【正文】 六、聯(lián)合試運(yùn)行的效果分析1安全管理 ﹙1﹚安全管理領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備份XX煤礦安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，設(shè)礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人各1名，領(lǐng)導(dǎo)成員具備煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，具備任職資格。﹙2﹚各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全規(guī)章制度礦井各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、各工種崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制健全。全部由某市煤礦安全監(jiān)察局培訓(xùn)考試合格頒發(fā)了特種人員作業(yè)證，所持特殊工種操作資格證有效。表9 安全生產(chǎn)管理論證匯總表序號(hào)論證項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)得分得分權(quán)重折合分備注1安全生產(chǎn)管理能力及機(jī)構(gòu)設(shè)置100852安全生產(chǎn)責(zé)任制100823安全規(guī)章制度100784安全生產(chǎn)技術(shù)管理100855煤礦救護(hù)10075合計(jì)安全生產(chǎn)管理100，安全管理狀況較好，定級(jí)為“合格”。礦井已按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員，礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員具備相應(yīng)資格，符合國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局規(guī)定的其他條件，基本符合“國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局6號(hào)令”第32條及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求。煤層掘進(jìn)的巷道采用金屬支護(hù)，巖層中掘進(jìn)巷部分地段裸巷支護(hù)，破碎區(qū)域噴漿支護(hù)。設(shè)計(jì)礦井生產(chǎn)布置2頭2面， 配備FBCZNO10/215型主要通風(fēng)機(jī)2臺(tái)，電機(jī)15kw；現(xiàn)實(shí)際布置2頭2面，目前礦井通風(fēng)完全滿足，若需增加頭面，必須重新核算風(fēng)量，嚴(yán)禁欠風(fēng)生產(chǎn)和超能力生產(chǎn)。6 防滅火系統(tǒng)可行性論證礦井開(kāi)采煤層屬不易自燃煤層，井下消防與防塵系統(tǒng)共用一套供水管路系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)監(jiān)控井下瓦斯、一氧化碳、風(fēng)速等的變化情況。排水系統(tǒng)能滿足礦井前期生產(chǎn)排水的要求，并經(jīng)驗(yàn)收后投入使用。其運(yùn)輸系統(tǒng)符合設(shè)計(jì)要求，能確保礦井前期+240m標(biāo)高正常生產(chǎn)運(yùn)輸需要，必須按設(shè)計(jì)要求設(shè)置斜井提升系統(tǒng)，并經(jīng)驗(yàn)收后投入使用。礦井過(guò)流、漏電保護(hù)按要求設(shè)置，井下形成接地網(wǎng)，主接地極設(shè)置在井下+240m水倉(cāng)，井下局部接地極設(shè)置在各電氣設(shè)備安裝地點(diǎn)。11 礦山救護(hù)可行性論證礦井與煤炭工業(yè)部礦山救護(hù)總隊(duì)某支隊(duì)永榮區(qū)域救護(hù)隊(duì)簽訂有救護(hù)協(xié)議，但救護(hù)隊(duì)到礦井的行車時(shí)間超過(guò)30min。壓風(fēng)系統(tǒng)能夠滿足礦井生產(chǎn)需要，但礦井應(yīng)按“安監(jiān)總煤行[2007]167號(hào)”的規(guī)定，在地面安裝空氣壓縮機(jī)。表11 事故隱患整改措施建議表事故隱患整改措施建議碹體與頂幫2處充填不實(shí)；1處報(bào)廢巷道未標(biāo)注在圖上、密閉無(wú)泄水孔；采面1處備用支柱不足。1臺(tái)空壓機(jī)未設(shè)保護(hù)接地；井下2臺(tái)開(kāi)關(guān)失爆；電氣設(shè)備電纜無(wú)定期檢查、調(diào)整記錄。采面回風(fēng)巷防塵供水管路敷設(shè)不全；防塵措施不全；水棚安裝不符合規(guī)定。無(wú)發(fā)放雷管的軟質(zhì)墊層；電雷管未做全電阻檢查；1處爆破母線未扭結(jié)成短路。監(jiān)控設(shè)備及電纜未每天檢查；未設(shè)置壓力、饋電、煙霧、風(fēng)筒傳感器等。1暴雨時(shí)和降雨后未派專人檢查礦區(qū)；降雨后未派專人觀測(cè)井下水文情況；水泵房無(wú)防水又能防火的密閉門；未及時(shí)清理水倉(cāng)。1漏電保護(hù)裝置和煤電鉆綜合保護(hù)器未按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)；防爆設(shè)備入井未簽發(fā)合格證。 