北京市“十一五”時(shí)期電力發(fā)展規(guī)劃(文件)
【正文】 海的第二回輸電線(xiàn)路、房山—保北第二回輸電線(xiàn)路、安定—安次輸電線(xiàn)路增加與京津唐電網(wǎng)及河北南網(wǎng)的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)多渠道、多方向受電的目標(biāo)?！笆晃濉蹦?，北京地區(qū)500千伏變電容量將達(dá)到27606兆伏安，比“十五”末增加16750兆伏安，%。 加快110千伏電網(wǎng)建設(shè)，提高負(fù)荷承載能力。 (二)制定保障措施，確保奧運(yùn)供電安全 為保證向奧運(yùn)場(chǎng)館安全可靠供電，將配套新建3項(xiàng)220千伏輸變電工程、4項(xiàng)110千伏輸變電工程、奧運(yùn)中心區(qū)電力隧道和110千伏架空線(xiàn)入地工程、24個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館及配套設(shè)施外電源工程、奧運(yùn)場(chǎng)館周邊道路和橋梁改擴(kuò)建相關(guān)10千伏架空線(xiàn)入地等工程?！笆晃濉逼陂g，10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣將新建12座220千伏變電站，每個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣至少建設(shè)一座220千伏變電站，使郊區(qū)變電站總數(shù)由目前的14座增加到2010年的26座?！笆晃濉蹦谌蟹秶鷥?nèi)基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1個(gè)供電服務(wù)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)。 供電側(cè)節(jié)能。 (七)加強(qiáng)電力環(huán)保，保護(hù)城市環(huán)境 優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，降低污染排放。電源、電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。 實(shí)施架空線(xiàn)入地改造，凈化城市空間環(huán)境。 (九)建立健全應(yīng)急管理體系，完善應(yīng)急處置機(jī)制 夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理，完善電力應(yīng)急預(yù)案體系，加快電力應(yīng)急管理體制建設(shè)，建立健全日常運(yùn)行機(jī)制；細(xì)化技術(shù)處置預(yù)案，提高專(zhuān)業(yè)搶修能力，制定電力應(yīng)急分預(yù)案并逐步完成電力應(yīng)急指揮平臺(tái)的建設(shè)；平戰(zhàn)結(jié)合，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和演練，最大限度降低停電事故的影響。這不僅包括確保黨中央國(guó)務(wù)院、國(guó)家重要機(jī)關(guān)以及重要政治活動(dòng)和國(guó)際交往期間的安全可靠用電，而且包括保證首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高對(duì)電力的需求，保證電力的供需平衡。 本市將積極推動(dòng)電力體制改革、參與電力市場(chǎng)建設(shè)，引入競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)電力資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，更好地保證首都的電力供應(yīng)。在總體規(guī)劃圖中以橙色線(xiàn)劃定電廠(chǎng)、架空線(xiàn)路和變電站的保護(hù)范圍，進(jìn)行控制并預(yù)留用地。 同時(shí)，根據(jù)國(guó)家電力體制改革總體部署，本市將加快推動(dòng)電力投融資體制改革和電價(jià)改革，建立有效的資金供給渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大電網(wǎng)建設(shè)資金來(lái)源，更好地促進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展。 (七)加強(qiáng)宣傳，提高公眾節(jié)能、環(huán)保意識(shí) 加大宣傳力度，增強(qiáng)公眾的能源憂(yōu)患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)；積極推進(jìn)節(jié)能、環(huán)保、高效的工藝、技術(shù)、設(shè)備，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)；推動(dòng)建設(shè)健康文明、節(jié)約能源的消費(fèi)模式，營(yíng)造全社會(huì)合理用電、節(jié)約用電的良好氛圍。 (五)完善法律法規(guī)體系，加強(qiáng)電力監(jiān)督執(zhí)法 建立和完善節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)體系，依法強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)督管理，建立和完善節(jié)能監(jiān)督機(jī)制；結(jié)合國(guó)家《電力設(shè)施保護(hù)條例》的修訂，研究制定本市電力設(shè)施保護(hù)管理辦法，明確保護(hù)電力設(shè)施的執(zhí)法主體，建立保護(hù)電力設(shè)施的常態(tài)管理機(jī)制。 (三)拓寬融資渠道，加大資金投入 “十一五”期間，電力企業(yè)將深化內(nèi)部改革，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，加大自有資金投入力度，并通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券等市場(chǎng)方式獲得更多的建設(shè)資金。