【正文】 有 100 多人，大多數(shù)企業(yè)不具備獨(dú)立開發(fā)新藥的能力和消化科技成果的能力。政府在醫(yī)藥科研方向和成果轉(zhuǎn)化上的控制手段和調(diào)控能力較弱。全省藥物資源開發(fā)利用率不到 10%，云南具有的資源優(yōu)勢沒有很好的通過科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。國有醫(yī)藥企業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的思維方式和工作模式，還未隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)變過來，圍著政府“等靠要” ，發(fā)展思想不清，市場開拓不力，內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范，積累與分配關(guān)系處理不當(dāng)，影響了企業(yè)的發(fā)展和職工積極性的發(fā)揮。十年來，全省對醫(yī)藥固定資產(chǎn)的投資僅為 億元，而全行業(yè)創(chuàng)造的利潤高達(dá) 億元。其中，2022～2022 年，工業(yè)總產(chǎn)值 24 億元，銷售收入 億元，實(shí)現(xiàn)利稅 億元；2022～2022 年，工業(yè)總產(chǎn)值 35 萬元，銷售收入 億元，實(shí)現(xiàn)利稅 億元，發(fā)展成為云南省的新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 國內(nèi)及國際競爭對手分析 產(chǎn)業(yè)間競爭態(tài)勢分析我國的醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)過了一個(gè)長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)(短缺)時(shí)代的緩慢發(fā)展之后,開始進(jìn)入了向多元化經(jīng)營、跨國競爭的過剩經(jīng)濟(jì)時(shí)代。一、生化制藥工業(yè)國有上市公司云南白藥集團(tuán)股份公司：擁有中國第一中藥保護(hù)品牌“云南白藥” ，下屬還有文州、大理州、麗江地區(qū)三個(gè)區(qū)域性子公司，具備膠囊劑、顆粒劑、散劑、片劑、酊劑和氣霧劑等 6 個(gè)劑型、一百多個(gè)產(chǎn)品批文，其中有 8 個(gè)中藥保護(hù)產(chǎn)品。昆明制藥集團(tuán)股份公司：云南第一家制藥企業(yè)，總資產(chǎn) 億元，主營植物原料藥、化學(xué)合成藥、生物制劑等 3 大類 5 個(gè)劑型 300 多個(gè)品種；獨(dú)家擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國家一類新藥——蒿甲醚系列產(chǎn)品，昆藥現(xiàn)有職工 1800多人，其中專業(yè)技術(shù)人員 700 多人，其對三七、天麻、燈盞花素等云南特色植物資源，產(chǎn)品的深度開發(fā)卓有成效，儲備品種較多。民營企業(yè)盤龍?jiān)坪Ｋ帢I(yè)：以“排毒養(yǎng)顏膠襄”這一特色獨(dú)家產(chǎn)品創(chuàng)造了單一產(chǎn)品年銷售 8 億元的銷售奇跡。其它企業(yè)昆明中藥廠：擁有國家中藥保護(hù)產(chǎn)品 13 個(gè)，年銷售一億元昆明興中制藥廠：其“血塞通針”及“魚腥草針”系列產(chǎn)品在國內(nèi)市場有一定知名度。云南雙鶴藥業(yè)公司：原昆明市醫(yī)藥公司，2022 年銷售總額 2 億元；主要市場范圍在昆明市及周邊地區(qū)。鴻翔藥業(yè)：主營中藥材及成藥，市場覆蓋面較廣；年銷售額 5 億元，毛29 / 84利率 13%。三、零售企業(yè)全省已經(jīng)形成了幾個(gè)藥品零售的跨地區(qū)連鎖企業(yè)。投資主體為上市公司“三九集團(tuán)”與西山區(qū)醫(yī)藥公司、供銷社。其他網(wǎng)點(diǎn)超過 20 家的零售企業(yè)還有省藥材公司“延壽堂” ，民營“東駿大藥房” ，市醫(yī)藥公司“雙鶴大藥房”等。隨著以基因工程為標(biāo)志的現(xiàn)代生物技術(shù)的突飛猛進(jìn)，整個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈面臨重大機(jī)遇。加入 WTO 后，國外企業(yè)、財(cái)團(tuán)的技術(shù)、產(chǎn)品、資金、先進(jìn)管理方法的引進(jìn)，將推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。研發(fā)經(jīng)費(fèi)與能力的不足削弱了我國醫(yī)藥企業(yè)的競爭力。國家對醫(yī)藥行業(yè)臨管力度的加大，各項(xiàng)法律法規(guī)和醫(yī)療體制改革的完善、醫(yī)藥產(chǎn)品持續(xù)的強(qiáng)制降價(jià)、招標(biāo)采購的實(shí)施。年銷售收入 3763 萬元，利潤率 27％。醫(yī)藥商業(yè)領(lǐng)域下屬四個(gè)藥品批發(fā)分公司，一個(gè)醫(yī)療器械批發(fā)分公司和一個(gè)原料藥批發(fā)部門。另外下屬分公司之一的新特藥分公司還在四個(gè)地州及昆明市內(nèi)建立了五個(gè)“配送中心” ，主要以廉價(jià)的銷售方式直接面對消費(fèi)者，從事藥品的零售和小額批發(fā)。