北京市“十一五”時期電力發(fā)展規(guī)劃(已修改)
2025-08-15 02:00 本頁面
【正文】 北京市“十一五”時期電力發(fā)展規(guī)劃目錄前言 一、“十五”電力發(fā)展回顧與總結(jié) 二、“十一五”電力發(fā)展環(huán)境和需求預(yù)測 三、“十一五”電力發(fā)展指導思想、基本原則和目標 四、規(guī)劃布局與電力平衡 五、“十一五”重點發(fā)展任務(wù) 前言 電力工業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力設(shè)施作為城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在社會發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。 “十一五”期間，首都經(jīng)濟社會將進入新的發(fā)展階段，迫切需要一部符合經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要、符合科學發(fā)展觀的行業(yè)規(guī)劃，指導電力工業(yè)的發(fā)展。 《北京市“十一五”時期電力發(fā)展規(guī)劃》是北京市“十一五”規(guī)劃的一個專項規(guī)劃，本項規(guī)劃以國務(wù)院批準的《北京城市總體規(guī)劃(2004—2020年)》、《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》為基本依據(jù)，貫徹北京市經(jīng)濟社會發(fā)展的整體思路，吸取國內(nèi)外電力行業(yè)近年重大事故教訓，落實科學發(fā)展觀，制定電力發(fā)展目標，確定重點建設(shè)任務(wù)，對未來五年北京電力工業(yè)的發(fā)展做出指導與部署。 本次電力規(guī)劃水平年為2010年，并適當展望2020年，規(guī)劃編制范圍主要為北京市范圍內(nèi)的電源、電網(wǎng)以及相關(guān)受電通道。 一、“十五”電力發(fā)展回顧與總結(jié) (一)供需特點及負荷現(xiàn)狀 受地區(qū)資源限制及環(huán)保要求，北京市范圍內(nèi)不宜大量建設(shè)電廠，北京電網(wǎng)三分之二的電力由區(qū)域外供給，外送電比例較高，是典型的受端電網(wǎng)。外送電通道和聯(lián)絡(luò)線的建設(shè)對北京的電力供應(yīng)具有舉足輕重的作用。 隨著北京經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，“十五”期間北京的電力需求保持較高的增長速度。2001—2005年期間，%；整點最大負荷由6994兆瓦增長到10538兆瓦，%。 由于空調(diào)負荷比重連年上升(已占到高峰負荷的40%以上)，本市高峰負荷呈大幅增長的態(tài)勢，電網(wǎng)峰谷差率已接近50%，高峰時段電力供應(yīng)壓力較大。可以預(yù)見，如果不采取有效的需求側(cè)管理措施，隨著電力需求的不斷增加，電網(wǎng)峰谷差仍將繼續(xù)擴大，電力平衡工作難度逐年加大。 隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，“十五”期間北京市的用電結(jié)構(gòu)發(fā)生了一定變化：第一產(chǎn)業(yè)用電量比重持續(xù)緩慢下降，%下降到2005年的2%；第二產(chǎn)業(yè)用電量比重有小幅度下降，%下降到2005年的49%；第三產(chǎn)業(yè)用電增長勢頭良好，%%；城鄉(xiāng)居民生活用電快速增長，%%。 (二)“十五”期間主要工作成就 隨著“9950”工程及“西電東送”工程的實施，北京電網(wǎng)的供應(yīng)能力有了較大提高，較好地滿足了北京城市建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高對電力的需求，主要表現(xiàn)在： 電網(wǎng)發(fā)電裝機容量有所增加 到2005年底北京市發(fā)電裝機容量4556兆瓦，其中煤電裝機2897兆瓦、抽水蓄能裝機800兆瓦、水電裝機180兆瓦、燃油裝機655兆瓦、余熱發(fā)電裝機24兆瓦，較“九五”末新增發(fā)電裝機容量500兆瓦，可供電力達到3400兆瓦左右。 電網(wǎng)供應(yīng)能力和可靠性持續(xù)增強 “十五”期間，北京電網(wǎng)的設(shè)備規(guī)模、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)有了較大改善，電網(wǎng)供應(yīng)能力進一步加強。 