【正文】 放氣球管理法規(guī)規(guī)章，發(fā)生本規(guī)定第十條第（七）、（八）、（九）項的情況三次或以上的，或者發(fā)生重大安全責任事故的，即按年檢不合格論處，由發(fā)證機關(guān)注銷其資質(zhì)證書。 施放氣球單位未按期提出延續(xù)申請的，視為自動歇業(yè)，由發(fā)證機關(guān)注銷其資質(zhì)證書。 第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 第二條 市、縣兩級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當按照《條例》、《辦法》、《細則》以及本補充規(guī)定和本局明確授權(quán)的權(quán)限，依法承擔受理施放氣球單位資質(zhì)申請及初審、施放氣球資格資質(zhì)年檢注冊、施放氣球作業(yè)申報審批、施放氣球活動監(jiān)督及違法行為的查處等管理、服務(wù)職能。所有申請人員必須按規(guī)定的項目進行體檢，并提供由縣級以上（含縣級）醫(yī)療（體檢）機構(gòu)出具的體檢報告。 第七條 《施放氣球資質(zhì)證》有效期為 3 年，在資質(zhì)有效期內(nèi)，取得資質(zhì)的單位應(yīng)當接受氣象主管機構(gòu)的年度檢查和其他形式的監(jiān)督管理。 第 八條 市氣象局負責施放氣球單位的年檢工作。 第十條 受檢單位年檢時應(yīng)向蘇州市氣象局提交以下資質(zhì)年檢材料： （一）資質(zhì)年檢申請報告書一份； （二）《施放氣球資質(zhì)證》原件； （三）企業(yè)上一年度施放氣球工作總結(jié)，包括：工作年度情況總結(jié)、專業(yè) 技術(shù)人員和主要管理人員的變化情況等。 第十二條 《施放氣球資質(zhì)證》的年檢結(jié)論分為合格基本合格、不合格三種。 第十三條 施放氣球單位有下列情形之一的 ，年檢結(jié)論為不合格： （一） 提供虛假年檢材料的； （二） 偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓或者出租《 施放氣球 資質(zhì)證》的。 第十五條 每次施放氣球作業(yè)前，在規(guī)定時限填寫 《施放氣球作業(yè)申報表》進行報批時，必須提供 《施放氣球資質(zhì)證》復印件、 委托施放協(xié)議、施放現(xiàn)場環(huán)境簡圖、施放作業(yè)安全承諾書、現(xiàn)場負責人及作業(yè)人員名單。 第十九條 本辦法由市氣象局負責解釋。 申報單位（蓋 章） 年 月 日 設(shè)區(qū)的市級氣象主管機構(gòu)審批意見： （蓋章） 年 月 日 注：本表一式兩份，申報單位、審批機關(guān)各執(zhí)一份備查。省、自治區(qū)、直轄市氣象宿遷市氣象行政執(zhí)法規(guī)范化管理手冊 ５３ 主管機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)的防雷檢測單位的資質(zhì)認定。被檢測單位拒不整改或者整改不合格的，由當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)責令其限期整改。 申請材料目錄 ： 防雷裝置設(shè)計實行審核制度，申請單位需要填寫《防雷裝置設(shè)計審核申 報表》。防雷裝置未經(jīng)過初步設(shè)計的，應(yīng)當提交總規(guī)劃平面圖；經(jīng)過初步設(shè)計的，應(yīng)當提交《防雷裝置初步設(shè)計核準書》。防雷裝置設(shè)計審核申請材料不齊全或者不符合法定形式的 ，許可機構(gòu)應(yīng)當在收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，并出具《防雷裝置設(shè)計審核資料補正通知》。許可機構(gòu)應(yīng)當在受理之日起二十個工作日內(nèi)作出審核決定。防雷裝置設(shè)計經(jīng)審核不 合格的，許可機構(gòu)出具《防雷裝置設(shè)計修改意見書》。 ③首層板筋綁扎完成后，澆注之前。 