14處軌道鋪設(shè)接頭間隙、高低和水平錯(cuò)差過(guò)大；鋼絲繩無(wú)保險(xiǎn)繩；無(wú)減速時(shí)能自動(dòng)示警的警鈴。應(yīng)健全礦級(jí)和職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，并制定完善工會(huì)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。應(yīng)按礦井實(shí)際及時(shí)繪制完善礦井電氣設(shè)備布置圖、使其能齊全、完整的反映現(xiàn)狀實(shí)際內(nèi)容。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃應(yīng)組織職工學(xué)習(xí)考試，并每年至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)，做好演習(xí)記錄。礦井必須配備滿足需要的救護(hù)器材，并每年至少組織1次礦井應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)，做好演習(xí)記錄。礦井應(yīng)保證救護(hù)隊(duì)到礦時(shí)間不要超過(guò)30分，無(wú)法保證時(shí)應(yīng)建立礦山救護(hù)隊(duì)，配備足夠的急救器材和急救人員，以便發(fā)生事故時(shí)及時(shí)進(jìn)行救護(hù)。1采區(qū)布置、井巷布置必須按規(guī)定進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，相關(guān)圖紙、文字資料應(yīng)齊全、準(zhǔn)確、完善。1通風(fēng)系統(tǒng)圖中應(yīng)標(biāo)明有關(guān)測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)，相關(guān)參數(shù)應(yīng)齊全、準(zhǔn)確。表13 安全技術(shù)措施建議表作業(yè)規(guī)程未每月修改。對(duì)運(yùn)輸巷道安全間距不足處應(yīng)進(jìn)行清理，巷道安全間距應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》第22條、第23條要求。安全監(jiān)控設(shè)備應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)試、校驗(yàn)，并保存記錄。礦井每季應(yīng)對(duì)井上下消防管路系統(tǒng)，消防器材的設(shè)置情況進(jìn)行1次檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決1處炮眼封泥未使用水炮泥。相鄰礦井積水情況未標(biāo)繪在井上、下對(duì)照?qǐng)D上。1無(wú)聯(lián)合排水試驗(yàn)記錄。移動(dòng)式或手動(dòng)式電氣設(shè)備至局部接地極之間的接地電阻值不得超過(guò)1Ω。1礦井必須設(shè)置和使用下部擋車欄，傾斜井巷必須安設(shè)和使用“一坡三擋”裝置。1鋼絲繩應(yīng)保管好齊全的出廠合格證、驗(yàn)收證書(shū)、檢驗(yàn)報(bào)告等原始資料。1加強(qiáng)提升裝置的技術(shù)資料管理，各種技術(shù)資料、圖紙、記錄本、崗位責(zé)任制等應(yīng)齊全完整。2水泵房硐室入口與硐室內(nèi)應(yīng)懸掛警示牌及其各種標(biāo)志。2硐室內(nèi)的各種設(shè)備之間、設(shè)備與墻壁之間應(yīng)留有足夠的通道距離。(3) 所有井下電氣設(shè)備應(yīng)采用礦用防爆型并取得煤礦安全標(biāo)志的產(chǎn)品。(6) 對(duì)可能聚積瓦斯的地點(diǎn)如回采工作面上隅角、運(yùn)輸巷尾部、井巷垮落空間、密閉前、瓦斯涌出大而通風(fēng)不良的地點(diǎn)，要經(jīng)常檢查瓦斯，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。工作面必須在采區(qū)構(gòu)筑完整的通風(fēng)系統(tǒng)后，方可回采。不應(yīng)在傾斜運(yùn)輸巷道中設(shè)置風(fēng)門，如果必須設(shè)置風(fēng)門，應(yīng)安設(shè)自動(dòng)風(fēng)門或設(shè)專人管理，并有防止礦車或風(fēng)門碰撞人員以及礦車碰壞風(fēng)門的安全措施。(12) 礦井總回風(fēng)巷、采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面及回風(fēng)巷，采煤工作面隅角、盲巷密閉、硐室、使用中的機(jī)電設(shè)備的設(shè)置地點(diǎn)，有人員作業(yè)的地點(diǎn)都應(yīng)納入檢查范圍，設(shè)點(diǎn)檢查瓦斯，工作面每班至少檢查3次。(1)建立完善的防塵灑水系統(tǒng)和制定綜合防塵措施。(4)制定預(yù)防和隔絕煤塵爆炸的措施，隔爆設(shè)施按煤礦安全規(guī)程要求設(shè)置齊全。(2) 加強(qiáng)水文地質(zhì)探查，根據(jù)探查情況制定防治水措施。(1) 完善消防灑水管網(wǎng)系統(tǒng)，并保證其正常運(yùn)行。(4)嚴(yán)禁攜帶能發(fā)火物品下井，井下嚴(yán)禁吸煙和烤火，嚴(yán)禁明火、明電，建立入井人員檢身制度，井下巷道和硐室不許存放煤油、汽油、變壓器油等危險(xiǎn)的易燃物品。