【正文】 的計(jì)量資料；③因施工錯(cuò)誤而增加的工程量；④工程質(zhì)量不合格須返工待處理者；⑤隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證者；⑥工程質(zhì)量不合格，雖已返工合格但未按規(guī)定填報(bào)質(zhì)量事故報(bào)告者；⑦成品、半成品、設(shè)備等缺少應(yīng)有的試驗(yàn)鑒定資料或合格證者，材料未按規(guī)定試驗(yàn)或未合格者；⑧未按變更設(shè)計(jì)手續(xù)辦理，擅自變更設(shè)計(jì)者；第二十九條 對(duì)于從事驗(yàn)工計(jì)價(jià)人員，如發(fā)生人員變動(dòng)，離任人員必須進(jìn)行全部的工作及資料移交后方可離任。第三十三條 本辦法自公布后起執(zhí)行。除此之外的變更設(shè)計(jì)不宜提出。對(duì)二、三類變更各作業(yè)隊(duì)在施工中一定要樹(shù)立通過(guò)變更創(chuàng)造施工有利條件、降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的觀念。第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第七條 項(xiàng)目部成立變更索賠清算領(lǐng)導(dǎo)小組，組 長(zhǎng)：王海波副 組 長(zhǎng)：厲陽(yáng)、張春倫、李瓊宇、蘇湘祁、杜大山、劉長(zhǎng)憲；組 員：林曉寒、曾宇、吳啟昌、陳強(qiáng)、王潤(rùn)平、杜春濤、蔡旭、王俊燕、毛利軍、帥赟第八條 變更索賠清算領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)組 長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)工作。組 員：負(fù)責(zé)在施工過(guò)程中發(fā)掘變更設(shè)計(jì)和索賠事件，及時(shí)找監(jiān)理、設(shè)計(jì)、咨詢方做好簽認(rèn)和紀(jì)要；收集好有關(guān)影像資料和函件資料，完成有關(guān)工程數(shù)量增減計(jì)算表和相關(guān)圖表，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部工程部。具體分工如下：①—③階段的工作主要由項(xiàng)目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)共同努力完成，也是關(guān)系到變更工作質(zhì)量和后期效益的關(guān)鍵階段。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)、處罰及兌現(xiàn)規(guī)定第十二條 對(duì)變更設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，原則上是以取得利潤(rùn)的大小為準(zhǔn)則，同時(shí)根據(jù)各部門(mén)參與的深度與貢獻(xiàn)大小為考核依據(jù)，并對(duì)已得到業(yè)主批復(fù)的變更索賠，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)將上會(huì)討論對(duì)相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。第十六條 本辦法解釋權(quán)屬中鐵五局四公司杭甬客專項(xiàng)目部。第三條 本辦法所稱的合同管理包括各單位有關(guān)合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、合同糾紛處理、合同備案、歸檔及考核與獎(jiǎng)懲等。第六條 財(cái)務(wù)部、機(jī)電物資部、綜合部是合同專項(xiàng)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)與合同管理有關(guān)的工作。合同當(dāng)事人協(xié)商一致的有關(guān)修改、補(bǔ)充合同的文書(shū)、電報(bào)、電傳、傳真、電子郵件和圖表等，也是合同的組成部分。第十一條 合同的起草應(yīng)由相關(guān)部門(mén)（即合同承辦人）或以相關(guān)部門(mén)為主承擔(dān)。合同中涉及的數(shù)字、日期的，應(yīng)當(dāng)注明是否包含本數(shù)。項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)或職能部門(mén)未經(jīng)法定代表人授權(quán)，不得以項(xiàng)目部的名義對(duì)外訂立合同。第十七條 合同部對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行資信調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：主體資格合法；具有經(jīng)過(guò)年檢的有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；擬訂立合同的標(biāo)的符合當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)范圍，涉及專營(yíng)許可的，應(yīng)具備相應(yīng)的許可、等級(jí)、資質(zhì)證書(shū)；由代理人訂立合同的，應(yīng)當(dāng)出具真實(shí)、有效的法定代表人身份證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、代理人身份證明；具有相應(yīng)的履約能力：包括生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)能力、支付能力等。