加快城鎮(zhèn)和社區(qū)中心家政服務和老年人服務等社會服務設(shè)施的建設(shè)。第 61 條 “四廊”是指位于許村鎮(zhèn)與長安鎮(zhèn)之間、長安鎮(zhèn)與周王廟鎮(zhèn)之間、斜橋鎮(zhèn)與中心城區(qū)之間和中心城區(qū)東側(cè)四條綠色廊道。（2） 旅游景觀區(qū)：包括鹽官古城歷史文化保護區(qū)、尖山休閑度假區(qū)、觀潮旅游區(qū)。觀潮旅游區(qū)：是以3個主要觀潮點為核心，進一步完善道路、停車場、公交站點等交通設(shè)施。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游。（3） 丘陵果林景觀區(qū)：主要分布在袁花和黃灣鎮(zhèn)的硤尖公路兩側(cè)。（1） 觀潮勝地旅游區(qū)以鹽官古城為核心，以“潮文化、名人文化、燈文化”為促銷品牌，以古城風貌為依托，建設(shè)具有濃郁明清建筑風格和武俠情趣的文化休閑古城。其中，以鹽倉的“回頭潮”為特色的旅游品牌，建設(shè)潮文化生態(tài)公園和商貿(mào)旅游區(qū)。工業(yè)用水與生活用水量比例近、::，人均綜合用水量分別為440升/人?日、520升/人?日, 未預見用水量按15%計，則近、。遠期爭取建設(shè)“太湖引水”境外引水工程；逐步減少地下水資源的開采，削減工業(yè)使用地下水，市區(qū)、長安區(qū)實行禁采，其余各區(qū)只用于生活飲用水，計劃2008年實現(xiàn)地下水全面禁采。（7） 地下水水源保護：加強固體廢棄物的集中收集和處理，防止固體廢棄物對地下水污染，防止大量無機污染物的溶濾液滲入地下水中；提高城鎮(zhèn)污水處理率，防止工業(yè)廢水和生活污水對地下水的污染；防止使用農(nóng)藥、化肥、污水灌溉等農(nóng)業(yè)活動以及農(nóng)業(yè)污水等對地下水的污染；加強對地下水的動態(tài)觀測和監(jiān)督管理，對過量開采的地區(qū)，嚴格控制開采量，防止地下水衰竭和地面沉降。（2） 污水排水分區(qū)：市域劃分為東部、中部和西部三個排水分區(qū)，每個排水分區(qū)各設(shè)置一個排江口，形成全市“三網(wǎng)三口”污水處理系統(tǒng)格局(其中丁橋排放口遠期也是桐鄉(xiāng)市污水處理后的排放口)。 （6） 加強區(qū)域協(xié)作，力爭早日解決過境客水污染問題； 加強對工業(yè)污染的綜合治理，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)一批對環(huán)境污染嚴重、耗水耗能、治理無望的企業(yè)，同時根據(jù)行業(yè)特征，分區(qū)進行污水集中處理；結(jié)合城市環(huán)境綜合整治工程，加大投資力度，進行以截污、清淤、綠化為主要內(nèi)容的河道綜合治理；第 69 條 供電工程規(guī)劃（1） 海寧市電源以華東大電網(wǎng)為主，地方性熱電廠發(fā)電為輔。（4） 高壓線走廊：高壓線走廊主要沿城鎮(zhèn)外圍及規(guī)劃的綠化帶敷設(shè)，走廊寬度按照規(guī)范標準進行預留，控制寬度（單桿單回）一般為：500千伏：Ｂ＝6075米；220千伏：Ｂ＝3040米；110千伏：Ｂ＝1525米，具體實施寬度可根據(jù)電力專項規(guī)劃來確定。（3） 擴大移動交換機容量及移動通信網(wǎng)的覆蓋范圍，加強對移動電子商務、移動互聯(lián)網(wǎng)的開發(fā)應用，引入第三代移動通信系統(tǒng)，提供語音、數(shù)據(jù)及各種多媒體業(yè)務。(2) 到規(guī)劃期末，有線電視網(wǎng)絡可傳輸300余套節(jié)目，提供新聞信息、生活信息、經(jīng)濟信息服務，推出在線點播SVOD、在線游戲、短信互動等娛樂服務，提供電子商務、電子政務、電子社區(qū)服務等。（3） 近期在中心城區(qū)西面建設(shè)LNG儲配站，日供氣能力達到5萬標準立方米的規(guī)模。（5） 按照城鄉(xiāng)一體化的要求建設(shè)形成完整、統(tǒng)一的天然氣管網(wǎng)系統(tǒng)；主干管宜靠近用氣大戶，配氣管網(wǎng)結(jié)合輸氣干管形成環(huán)網(wǎng)供氣。生活垃圾處理場四周規(guī)劃控制寬度不小于100米的防護綠地或生態(tài)綠地，處理場用地內(nèi)綠化隔離帶寬度不應小于20米，并沿周邊設(shè)置。遠期糞便納入污水處理系統(tǒng)，實現(xiàn)排放管道化，處理無害化。