在城鄉(xiāng)控制性詳細(xì)規(guī)劃中，落實(shí)北京電力規(guī)劃的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。 “十一五”期間，本市將進(jìn)一步完善電力建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的組織機(jī)構(gòu)，建立市政府和國(guó)家電網(wǎng)公司高層聯(lián)席會(huì)議制度，共同研究確定保證首都電力供應(yīng)、促進(jìn)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大策略。逐步實(shí)現(xiàn)從注重事發(fā)后的應(yīng)急處置，向預(yù)防為主、處置和恢復(fù)全過(guò)程管理的轉(zhuǎn)變，從以部門(mén)為主的單一管理體制，向全社會(huì)參與的綜合應(yīng)急管理體制的轉(zhuǎn)變。 (八)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提高電網(wǎng)技術(shù)水平 跟蹤世界先進(jìn)水平，重點(diǎn)推廣特高壓等先進(jìn)輸變電技術(shù)、可視電網(wǎng)預(yù)警系統(tǒng)等配網(wǎng)自動(dòng)化技術(shù)，同時(shí)做好500千伏深入市中心及中心城區(qū)架空線(xiàn)入地后的無(wú)功平衡。 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，控制設(shè)備運(yùn)行污染。 做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)，控制污染源頭。 用電側(cè)節(jié)能。 發(fā)電側(cè)節(jié)能。 整合農(nóng)村電力資源，統(tǒng)一運(yùn)行、規(guī)范管理；加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造力度，縮小城鄉(xiāng)電網(wǎng)差別，滿(mǎn)足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)用電需求。 (三)消除電網(wǎng)安全隱患，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行 為確保北京電網(wǎng)安全可靠供電，采取多項(xiàng)措施徹底消除電網(wǎng)安全隱患：對(duì)電網(wǎng)中運(yùn)行時(shí)間超過(guò)25年的老舊輸電線(xiàn)路、運(yùn)行時(shí)間接近30年的存在安全隱患的35千伏及以上充油電纜線(xiàn)路、以及運(yùn)行超過(guò)30年的變壓器、薄絕緣變壓器或鋁線(xiàn)圈變壓器進(jìn)行改造和更換，并進(jìn)行斷路器無(wú)油化改造、系統(tǒng)無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備改造；對(duì)10千伏及以下配電室、開(kāi)閉站、線(xiàn)路、配電變壓器等設(shè)備進(jìn)行增容改造，提高供電能力，滿(mǎn)足中壓配電網(wǎng)負(fù)荷的需求；對(duì)線(xiàn)下隱患有計(jì)劃地開(kāi)展綜合治理，改善電網(wǎng)運(yùn)行的外部環(huán)境。“十一五”末，北京地區(qū)110千伏變電站將達(dá)到368座，總?cè)萘繉⑦_(dá)到33139兆伏安，供電能力大幅提高?！笆晃濉逼陂g，北京地區(qū)將新建40座、擴(kuò)建15座220千伏變電站，新增變電容量17050兆伏安。 加強(qiáng)本地電網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)受端電網(wǎng) 加快500千伏電網(wǎng)建設(shè)，提高主網(wǎng)安全可靠水平?！笆晃濉蹦?，北京地區(qū)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到6816兆瓦，發(fā)電能力達(dá)到5500兆瓦。圖4—3 北京電網(wǎng)2010年電力平衡圖 五、“十一五”重點(diǎn)發(fā)展任務(wù) “十一五”期間，、電網(wǎng)建設(shè)及改造。 通道輸送能力 2008年本市外送電力需求為9900兆瓦，而各個(gè)受電通道的輸送能力總和為13500兆瓦，再加上北京電網(wǎng)與京津唐電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線(xiàn)11000兆瓦的輸送能力，完全可以滿(mǎn)足輸送外部電力的需要。 2020年主網(wǎng)架展望 2020年北京500千伏電網(wǎng)仍然保持2010年的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，由昌平、順義、安定、房山、門(mén)頭溝和張家口電網(wǎng)的張南500千伏變電站，及深入城市中心區(qū)的城北、海淀、朝陽(yáng)、城南4座500千伏變電站組成。 2008年北京電網(wǎng)結(jié)構(gòu)如附圖2所示，2010年北京電網(wǎng)結(jié)構(gòu)如附圖3所示。 北京500千伏電網(wǎng)將按照如下方式接受外送電力：西部的昌平、門(mén)頭溝、房山主要接受張家口及山西北部外送電力(沙嶺子—張南—門(mén)頭溝二回、沙嶺子—張南—昌平二回、大同二廠(chǎng)—房山三回)，東部的安定主要接受托克托電廠(chǎng)的外送電力(托克托—渾源—安定二回)，順義接受蒙西外送電力(萬(wàn)全—順義三回)。 (三)電網(wǎng)規(guī)劃 “十一五”期間電網(wǎng)規(guī)劃 特高壓電網(wǎng)。與2005年底相比，“十一
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