1984 年，公司貫徹中共中央關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)體制改革的決定，實(shí)行政企分開，轉(zhuǎn)為獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營，具有企業(yè)法人資格的企業(yè)性公司；隸屬于云南省醫(yī)藥集團(tuán)有限公司。1999 年 12 月 17 日完成在云南省工商管理局登記注冊，1999 年 12 月 28 日正式掛牌運(yùn)行。 云南醫(yī)藥工業(yè)股份有限公司正式成立后，股本結(jié)構(gòu)發(fā)生了本質(zhì)性的變化；公司由五大法人股東組成，以云南省醫(yī)藥集團(tuán)有限公司為發(fā)起人，作為國有資產(chǎn)代表，聯(lián)合其他四家法人股東對原云南省醫(yī)藥醫(yī)療器械工業(yè)公司進(jìn)行了企業(yè)重組，公司股本結(jié)構(gòu)如下： 股東名稱 投資金額 投資比例 云南省醫(yī)藥集團(tuán)有限公司 27,213,400 元 % 云南省醫(yī)藥工業(yè)股份有限公司職工持股會 20,000,000 元 % 云南南天電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司 27,213,400 元 %珠海南方集團(tuán)有限公司 4,000,000 元 %珠海南方投資有限公司 3,500,000 元 % 合 計(jì) 81,926,800 元 100%其中工業(yè)公司職工持股會作為社會團(tuán)體法人持股，其他四家單位則作為企業(yè)法人持股。在激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用上，以分配機(jī)制和人才晉升機(jī)制為手段，與公司發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，有效的調(diào)動企業(yè)股東和廣大職工的積極性，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。董事會同時(shí)聘任總經(jīng)理一人、副總經(jīng)理三人。3） 、企業(yè)的分公司式治理機(jī)制保證了財(cái)務(wù)能力的控制性。 工業(yè)公司市場占有與銷售狀況描述工業(yè)公司 1979 年成立時(shí)是負(fù)責(zé)全省醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)管理工作的行政性公司。5） 、企業(yè)財(cái)務(wù)人員兢兢業(yè)業(yè)的工作作風(fēng)與吃苦耐勞的工作精神形成了一種良好的財(cái)務(wù)管理氛圍和傳統(tǒng)。2） 、改制以后，通過外部審計(jì)、股東內(nèi)部審計(jì)等監(jiān)督方式嚴(yán)格保證了財(cái)務(wù)的良性運(yùn)行。表 33 云南醫(yī)藥工業(yè)股份有限公司組織結(jié)構(gòu)圖 工業(yè)公司器械分公司 技術(shù)中心 監(jiān)事會工業(yè)公司采供站 辦公室 中外合資昆明積大制藥股份有限公司工業(yè)公司新特藥分公司工業(yè)公司銷售分公司公共事務(wù)部財(cái)務(wù)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展部質(zhì)量管理部云南南天電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司工業(yè)公司營銷分公司 原料供應(yīng)科 昆明市振華制藥廠 云南思茅南天藥業(yè)有限公司福生零售連鎖分公司股東大會總經(jīng)理 總 部董事會 參股公司全資子公司35 / 84公司董事會構(gòu)成：按照出資比例由云南省醫(yī)藥集團(tuán)有限公司三人、云南南天電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司三人、工業(yè)公司職工持股會二人、珠海南方集團(tuán)有限公司和投資有限公司一人，共計(jì)九人組成。34 / 84企業(yè)組織構(gòu)成 一九九九年十二月二十八日以后工業(yè)公司的管理與關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)關(guān)系可從表33 中反映出來：公司的治理結(jié)構(gòu) 工業(yè)公司的治理結(jié)構(gòu)完全按照現(xiàn)代企業(yè)制度的運(yùn)作規(guī)則，分別以股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層代表企業(yè)的權(quán)利機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)；彼此之間權(quán)責(zé)明確，各司其職，相互制衡，相互協(xié)調(diào)。但短短十余年時(shí)間，至工業(yè)公司 1999 年改制之時(shí),在企業(yè)的發(fā)展壯大過程中，公司資本迅速增值為 4000 萬元，增幅為 100 倍。