（2） 工業(yè)廢水、廢氣排放達標率達到100%，大氣環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)劃達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量II級及以上標準。大氣污染源按大氣污染物排放標準實行濃度控制，加強對重點污染源的限期治理或搬遷，嚴格二氧化氮和二氧化硫排放標準，控制排放量。（5） 綠化工程建設(shè)：建設(shè)城市綠色生態(tài)工程，綠地指標應達到相應的國家標準；在城區(qū)增加綠點，延長綠線，開辟綠面，拓展綠網(wǎng)，點線面綠地相結(jié)合，提高城市綠地率。（3） 建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)設(shè)施，提高污水收集和處理率；推進農(nóng)村地區(qū)生活污水凈化池與配套管網(wǎng)建設(shè)，進行污水集中收集處理，實現(xiàn)雨污分流。控制區(qū)域環(huán)境噪聲，嚴格執(zhí)行已劃區(qū)域禁鳴喇叭的規(guī)定，擴大禁鳴地域和路段，減小噪聲污染。（3） 工業(yè)企業(yè)固體廢棄物必須定點排放、自清自運、集中處理，嚴禁違法自設(shè)工業(yè)垃圾堆放填埋場所；推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，降低工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生量，提高原材料利用率。（3） 防止農(nóng)藥污染，保障食品安全；加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，綜合防治農(nóng)業(yè)病害；建立規(guī)?；袡C食品基地，發(fā)展無污染食品。第 81 條 消防工程規(guī)劃（1） 加強消防站建設(shè)，明確責任分區(qū)，每個消防站責任區(qū)面積為4—7平方公里。（4） 易燃易爆物品工廠、倉庫布置在城市邊緣的獨立安全地區(qū)；對現(xiàn)有影響城鎮(zhèn)消防安全的大型易燃易爆危險品倉庫，限期遷出城鎮(zhèn)或就地改變生產(chǎn)、使用性質(zhì)。（8） 新建、擴建、改建的各類建設(shè)工程的選址定點、設(shè)計、施工必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并加強建筑設(shè)計防火審核工作。（4） 城市建設(shè)中，重要的建筑物及高層建筑下面按人防工事標準設(shè)置地下室或地下停車場等；新建、改建的居住區(qū)結(jié)合公建和綠地設(shè)置人防工程設(shè)施。 第 84 條 至2010年，市域總?cè)丝诳刂圃?10萬人以內(nèi)，城市化水平達到68%左右。引導工業(yè)區(qū)集中建設(shè)，上規(guī)模，上檔次。引導農(nóng)村地區(qū)住宅集中建設(shè)， 完善農(nóng)村居民點配套服務設(shè)施。（3） 農(nóng)村公路進一步加強干線公路之間的連通，加強城鎮(zhèn)與農(nóng)村社區(qū)服務中心的連接，完成農(nóng)村公路等級化。支線航道：杭平申線支線，建設(shè)長度為14公里；六平申支線。第 88 條 排水工程規(guī)劃（1） 污水處理廠：擴建丁橋污水處理廠，處理規(guī)模達到20萬噸/日；擴建鹽倉污水處理廠，處理規(guī)模達到15萬噸/日；新建尖山污水處理廠，規(guī)模為8萬噸/日。第 91 條 環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃近期在鹽官鎮(zhèn)郭店村建設(shè)垃圾焚燒廠，占地面積80畝，日處理垃圾能力500噸；在袁花鎮(zhèn)夾山村附近新建生活垃圾填埋場，日處理垃圾能力300噸，總?cè)萘坎簧儆?50萬立方米；在中心城區(qū)新建環(huán)衛(wèi)生化處理廠一座，日處理能力為200噸。西延：中心組團跨越南北大道向西延伸至新建的丁屠公路一線，以發(fā)展市場和居住為主。“四廊”為沿滬杭鐵路、長水塘、長山河、杭平申航道支線、麻涇港形成的主要生態(tài)廊道。第 95 條 功能定位與分區(qū)發(fā)展策略（1） 中心組團主要功能：市級行政辦公、文化娛樂、體育和商業(yè)中心，旅游服務基地，居住。西部重點建設(shè)市場群?？臻g拓展上突出重點，避免四處出擊，注重開發(fā)的時序，集約利用土地，控制好供給與需求的關(guān)系。加快輕工機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級，提高競爭力。