行政 許可條件 ： (一 )請材料的合法性和內(nèi)容的真實性； (二 )安裝的防雷裝置符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范標準，按照審核批準的施工圖施工。防雷裝置竣工驗收申請符合以下條件的，應(yīng)當受理。許可機構(gòu)應(yīng)當在收到全部申請材料之日起五個工作日內(nèi) ,按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定，根據(jù)本規(guī)定的受理條件作出受理或者不予受理的書面決定，并對決定受理的申請出具《防雷裝置竣工驗收受理回執(zhí)》。防雷裝置驗收不合格的，許可機構(gòu)應(yīng) 當出具《防雷裝置整改意見書》。 遭受雷電災害的組織和個人，應(yīng)當及時向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)報告，并協(xié)助當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)對雷電災害進行調(diào)查與鑒定。 第二條 在本市行政 區(qū)域內(nèi)從事氣象信息的制作、發(fā)布、傳播及相關(guān) 活動，必須遵守本辦法及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。 本辦法所稱 “傳播 ”，是指廣播、電視、報刊、通信、互聯(lián)網(wǎng)等 新聞、信息媒體單位和其他單位利用各種方式向公眾或其用戶播送、傳遞氣象信息的行為。 宿遷市氣象行政執(zhí)法規(guī)范化管理手冊 ６１ 第七條 公眾氣象預報和災害性天氣警報實行統(tǒng)一發(fā)布制度。 禁止任何組織或個人制作、發(fā)布虛假的、篡改的氣象信息。 第十三條 市、縣（市）各主要 新聞媒體，應(yīng)當安排專門時間或者版 面，播發(fā)或者刊登公眾氣象預報或者災害性天氣警報。 第十四條 其他媒體和單位向社會傳播氣象信息，必須經(jīng)當宿遷市氣象行政執(zhí)法規(guī)范化管理手冊 ６３ 地氣象主 管機構(gòu)對其傳播內(nèi)容、傳播方式、傳播范圍、傳播時間及次數(shù)等進行 核準登記，方可按規(guī)定實 施傳播。 第十七條 新聞媒體報道本地天氣氣候預報、天氣實況、天氣評述等 新聞，必須向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬氣象臺站新聞發(fā)言人進行采訪， 并由新聞發(fā)言人 對新聞稿進行審核后方可發(fā)稿。 （一）非氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站，向社會公開發(fā)布氣象信息的； （二）制作、發(fā)布虛假的、篡改的氣象信息的； （三） 新聞、信息媒體或其他單位傳播氣象信息，未使用當?shù)? 氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站直接提供的適時氣象信息的； （四）媒體或其他單位之間相互轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載氣象信息的。致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪 的，依法追究刑事責任。致宿遷市氣象行政執(zhí)法規(guī)范化管理手冊 ６５ 使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 未經(jīng)當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)允許，不得報道專供政府及其有關(guān)部門 用于內(nèi)部決策參考的氣象信息。 媒體或其他單位通過傳播氣象信息獲得的收益，應(yīng)當按協(xié)議約 定，提取一部分用于支持氣象事業(yè)的發(fā)展。氣象臺站要 求播發(fā)的對經(jīng)濟建設(shè)和人民生活可能產(chǎn)生重大影響的災害性天氣警 報和補充、訂正的公眾氣象預報，媒體應(yīng)當及時增播或者插播。 第十一條 氣象信息的傳播實行指定傳播和傳播核準登記制度。 