1998 年 9 月 5 日，云南省醫(yī)藥集團(tuán)公司經(jīng)發(fā)[1998]第 76 號文件批復(fù)，同意關(guān)于“云南省醫(yī)藥醫(yī)療器械工業(yè)公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度及發(fā)展規(guī)劃的方案” 。其框架如下: 工業(yè)公司背景描述云南醫(yī)藥工業(yè)股份有限公司（以下簡稱工業(yè)公司）是一家由國有獨(dú)資企業(yè)重組后成立的股份有限公司。具有一定的市場份額和名牌知名度。2022年銷售收入 億元，利潤率 22％。31 / 84 工業(yè)公司從業(yè)領(lǐng)域定位從“醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”中，可以看出工業(yè)公司的主要從業(yè)領(lǐng)域涉及到了三個(gè)主要板塊。相對于國外產(chǎn)品的大量涌入，我國產(chǎn)品流出渠道不暢，世界市場占率極低，競爭力差。云南省天然的“動植物”王國和豐富的民族醫(yī)藥資源吸引了業(yè)內(nèi)實(shí)力企業(yè)的關(guān)注，為省內(nèi)企業(yè)的戰(zhàn)略選擇提供了更多的機(jī)會。國家對醫(yī)藥行業(yè)的重視和投入程度提高。醫(yī)藥行業(yè)外部因素評價(jià)矩陣機(jī)會：隨著世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人民生活水平的提高；對醫(yī)藥產(chǎn)品的需求旺盛。已有網(wǎng)點(diǎn) 40 余個(gè)?！耙恍奶谩彼幍辏簽樗綘I企業(yè)“鴻翔藥業(yè)”投資，已覆蓋七個(gè)地區(qū)，開設(shè)藥店 60 余個(gè)，年銷售額 6000 萬元。年銷售額 2億元，毛利率 7%。民營企業(yè)：近年來云南崛起了一大批民營商業(yè)企業(yè)，其中主要代表有：東駿藥業(yè)：主要市場來源為主體醫(yī)療單位以外的零售、診所、縣鄉(xiāng)級公司等。二、醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)國有企業(yè)：云南省醫(yī)藥公司：省內(nèi)最大的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)，1999 年排名中國醫(yī)藥商業(yè)前 20 強(qiáng)；2022 年銷售總額超過 6 億元。另外還具有“靈丹草沖劑”等 5 個(gè)國家中藥保護(hù)品種。其下屬還有二個(gè)中外合資企業(yè)，同時(shí)也具備較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力、綜合實(shí)力排序位居醫(yī)藥類上市公司第 37 位。下設(shè)天然藥物研究院具備較強(qiáng)研發(fā)能力。根據(jù) Poter 的五力分析理論，我們可以清楚的看到醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的競爭態(tài)勢： GMP GAP行 業(yè) 管 理 部 門（A）計(jì)委、經(jīng)委、衛(wèi)生部、國家藥品監(jiān)督管理局、醫(yī)藥集團(tuán)等中藥材、中成藥 B生化制藥工業(yè) C健康產(chǎn)品 D醫(yī)療器材 E醫(yī)藥商業(yè) F批發(fā)企業(yè)醫(yī)藥另售 G終端醫(yī)療服 I務(wù)機(jī)構(gòu)批發(fā)企業(yè)消費(fèi)者 JGSP 銷 售 服 務(wù) 與 促 銷 H圖（） 我國醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈26 / 84新進(jìn)入者的威脅企業(yè)進(jìn)入醫(yī)藥行業(yè)的代價(jià)相對來說應(yīng)該是較高的，它屬于資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其壁壘主要有：1） 藥品經(jīng)營受到國家相關(guān)部門（A）的政策性約束2） 進(jìn)入 B、C、D、E 等板塊的企業(yè)必須具備較強(qiáng)的資金和抗風(fēng)險(xiǎn)能力3） 進(jìn)入 F、G 板塊的企業(yè)受到渠道和市場知名度的限制4） 藥品的知識產(chǎn)權(quán)或?qū)＠Ｗo(hù)但相對較高的收益率和國內(nèi)市場的不成熟性決定了可能的潛在進(jìn)入者：1）加入 WTO 后國際性大企業(yè)將以多種形式進(jìn)入多個(gè)領(lǐng)域2）國內(nèi)有實(shí)力的集團(tuán)企業(yè)或上市公司憑借雄厚的資金實(shí)力，通過兼并購買或參股的方式介入多個(gè)領(lǐng)域3）具備先進(jìn)技術(shù)和開發(fā)實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)，以產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的方式進(jìn)入4）上中游板塊的企業(yè)以橫向或縱向一體化的方式跨領(lǐng)域進(jìn)入下游板塊現(xiàn)有企業(yè)間的對抗現(xiàn)有企業(yè)在板塊內(nèi)部進(jìn)行高度的自由競爭，其表現(xiàn)為：1）B 板塊的競爭體現(xiàn)于對資源、先進(jìn)的加工工藝、產(chǎn)品保護(hù)方面2）C 