(1)采掘作業(yè)規(guī)程要符合有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，現(xiàn)場(chǎng)情況變化要及時(shí)補(bǔ)充安全措施。(3)采掘工程遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過(guò)斷層、過(guò)老空等以及采煤工作面切割、初次放頂及收尾必須制定安全措施。(6) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，要制定掘進(jìn)工作及其他專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)管理操作，使管理人員工作養(yǎng)成干標(biāo)準(zhǔn)活的習(xí)慣。(2)值班室應(yīng)有與本單位的保衛(wèi)、消防部門的直通電話和報(bào)警裝置；(3)煤礦井下爆破必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)井下爆破的規(guī)定。(2)制定礦井運(yùn)輸管理制度，設(shè)立運(yùn)輸調(diào)度室，專門負(fù)責(zé)每天24小時(shí)對(duì)礦井運(yùn)輸進(jìn)行調(diào)度指揮。(6)提升鋼絲繩及其聯(lián)接裝置、繩卡應(yīng)每班檢查并作好記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)進(jìn)行處理；斜井提升使用保險(xiǎn)繩。(8) 礦井必須在提升斜坡設(shè)置齊全的一坡三擋安全裝置，各處井巷選用鋼軌應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)井下機(jī)電硐室應(yīng)不滴水，過(guò)道應(yīng)保持通暢，嚴(yán)禁存放無(wú)關(guān)的設(shè)備和物件。(5)嚴(yán)格電氣管理，井下電氣的選擇、安裝、使用、檢查、維護(hù)和調(diào)整必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，杜絕電氣失爆。(8)礦井各類安全設(shè)備、設(shè)施無(wú)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告，在按設(shè)計(jì)要求配備齊全后，必須按規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)備、設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)，確保安全生產(chǎn)使用。42。八、擴(kuò)建工程安全論證結(jié)論論證按照國(guó)家及某市有關(guān)安全論證的規(guī)定，通過(guò)對(duì)XX煤礦礦井生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、檢測(cè)，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)、證件、安全管理模式、規(guī)章制度、安全技術(shù)措施、礦井圖紙等文件資料的查看，對(duì)礦井?dāng)U建工程“初步設(shè)計(jì)”及“安全專篇”設(shè)計(jì)內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況的核實(shí)，本次安全論證結(jié)論如下：（1）礦井安全生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)、證件、數(shù)據(jù)資料較系統(tǒng)、較充分，能滿足安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；（2）礦井現(xiàn)已實(shí)施的安全設(shè)施基本符合建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”等有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定要求，基本合理可行、比較可靠；（3）礦井有比較系統(tǒng)科學(xué)的安全管理模式和制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制比較明確，事故應(yīng)急救援保障可靠，安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員配備基本滿足安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；（4）礦井?dāng)U建工程初期生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)已形成，各子系統(tǒng)試運(yùn)行情況良好，生產(chǎn)部署合理，具備4萬(wàn)噸/年生產(chǎn)能力的基本條件；（5）礦井正式投產(chǎn)后的主要危險(xiǎn)、有害因素有頂板、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水災(zāi)和其它因素，通過(guò)對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素的危險(xiǎn)度論證分析，頂板的危險(xiǎn)度最大；（6）項(xiàng)目研究采用檢查表法對(duì)該礦安全生產(chǎn)管理、生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)進(jìn)行了綜合分析，安全狀況較好，定級(jí)為“合格”；（7）XX煤礦存在不符合《煤礦安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)條件的論證》第1126條的內(nèi)容， 在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)下達(dá)了隱患整改意見(jiàn)書(shū)。