前款規(guī)定以外的氣象信息由氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站根據(jù) 業(yè)務(wù)規(guī)定在適當范圍內(nèi)發(fā)布。 第六條 各級氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府領(lǐng)導 下，負責本行政區(qū)域內(nèi)的氣象信息發(fā)布與傳 播的管理工作。 本辦法所稱 “災害性天氣警報 ”，是指臺風、暴雨（雪）、宿遷市氣象行政執(zhí)法規(guī)范化管理手冊 ６０ 雷暴、 大風、冰雹、龍卷、寒潮、高（低）溫、高火險氣象等級等對本地經(jīng)濟建設(shè)和人民生活有一定影響的惡劣天氣的預報預警信息。 各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織對本行政區(qū)域內(nèi)的大型建設(shè)工程、重點工程、爆炸危險環(huán)境等建設(shè)項目進行雷擊風險評估，以確保公共安全。 辦理聯(lián)系方式 ： 縣以上地方氣象主管機構(gòu)的相應(yīng)辦理機構(gòu)（聯(lián)系方式見 “ 政策法規(guī)行政審批聯(lián)系人名單 ” ） 、鑒定和評估 宿遷市氣象行政執(zhí)法規(guī)范化管理手冊 ５８ 各級氣象主管機構(gòu)負責組織雷電災害調(diào)查、鑒定和評估工作。許可機構(gòu)應(yīng)當在受理之日起五個工作日內(nèi)作出竣工驗收決定。防雷裝置竣工驗收申請材料不齊全或者不符合法定形式的，許可機構(gòu)應(yīng)當在收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)一次告知申 請單位需要補正的全部內(nèi)容，并出具《防雷裝置竣工驗收資料補正通知》。防雷裝置竣工驗收應(yīng)當提交以下材料： (一 )《防雷裝置竣工驗收申請書》； (二 )《防雷裝置設(shè)計核準書》； (三 )防雷工程專業(yè)施工單位和人員的資質(zhì)證和資格證書； (四 )由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)認定防雷裝置檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的《防雷裝置檢測報告》； (五 )防雷裝 置竣工圖等技術(shù)資料； (六 )防雷產(chǎn)品出廠合格證、安裝記錄和由國家認可防雷產(chǎn)品測試機構(gòu)出具的測試報告。 ⑤每次均壓環(huán)施工或焊接完均壓環(huán)時。 辦理聯(lián)系方式 ： 縣以上地方氣象主管機構(gòu)的相應(yīng)辦理機構(gòu)（聯(lián)系方式見 政策法規(guī)行政審批聯(lián)系人名單 ） 辦理開工手續(xù)后，建設(shè)單位或施工單位在工程施工進度的以下環(huán)節(jié)時，要提前一天通知防雷中心，派人到現(xiàn)場監(jiān)督，檢測。施工單位應(yīng)當按照經(jīng)核準的設(shè)計圖紙進行施工。許可機構(gòu)應(yīng)當在收到全部申請材料之日起五個工作日內(nèi)，按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定，根據(jù)本規(guī)定的受理條件做出受理或者不予受理的書面決定，并對決定受理的申請出具《防雷宿遷市氣象行政執(zhí)法規(guī)范化管理手冊 ５５ 裝置設(shè)計審核受理回執(zhí)》。防雷裝置設(shè)計審核申請符合以下條件的，應(yīng)當受理。需要進行雷擊風險評估的項目，需要提交雷擊風險評估報告。 實施機關(guān) ： 縣以上地方氣象主管機構(gòu) 設(shè)定依據(jù) ： 行政法規(guī)： 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院第 412 號令） 第 378 項 實施依據(jù) ： 中國氣象局 8 號令《防雷減災管理辦法》、中國氣象局 11 號令《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》。 