第十九條 較大的合同或者對(duì)簽約單位有重大影響的合同以及簽約單位的法定代表人（或授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由各職能部門(mén)共同審查會(huì)簽的合同實(shí)行審查會(huì)簽制。第二十三條 合同部對(duì)應(yīng)當(dāng)審查會(huì)簽的合同進(jìn)行以下內(nèi)容的審查：合法性：a、內(nèi)容合法：簽約各方意思表示真實(shí)，符合誠(chéng)實(shí)信用的原則，無(wú)顯失公平的內(nèi)容，不違背現(xiàn)行的法律、法規(guī)和政策；b、形式合法：符合法律、法規(guī)規(guī)定的形式；c、程序合法：簽約程序符合法定要求，依法辦理相應(yīng)手續(xù)；d、價(jià)款、酬金的合法性、合理性；嚴(yán)密性：a、合同文字清楚，定義準(zhǔn)確，條款完整、齊備；b、設(shè)定的權(quán)利、義務(wù)具體、明確；c、相關(guān)的附件完備；d、附加條件適當(dāng)、合法。第二十五條 合同承辦部門(mén)需在簽合同前對(duì)對(duì)方的情況進(jìn)行調(diào)查（如資金、資產(chǎn)的合法性和合理性）并形成報(bào)告，作為合同的附件，方便會(huì)簽。第二十九條 承擔(dān)履約責(zé)任的業(yè)務(wù)部門(mén)，對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人不按照合同約定履行義務(wù)的，應(yīng)在法定或約定的期限內(nèi)向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出書(shū)面異議。第五章 合同的變更和解除第三十二條 合同各方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更或解除合同。因不可抗力或特殊原因不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式及時(shí)通知對(duì)方當(dāng)事人；對(duì)方當(dāng)事人要求變更或解除合同的，應(yīng)當(dāng)在法定或約定的期限內(nèi)書(shū)面明確回復(fù)意見(jiàn)，協(xié)商變更或者解除合同，并履行相應(yīng)的手續(xù)。處理合同糾紛的程序：：承擔(dān)履約責(zé)任的業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛，應(yīng)及時(shí)協(xié)商，與合同對(duì)方當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)商協(xié)議。第三十九條 合同檔案管理實(shí)行工程項(xiàng)目合同檔案與非工程項(xiàng)目合同檔案分類管理相結(jié)合的原則。第四十一條 各單位對(duì)有以下情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)責(zé)任者進(jìn)行行政處分或責(zé)令經(jīng)濟(jì)賠償，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：訂立虛假合同；偽造合同；采取欺詐、脅迫等手段訂立合同；非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)合同；與合同對(duì)方當(dāng)事人惡意串通訂立合同或收受賄賂，以謀取個(gè)人或小集體利益為目的，損害本單位合法權(quán)益的行為；未經(jīng)授權(quán)、超越代理權(quán)限訂立合同或以被代理人的名義同自己或者自己代理的其他人訂立合同；合同文本管理不善或泄露合同涉及的商業(yè)秘密，造成簽約單位重大經(jīng)濟(jì)損失的；不及時(shí)處理合同糾紛或放棄追究合同對(duì)方當(dāng)事人的違約責(zé)任，造成本單位重大經(jīng)濟(jì)損失的；其他利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和本單位合法權(quán)益的違法行為。41 / 41。第四十二條 本辦法解釋權(quán)屬中鐵五局四公司杭甬客專項(xiàng)目部。非工程項(xiàng)目合同檔案的管理：各部門(mén)及單位簽訂的除上款規(guī)定以外的合同正本，由各部門(mén)及單位存檔,合同副本交合同部備案.其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)由合同承辦部門(mén)提供合同副本或復(fù)印件。第三十七條 合同部處理合同糾紛按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。第三十五條 合同變更、解除的審批權(quán)限、程序及文書(shū)的送達(dá)，與原合同訂立程序相同。第三十三條 變更或解除合同的通知或協(xié)議，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，協(xié)議未達(dá)成以前，原合同仍然有效。第三十條 合同部應(yīng)當(dāng)根據(jù)各履約部門(mén)報(bào)送的書(shū)面履約報(bào)告，及時(shí)了解長(zhǎng)期合同履行中存在的問(wèn)題，進(jìn)行歸納分析，提出法律意見(jiàn)。第四章 合同的履行第二十七條 合同生效后，應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行義務(wù)，并遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。