（4） 開發(fā)區(qū)西區(qū)組團主要功能：皮革制造業(yè)、襪業(yè)、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地，生活服務基地，配套居住。發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)，為開發(fā)區(qū)提供配套居住。加強與西區(qū)組團的聯(lián)系，完善配套服務設(shè)施，堅持環(huán)境優(yōu)先的原則，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。到2020年。第 97 條 用地規(guī)模：。規(guī)劃結(jié)合舊城改造，增加綠地、廣場和停車場。主要包括科研文教、休閑娛樂、商務辦公、商業(yè)零售等功能。第 100 條 商業(yè)金融業(yè)用地商業(yè)服務設(shè)施按市級、區(qū)級和居住區(qū)級三級配套。（2） 紫薇組團規(guī)劃一個市級商業(yè)副中心，范圍為海州路以北，碧云路兩側(cè)及以東區(qū)域，是中心城區(qū)的高檔休閑商業(yè)區(qū)。（5） 市場規(guī)劃：在中心組團西部規(guī)劃市場群，其他專業(yè)市場結(jié)合主要交通設(shè)施布置，主要位于海寧火車站附近以及南北大道南北兩端。中心城區(qū)市級文化中心規(guī)劃安排在海州西路南側(cè)，包括海寧文化館、新圖書館、文化藝術(shù)中心、海寧大劇院等。其中中心組團2個，開發(fā)區(qū)西區(qū)組團、馬橋組團各1個。東起河西路，西至海昌路，南起水月亭路，北臨西山路、西寺橋街。第 99 條 行政辦公用地規(guī)劃市屬行政辦公用地主要集中在海州西路兩側(cè)。主要包括行政辦公、休閑娛樂、文化、體育等功能。（1） 城市中心區(qū)由傳統(tǒng)商業(yè)中心和行政文體中心組成。第二階段（2011—2020年）：開發(fā)東部，完善南部、北部。（6） 馬橋組團主要功能：經(jīng)編制造業(yè)基地，生活服務基地，文化娛樂，商業(yè)，居住。（5） 開發(fā)區(qū)東區(qū)組團主要功能：輕工業(yè)紡織業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物制造等新興產(chǎn)業(yè)基地，生活服務基地，配套居住。加快襪業(yè)企業(yè)的集聚步伐，發(fā)揮集群優(yōu)勢。完善配套設(shè)施建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)與市場的聯(lián)動。（3） 開發(fā)區(qū)北區(qū)組團主要功能：皮革制造業(yè)、輕工機械、物流業(yè)基地，市場。 （2） 紫薇組團主要功能：科研文教，文化娛樂，商業(yè)金融，居住。加強沿河、沿山地區(qū)綠化美化，進一步完善道路與市政管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第 94 條 城市功能結(jié)構(gòu)中心城區(qū)功能結(jié)構(gòu)為“主副中心、多組團”的結(jié)構(gòu)。東進：建設(shè)紫薇新區(qū)，形成具有科研文教、商業(yè)金融、文化娛樂、居住等多功能的綜合組團。北擴：進一步整合開發(fā)區(qū)的空間資源，集約利用土地。第 89 條 電力工程規(guī)劃新建500千伏海寧變電站及相配套的500千伏電力線路；新建220千伏湖塘變、慶云變和紅星變；新建110千伏城中變、昌北變、丁橋變、朝陽變、尖山變、馬橋變、東山變、伊橋變、海昌變、沈橋變、農(nóng)發(fā)變、周鎮(zhèn)變和許村變。第 87 條 給水工程（1） 擴建第二水廠，到2010年規(guī)模達到20萬噸/日；新建第三水廠，近期規(guī)模達15萬噸/日。（4） 貨運設(shè)施建設(shè)完成中心城區(qū)北部物流中心及貨運指揮管理與信息服務中心。至2010年，在市域內(nèi)形成“二橫二縱”高速公路網(wǎng)，全市高速公路里程達到100公里左右。促進住宅建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，在有條件的中心城區(qū)和西部臨杭片區(qū)積極發(fā)展居住產(chǎn)業(yè)，并逐步引導其他城鎮(zhèn)按城市標準建設(shè)住宅，改善生活環(huán)境，提高小城鎮(zhèn)生活質(zhì)量。