具有防雷檢測資質(zhì)的單位對防雷裝置檢測后，應(yīng)當出具檢測報告。防雷裝置檢測應(yīng)當每年一次，對爆炸危險環(huán)境場所的防雷裝置應(yīng)當每半年檢測一次。本辦法如與上級主管部門新的規(guī)定不一致的，按上級規(guī)定執(zhí)宿遷市氣象行政執(zhí)法規(guī)范化管理手冊 ５０ 行。 第十七條 因違反規(guī)定，被處以責令整改的單位，在整改期間不得從事施放氣球活動。 （五） 拒不接受縣級以上氣象主管機構(gòu)對其進行監(jiān)督、檢查的。年檢不合格的單位，應(yīng)在 60 日內(nèi)進行整改，整改期間不得從事施放氣球活動；經(jīng)整改仍不合格的，由頒發(fā)《施放氣球資質(zhì)證》氣象主管機構(gòu)注銷其資質(zhì)證。 （五）年檢自查報告一份。逾期不申報年檢的單位，逾期不申報年檢的單位不得繼續(xù)從事施放氣球活動；連續(xù)二年沒有參加年檢的，視為自動歇業(yè)，其資質(zhì)證書自動失效，且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)。由市氣象局受理后報省氣象主管機構(gòu)，省氣象主管機構(gòu)根據(jù)該單位的申請和前期施放氣球的情況，在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。 第六條 申請 《施放氣球資質(zhì)證》 所必需的庫房、運輸工具及相關(guān)器材和設(shè)備，應(yīng)當符合國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》和公安部《易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，至少應(yīng)當有： （一）存放儲氣鋼瓶的庫房，與人口密集區(qū)、重要公共設(shè)施等重要場所、區(qū)域的距離符合有關(guān)規(guī)范要求，并有可靠的防爆、防火、防雷、防靜電等安全措施； （二）所用危險品運輸車輛及相關(guān)人員持證（危險品運輸證、駕駛員證、押運員證）； （三）其他配套器材（減壓、靜電釋放、快速放氣、滅火等裝置，禁火、禁入?yún)^(qū)域警戒標志物等）。 第三條 在本行政區(qū)域內(nèi) 施放下列氣球，必須遵守本補充規(guī)定和《條例》、《辦法》、《細則》及國家其他有關(guān)規(guī)定： （一）無人駕駛自由氣球； （二）系留氣球； （三）一次活動群 放 50 個以上的單個總質(zhì)量≤ 4Kg 的無人駕駛自由氣球； 施放直徑≤ 或者體積容量≤ 的系留氣球，參照執(zhí)行。 宿遷市氣象行政執(zhí)法規(guī)范化管理手冊 ３９ 附表 1 宿遷市 施放氣球資質(zhì)年檢 申請 表 單位名稱 法定代表人 單位性質(zhì) 注冊資金 萬元 宿遷市氣象行政執(zhí)法規(guī)范化管理手冊 ４０ 單位地址 郵 政 編 碼 資質(zhì)證編號 獲證時間 通信地址 聯(lián)系 電話 持資格證人員 人 中級職稱以上 人 管理人員 人 輔助人員 人 上年度施放氣球 基本情況 （ 經(jīng)營情況、專業(yè)技術(shù)人員和主要管理人員的變化情況等） 單位蓋章： 年 月 日 氣象主管機構(gòu)年檢意見 單位蓋章： 年 月 日 宿遷市氣象局制 附表 2 宿遷市氣象行政執(zhí)法規(guī)范化管理手冊 ４１ 施放氣球單位資質(zhì)年檢檢（自）查表 單位（蓋章）： 資質(zhì)證號： 序號 自 查 項 目 分值 自評 得分 檢 (抽 )查評分 1 組織機構(gòu)及安全管理制度 （ 10 分） 是否有安全生產(chǎn)管理機構(gòu) 1 是否有專職安全管理人員 1 是否有兼職安全管理人員 1 是否建立 安全生產(chǎn)崗位責任制 1 是否有安全技術(shù)與操作規(guī)程 1 是否建立安全生產(chǎn)教育培訓制度 1 是否建立安全生產(chǎn)檢查制度 1 是否建立危險物品儲存、運輸、充灌安全管理制度 1 是否建立施放氣球作業(yè)安全管理制度 1 是否建立氫氣瓶、球皮及其他施放氣球設(shè)備安全檢查制度 1