500千伏電網(wǎng)受電通道與聯(lián)絡(luò)線路由7回增加到12回，增加變電容量3500兆伏安，增加線路長度193公里，線路總長度達到896公里。截至2005年底，北京500千伏電網(wǎng)形成了包括房山—安定—順義—昌平四個500千伏變電站在內(nèi)的環(huán)網(wǎng)，南部主要通過500千伏大房雙回線接受來自山西的東送電力、500千伏渾源安定雙回線接受來自托克托的電力；北部通過500千伏沙昌雙回線、萬順雙回線接受來自蒙西和張家口地區(qū)的東送電力。 220千伏電網(wǎng)所屬變電站由29座增長到40座，增加變電容量4858兆伏安。形成了由9座樞紐變電站組成的雙環(huán)網(wǎng)，并深入到城市中心地區(qū)，大大提高了市區(qū)供電容量及供電可靠性。 110千伏電網(wǎng)所屬變電站由155座增長到214座，增加變電容量7079兆伏安，線路491公里。110千伏電網(wǎng)作為高壓配電主干網(wǎng)絡(luò)，多數(shù)變電站由雙方向電源供電，提高了供電可靠性。2005年，%，%，%。 應(yīng)對電力突發(fā)事件的能力進一步提高 “十五”期間，本市在進行電網(wǎng)建設(shè)改造和加強生產(chǎn)運行管理的同時，全面排查了北京電網(wǎng)存在的安全隱患，進行了線下隱患和“三線搭掛”隱患整治工作，改善了電網(wǎng)運行的外部環(huán)境。同時，研究制定了電力應(yīng)急處置預(yù)案并組織應(yīng)急演習，進一步增強了北京電網(wǎng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。 基本完成城鎮(zhèn)居民一戶一表的改造 “十五”期間，本市完成了城鎮(zhèn)居民住宅配電設(shè)施改造并同步實施了186萬戶的一戶一表改造工程，解決了居民合表用電問題，滿足了居民日益增長的用電需求。 專欄1：一戶一表 為解決“9511”工程后居民“有電用不上”的矛盾和日益突出的頻繁跳閘和配電設(shè)施長期超負荷運行，滿足廣大居民日益增長的用電需求，保障居民住宅用電安全，北京市頒發(fā)了《北京市人民政府辦公廳關(guān)于加快實施城鎮(zhèn)居民住宅配電設(shè)施改造工程的通知》(京政辦發(fā)199837號)，開始實施居民一戶一表改造工程(即居民用電客戶每一戶對應(yīng)一具電能計量表，直接與供電部門進行電費結(jié)算)，房屋產(chǎn)權(quán)單位承擔房屋內(nèi)線改造投資，供電部門承擔計量裝置和接戶線改造投資，市政府對部分工程投資和困難居民進行補貼。 城鄉(xiāng)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)“兩改一同價” “十五”期間，北京郊區(qū)電網(wǎng)投資比例進一步加大。新增35千伏及以上變電容量1947兆伏安、線路630公里；新增10千伏配電容量3228兆伏安，線路3103公里；完成3987個行政村的低壓電網(wǎng)改造，對140萬戶農(nóng)村居民實施了一戶一表改造。農(nóng)網(wǎng)改造工程的實施初步改善了郊區(qū)電力設(shè)施建設(shè)滯后的狀況，提高了農(nóng)網(wǎng)供電可靠性，改善了供電質(zhì)量，促進了城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。 2001年，本市實施了農(nóng)電體制改革，10個遠郊區(qū)(縣)供電公司的全部資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)華北電力集團公司(現(xiàn)華北電網(wǎng)有限公司)，266個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站全部改為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所并納入北京電力公司統(tǒng)一運行維護管理。農(nóng)網(wǎng)改造與農(nóng)村電力體制改革取得初步成效，實現(xiàn)了“兩改一同價”。 (三)發(fā)展存在的主要問題 近年來，北京電網(wǎng)供電能力雖有明顯增加，但與日益增長的電力需求相比，其發(fā)展速度和發(fā)展水平仍相對滯后，并存在以下幾個方面的問題： 電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，存在一定的安全隱患。500千伏變電站布點少，變電容量不足，變壓器負載率較高；城區(qū)電網(wǎng)薄弱，變電站分布不均衡，布局與城市規(guī)劃不協(xié)調(diào)，局部地區(qū)線路輸電能力不足；城區(qū)電
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