機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革主要政策、統(tǒng)籌管理和資金清(文件)
【正文】 金的補助多了。 —— 個人繳費部分（ 4%） 按照社保局核定的單位 2022年月繳費基數(shù)填報2022年 9月 12月期間個人應(yīng)繳納的職業(yè)年金，加上改革啟動前預(yù)扣的個人繳費部分（即 2022年 10月 2022年 8月）。 （ 3） 在“社會保障和就業(yè)支出”（ 208類）下增設(shè)“對機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金的補助”科目（ 2080507項），反映各級財政部門對機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收支缺口的補助。 退休人員電話補助費、交通補助費等項目由單位自行解決發(fā)放。 五、關(guān)亍 2022年社會保險預(yù)算調(diào)整 降低企業(yè)繳費費率。 2022年，自治區(qū)出臺了關(guān)于社?；鸫稣{(diào)整和費率調(diào)整的政策，因此，需根據(jù)年內(nèi)新出臺的政策，做好社?；痤A(yù)算調(diào)整工作。 將 失業(yè)保險 費 單位繳費比例由 %降低至 1%。 大病醫(yī)療保險從基本醫(yī)療保險 對 個人賬戶扣除 ，自治區(qū) 又虛增了個人賬戶列支金額， 可 與單位 或個人 簽訂協(xié)議后，從退休人員養(yǎng)老金中扣除 ， 不 能影響機關(guān)事業(yè)單位退休人員醫(yī)療保障待遇。其中，國家和經(jīng)國家批準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府規(guī)定的待遇項目，經(jīng)審核確認(rèn)后，納入基本養(yǎng)老保險基金支付； 其他待遇項目，仍從原渠道列支”。 （八）科目設(shè)置 三、改革過渡期資金清算 從 2022年 1月 1日起，在《政府收支分類科目》中增設(shè)以下科目： （ 1） 在“社會保障和就業(yè)支出”（ 208類）下增設(shè)“機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出”科目（ 2080505項），反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。 —— 單位繳費部分（ 8%） 分為以下二種情況： Ⅰ .改革啟動時財政全額保障人員經(jīng)費的單位的在職人員 ,其職業(yè)年金的單位繳費部分采取記賬方式 ,目前暫不安排資金 , 需建立每個人職業(yè)年金的統(tǒng)計臺賬，待職工退休時按照社保局核定自 2022年 10月到退休時應(yīng)繳費金額 ,一次性安排資金補齊。 改革啟動后（ 2022年 9月 2022年 12月）。 基本養(yǎng)老保險繳費部分。 (2)從 2022年 8月起，由社保局在每月 20日前，將養(yǎng)老金打入退休人員銀行卡中。 （五）發(fā)放養(yǎng)老金的工作流程 三、改革過渡期資金清算 撥付養(yǎng)老金所需資金 (1)2022年 7月 31日前，各級財政社?？萍皶r將資金撥入本級基金財政專戶。 (2) 職工個人需補扣的繳費金額，由單位從職工個人 2022年 9月份及以后的工資中抵扣，其中：職業(yè)年金需在改革啟動后的月份逐月抵扣（即 2022年 9月 12月）。政策實際執(zhí)行后，各級財政部門和機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)按照“明細(xì)算賬、多退少補”的原則 ， 準(zhǔn)確計算從 2022年 10月 1日起單位和工作人員應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費和本單位己發(fā)放并列支的退休費，區(qū)分財政供款方式和負(fù)擔(dān)比例，采取不同的處理辦法對本級政府預(yù)算和部門預(yù)算作相應(yīng)處理。 （ 六 ）基金支出。 同時各地要于 2022年年底之前，預(yù)留 2個月的周轉(zhuǎn)金后，上解 2022年的基金結(jié)余。 二、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險實行自治區(qū)級統(tǒng)籌管理 (四 )建立基金缺口責(zé)任分擔(dān)機制 按照現(xiàn)行財政管理體制，自治區(qū)財政通過一般性轉(zhuǎn)移支付對各地機關(guān)事業(yè)單位退休人員工資發(fā)放予以補助。 (二 ) 原則： 全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)一編制基金預(yù)算，基金管理要與現(xiàn)行財政管理體制相適應(yīng)，要有利于建立合理的責(zé)任分擔(dān)機制和調(diào)動各方面積極性，有利于提高養(yǎng)老保險基金調(diào)劑功能和使用效率，有利于確保全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。因此，當(dāng)各地縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金收不抵支時，基金發(fā)放缺口應(yīng)由同級財政予以解決。 本人退休時，該部分個人繳費本息不計入新老辦法標(biāo)準(zhǔn)對比范圍，一次性支付發(fā)給本人。 對非財政全額供款的單位，單位繳費實行實賬積累。 單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位工資總額的 8%，個人繳費比例為本人繳費工資的 4%，由單位代扣。在此基礎(chǔ)上，逐步建立健全兼顧各類群體的社會保障待遇調(diào)整機制，進一步規(guī)范再分配秩序，促進社會公平。 28號文件規(guī)定：國家每年根據(jù)上年度職工工資增長等因素，確定并公布基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率。 (新人社發(fā) [2022]72號 )改革前退休的“老人”按 《 新疆維吾爾自治區(qū)人口計劃生育條例 》 享受的計劃生育獎勵金和改革后退休人員按規(guī)定應(yīng)享受的計劃生育獎勵金由原單位按規(guī)定發(fā)放，資金從原渠道解決。 從 2022年 10月 1日起，機關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)退休人員的基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌內(nèi)待遇由基本養(yǎng)老保險基金承擔(dān)。 (3)“新人” (指 2022年 10月 1日以后參加工作的人員）：退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成，繳費年限越長，待遇水平越高。其中，國家和經(jīng)國家批準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府規(guī)定的統(tǒng)籌內(nèi)待遇項目，經(jīng)審核確認(rèn)后，納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支付；統(tǒng)籌外其他待遇項目，由單位按規(guī)定發(fā)放，資金從原渠道解決。 2022年繳費基數(shù)，按 2022年工資總額 /12作為月繳費基數(shù)。 (2)低于自治區(qū)上年度在崗職工平均工資６０ %的，按６０ %計算個人繳費工資基數(shù)。 事業(yè)單位職工的個人繳費工資基數(shù)：包括基本工資 (崗位工資與薪級工資之和，包括中小學(xué)教師、特殊教育教師、護士等按政策規(guī)定提高的部分 )、國家統(tǒng)一的津貼補貼 (艱苦邊遠地區(qū)津貼、特殊崗位津貼補貼如教齡津貼、護齡津貼、軍隊服務(wù)津貼等 國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目 ) 、人社部門核定的績效工資。 一、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革基本要點 （一） 機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革主要政策 基本養(yǎng)老保險繳費 ： 機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，機關(guān)事業(yè)單位和個人需繳納基本養(yǎng)老保險費，總繳費率為 28%，其中：單位按本單位工資總額的 20%繳納，個人按本人工資的 8%繳納 。尚未參加的，暫參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其分類類型確定并改革到位后，納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革
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