板塊的競爭體現(xiàn)于專利產(chǎn)品的取得、相同產(chǎn)品的市場競爭、先進(jìn)技術(shù)的掌握和轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)工藝水平的提高、銷售服務(wù)隊(duì)伍的培養(yǎng)3）D 板塊的競爭體現(xiàn)于概念產(chǎn)品的發(fā)掘、營銷手段的升級、營銷理念的更新、市場定位的細(xì)化4）板塊的競爭體現(xiàn)于營銷區(qū)域的增長、服務(wù)能力的提高、渠道的強(qiáng)化與產(chǎn)品資源的獲得5）G 板塊的競爭體現(xiàn)于網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋能力、品牌的突出、服務(wù)水平與特色的提升6）它們的共同點(diǎn)還在于對資金和人才的需求；合作程度逐漸在加強(qiáng)27 / 84替代品的競爭1）對于 BCDE 板塊來說它們的替代品主要是本領(lǐng)域內(nèi)的新產(chǎn)品2）對于 FG 板塊主要的替代品源于營銷模式的變化客戶的議價(jià)能力由于醫(yī)藥產(chǎn)品的相對專業(yè)性質(zhì)，對于整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)來說客戶的議價(jià)能力相對較弱；但由于我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)低端競爭的劇烈性和行業(yè)管理的弱化，在很多板塊和區(qū)域內(nèi)以價(jià)格為主要方式的競爭模式導(dǎo)致了客戶議價(jià)能力的相對增強(qiáng)。其中，2022～2022 年，工業(yè)總產(chǎn)值 70 億元，銷售收入 63億元，實(shí)現(xiàn)利稅 億元；2022～2022 年，工業(yè)總產(chǎn)值 200 億元，銷售收入 180 億元，實(shí)現(xiàn)利稅 36 億元。四、云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)至 2022 年發(fā)展目標(biāo)※ 2到 2022 年，全省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 200 億元（1990 年不變價(jià)） ，在1998 年 億元（1990 年不變價(jià)）的基礎(chǔ)上年均遞增速度為 %。信息溝通不靈，中介機(jī)構(gòu)不發(fā)達(dá)，缺少有效的進(jìn)口藥、合資藥、新藥的價(jià)格管理手段。長期以來，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)多變，體制不順，責(zé)權(quán)分離。據(jù)對云南省具有代表性的 5 戶大中型企業(yè)調(diào)查，1997 年 Ramp。企業(yè)參與研究的意識差，沒有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出、高效益、再高投入的新藥研究開發(fā)良性循環(huán)意識。4. 人才缺乏，新藥研制體系沒有形成?？傮w上說，云南省醫(yī)藥流通行業(yè)管理的宏觀調(diào)控能力不強(qiáng)，對總量控制、批發(fā)從嚴(yán)、零售適度的執(zhí)法和技術(shù)監(jiān)督不嚴(yán)。產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)存在“小、少、淺、低”問題，即規(guī)模小，目前，還沒有資產(chǎn) 10 億元、年銷售收入 10 億元以上的大型醫(yī)藥企業(yè)，企業(yè)規(guī)模普遍較?。痪飞?、品種重復(fù)，銷售額上 3000 萬元的品種不到 10 個(gè)，低檔次產(chǎn)品占據(jù)多數(shù)；產(chǎn)品開發(fā)層次淺，通用制劑生產(chǎn)及植物藥粗提取能力過大，設(shè)備利用率只有 30%，生產(chǎn)比較粗放。三是存在著“四重四輕”思想，即重眼前輕長遠(yuǎn)，重仿制輕創(chuàng)造，重規(guī)模產(chǎn)量輕科技含量，重生產(chǎn)輕營銷等。在實(shí)際中存在三種片面認(rèn)識：一是對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有的知識性、技術(shù)性認(rèn)識不足。 （6）發(fā)展勢頭好。 （4）有一定的科技基礎(chǔ)。目前醫(yī)藥業(yè)也有一些知名度較高的企業(yè)和品牌，僅昆藥、云白藥、昆明中藥廠、滇虹藥業(yè)就擁有 10 多個(gè)名牌產(chǎn)品。1984 年云南省卷煙 69%銷往省外，目前藥品 60%靠省外調(diào)入。90 年代以來，云南省“兩煙”產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，不僅為國家和地方財(cái)政作出了較大貢獻(xiàn)，也為自身的多元發(fā)展積累了一定的資金，并先后向主業(yè)以外產(chǎn)業(yè)投資達(dá) 100 多億元。民族、民間傳統(tǒng)用藥有 1250 種。正在籌建的昆明國家天然藥物工程研究中心、云南藥品安全性評價(jià)靈長類藥物實(shí)驗(yàn)室等，都為云南省新藥研究提供了較好的技術(shù)支撐。云南省新藥研究開發(fā)已具備一定實(shí)力的科21 / 8