雷雨天氣需要巡視室外高壓設(shè)備時(shí)，應(yīng)穿絕緣革靴，不得靠近避雷器和避雷針。(4)礦井應(yīng)按規(guī)定對(duì)電氣設(shè)備和電纜進(jìn)行檢查、調(diào)整。投入運(yùn)行后，必須每年進(jìn)行一次檢查，每3年進(jìn)行一次測(cè)試，認(rèn)定合格后方可繼續(xù)使用。同向推車的間距,在軌道坡度小于或等于5‰,不得小于10m,坡度大于5‰時(shí),不得小于30m。(4)提升斜巷應(yīng)設(shè)置跑車防護(hù)裝置，阻車器、擋車欄應(yīng)保持經(jīng)常關(guān)閉，礦車通過(guò)時(shí)方準(zhǔn)打開(kāi)。(5)井下爆破必須按礦井瓦斯等級(jí)使用煤礦許用炸藥和需用雷管。(10)當(dāng)?shù)V井達(dá)產(chǎn)時(shí)，采、掘工作面的數(shù)量及分布應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，并應(yīng)符合“安監(jiān)總煤調(diào)〔2007〕95號(hào)”《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)防頂板冒落傷人、堵人和支架歪倒。(2) 掘進(jìn)工作面的臨時(shí)支護(hù)必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，永久支護(hù)質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)；回采工作面按規(guī)定及時(shí)支護(hù)。(6) 采空區(qū)應(yīng)盡量不丟棄遺煤或少丟煤。(3) 井下電器設(shè)備應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定選用礦用防爆型，井下電纜選用阻燃電纜。(4)礦井每年雨季前，要進(jìn)行防治水檢查，制定防治水措施，并嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施。(6)下列地點(diǎn)必須實(shí)施噴霧降塵綜合防塵措施；掘進(jìn)井巷和硐室，采煤工作面回風(fēng)巷應(yīng)設(shè)風(fēng)流凈化水幕，井下煤倉(cāng)放煤口、溜煤眼放煤口、輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)和卸載點(diǎn)等地點(diǎn)都應(yīng)設(shè)防塵裝置，作業(yè)時(shí)進(jìn)行降塵。工作面應(yīng)采用濕式打眼、水炮泥、放炮噴霧、裝煤（巖）灑水等綜合防塵措施。(14)設(shè)計(jì)礦井生產(chǎn)布置2頭2面， 配備FBCZNO10/215型主要通風(fēng)機(jī)2臺(tái)；現(xiàn)實(shí)際布置1頭1面，目前通風(fēng)能力完全滿足。防止工作面及井巷出現(xiàn)風(fēng)量減少或無(wú)風(fēng)的現(xiàn)象。(9) 控制風(fēng)流的風(fēng)門、風(fēng)墻、風(fēng)窗登上設(shè)施必須可靠，風(fēng)門設(shè)置一組不少于2道，且2道風(fēng)門之間要設(shè)閉鎖裝置。(7)在主要巷道和回風(fēng)巷道未貫通前，不得進(jìn)行其它巷道掘進(jìn)。電氣設(shè)備嚴(yán)禁失爆，爆破作業(yè)不得采用裸露線放炮，明接頭、破損處，必須采用絕緣膠布包扎，炮眼應(yīng)嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定裝填水炮泥和封泥。(2) 通風(fēng)系統(tǒng)必須完整獨(dú)立，生產(chǎn)水平、采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，采掘工作面必須實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)。2水泵房必須裝設(shè)符合要求的防火鐵門。應(yīng)井下電氣設(shè)備的管理，井下電氣設(shè)備、電纜、電線的檢修、搬遷必須遵守相關(guān)規(guī)定，并要做好相應(yīng)記錄，不得隨意變動(dòng)。1鋼絲繩必須進(jìn)行定期檢驗(yàn)，提升鋼絲繩必須每天檢查1次，其他用途的鋼絲繩每周檢查1次，并記錄。1礦井斜井垂深超過(guò)50m，應(yīng)采用機(jī)械運(yùn)送人員。1對(duì)提升系統(tǒng)托繩輪應(yīng)及時(shí)檢查維修，并保持轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。1礦井未測(cè)接地電阻。1未掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位等資料。未實(shí)施防治水規(guī)劃。企業(yè)應(yīng)建立安全儀器儀表計(jì)量檢驗(yàn)制度，堅(jiān)持