城鎮(zhèn)建設(shè)用地標準控制在110平方米左右，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?5平方公里左右；農(nóng)村建設(shè)用地標準控制在145平方米左右，農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模為51平方公里。（6） 加強重點目標的防護，主要包括以下設(shè)施：指揮控制系統(tǒng)：黨、政、軍指揮機關(guān)，廣播電視臺(站)、電信樞紐中心和各級指揮機關(guān)；城市生命線系統(tǒng)：鐵路、公路樞紐站、變電站、水電站、燃氣公司、液化氣站、自來水廠、醫(yī)療機構(gòu)、重要橋梁等；重要工業(yè)企業(yè)：在城市經(jīng)濟中起骨干作用的大、中型工廠；重要的物資儲備系統(tǒng)：包括軍需庫、油庫、物資倉庫、醫(yī)藥倉庫、糧庫、生產(chǎn)資料倉庫等。（2） 開展人防知識教育，特別是防核武器、化學武器、生物武器的三防知識教育，增加國防觀念。（6） 天然氣的輸送管網(wǎng)、儲氣設(shè)施、調(diào)壓站的規(guī)劃建設(shè)必須納入城市規(guī)劃管理和防火審核，選擇合理的走廊和點位，并保持足夠的安全防護距離。（2） 建設(shè)市政與消防合用的給水系統(tǒng)，市政給水設(shè)施應滿足消防給水的技術(shù)要求；重視室外消火栓的建設(shè)，在新建和改造工程中統(tǒng)一消火栓型號。 第八章 綜合防災規(guī)劃第 80 條 防洪工程規(guī)劃（1） 市區(qū)及各重點城鎮(zhèn)防洪標準按50—100年一遇標準設(shè)防，在具體規(guī)劃設(shè)計時應注意各區(qū)的洪水水位；鹽倉地方海塘及市域內(nèi)國家海塘按100年一遇防洪標準設(shè)防，其他海塘段進行維護加固，確保50年一遇以上防洪標準。第 79 條 生態(tài)環(huán)境保護（1） 保護山體，提高植被覆蓋率，嚴禁亂砍濫伐，保持生態(tài)平衡。第 78 條 固體廢棄物污染防治（1） 執(zhí)行國家關(guān)于工業(yè)廢棄物防治目標的要求和《中華人民共和國固體廢物污染防治法》，依法加強對固體廢棄物的管理，特別是危險廢棄物的管理。第 77 條 噪聲污染防治（1） 貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》和《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》等有關(guān)防治噪聲法律、法規(guī)，加強環(huán)境噪聲監(jiān)測管理和執(zhí)法管理。（2） 嚴格執(zhí)行國家地表水環(huán)境質(zhì)量標準和水污染物排放標準，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)污水必須達標排放，加強有毒、難降解物質(zhì)的工業(yè)廢水的處理。（3） 機動車污染防治：加強汽車尾氣排放控制，推廣無鉛汽油和其它清潔燃料；對機動車實行分類管理，加強機動車尾氣的路檢和抽檢，按國家規(guī)定要求淘汰老舊汽車，推廣環(huán)保型機動車。（4） 全市森林覆蓋率近期達22%，遠期達25%以上。（4） 提高城市環(huán)衛(wèi)機械化程度，增加各種運輸清掃車輛，各主要街道實現(xiàn)清掃、灑水機械化，減輕環(huán)衛(wèi)工人勞動強度，配備壓縮式收集車，密封垃圾運輸車、灑水車、吸糞車、清潔掃地車輛等。各農(nóng)村居民點設(shè)置小型垃圾轉(zhuǎn)運站，實現(xiàn)垃圾集中收集、集中處理。（6） 安全防護要求：天然氣門站、高壓儲配站、液化氣儲配站、CNG站、高壓輸氣管等燃氣設(shè)施應布置在城區(qū)外圍或獨立的安全區(qū)域內(nèi)，按規(guī)范要求保持相應的安全防護距離，并進行防火防爆等安全防護；加強燃氣設(shè)施防火安全，統(tǒng)一納入城市規(guī)劃和安全監(jiān)督管理，并嚴格按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進行建設(shè)。（4） 規(guī)劃在海寧市北部和西部分別建設(shè)天然氣門站，兩座門站對置布局，互為備用，提高供氣的可靠性和安全性。第 72 條 燃氣工程規(guī)劃（1） 規(guī)劃近期居民生活耗熱定額為2508兆焦/人?年(60萬千卡/人?年)；遠期耗熱定額為2717兆焦/人?年(65萬千卡/人?年)，管道燃氣氣化率80%。居住小區(qū)開發(fā)建設(shè)時，應同步規(guī)劃建設(shè)郵政所、信報箱群，建立零售報刊雜志、郵票等便民網(wǎng)點和信件收集系統(tǒng)。第 70 條 通信工程規(guī)劃（1）