第二十四條 合同審查會(huì)簽，應(yīng)按以下程序辦理：合同承辦部門(mén)向相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提交合同草案，并召集各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行會(huì)議審查，各審查會(huì)簽部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出審查意見(jiàn)，合同部做好會(huì)議記錄并形成會(huì)議紀(jì)要，然后根據(jù)會(huì)議紀(jì)要對(duì)合同文本作出修改，修改后的合同文本將與會(huì)議紀(jì)要、會(huì)簽記錄一并備案。第二十一條 財(cái)務(wù)部對(duì)應(yīng)當(dāng)審查會(huì)簽的合同進(jìn)行以下內(nèi)容的審查：結(jié)算方式、結(jié)算程序的合法性、合理性：財(cái)務(wù)部根據(jù)法律、法規(guī)和公司有關(guān)制度認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。合同對(duì)方當(dāng)事人資信情況有瑕疵影響履約能力的，不應(yīng)與其簽訂合同。資信調(diào)查；由各單位法定代表人或職能部門(mén)負(fù)責(zé)人指定至少一名合同承辦人負(fù)責(zé)；合同談判：由合同承辦人負(fù)責(zé)，合同的談判由合同承辦人組織其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)共同參與；審查會(huì)簽：由合同承辦人組織其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)按照各自職責(zé)分工進(jìn)行審查會(huì)簽；合同簽訂：由項(xiàng)目部法定代表人或根據(jù)法定代表人的書(shū)面授權(quán)委托簽訂合同；登記備案、歸檔：由合同承辦部門(mén)編號(hào)和登記備案；合同簽訂后按照不同類別分別歸檔；其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)由合同承辦部門(mén)提供合同副本或復(fù)印件。第十四條 合同實(shí)行先簽訂，后履行的原則，合同生效前，不得實(shí)際履行。第十二條 合同文本應(yīng)當(dāng)做到：條款齊全、內(nèi)容具體、權(quán)責(zé)明確、邏輯嚴(yán)密、表述清楚。第十條 合同一般應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：標(biāo)的（包括名稱、型號(hào)、規(guī)格等）；數(shù)量和質(zhì)量（包括檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方法）；價(jià)款或酬金，以及支付的方式；履約金的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)的訂立；履行的期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；合同修改、變更、解除或轉(zhuǎn)讓的條件；合同爭(zhēng)議的解決方式；合同各方當(dāng)事人的名稱、法定地址、郵政編碼、法定代表人的姓名職務(wù)、開(kāi)戶銀行；合同訂立的時(shí)間、地點(diǎn)；1根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和合同性質(zhì)確定或者各方當(dāng)事人約定的其他必備條款。第七條 合同部是合同的執(zhí)行部門(mén)。合同綜合管理部門(mén)、合同專項(xiàng)管理部門(mén)以及合同執(zhí)行部門(mén)應(yīng)當(dāng)各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相配合，共同做好合同管理工作。合同管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)我項(xiàng)目的合同管理工作，建立和完善以事前防范為主、事中控制和事后補(bǔ)救為輔的企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)法律保障體系，避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)我項(xiàng)目的合法權(quán)益，根據(jù)《中國(guó)鐵路工程總公司合同管理辦法》及公司下發(fā)合同管理辦法以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目部的實(shí)際情況，制定本辦法。第十四條 獎(jiǎng)金的計(jì)算及分配、或因工作過(guò)錯(cuò)或工作態(tài)度不積極造成變更設(shè)計(jì)工作耽誤的相關(guān)責(zé)任人的罰款由領(lǐng)導(dǎo)商量討論后定制。⑤—⑧階段工作主要由各隊(duì)完成杭甬線“變更設(shè)計(jì)管理細(xì)則”要求的相關(guān)附件和報(bào)表資料，項(xiàng)目部工程部和合同部負(fù)責(zé)完成匯總和預(yù)算資料，分管變更設(shè)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)審后，由工程和合同部找局經(jīng)理部、監(jiān)理站、設(shè)計(jì)、咨詢方簽字蓋章，報(bào)送。第三章 工作流程及分工協(xié)調(diào)第九條 變更索賠工作階段劃分①到圖會(huì)審（包括到圖前會(huì)審）→②分部分項(xiàng)工程盈虧點(diǎn)分析→③分析研究變更的可行性→④現(xiàn)場(chǎng)取證、基礎(chǔ)資料收集簽認(rèn)→⑤相關(guān)方確認(rèn)→⑥會(huì)商記要→⑦完成變更設(shè)計(jì)資料并由相關(guān)方簽字蓋章→⑧上報(bào)。負(fù)責(zé)變更、索賠資料向局經(jīng)理部