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珠海市石油化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(文件)

2025-08-07 03:48 上一頁面

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【正文】 以煉油、乙烯和PTA等大型項(xiàng)目為依托,多元投資發(fā)展下游石化產(chǎn)業(yè)。22 / 30第四部分 珠海石油化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃一、發(fā)展原則珠海在發(fā)展臨港石化工業(yè)的進(jìn)程中,應(yīng)堅(jiān)持以下原則:(1)堅(jiān)持合理定位,科學(xué)規(guī)劃的原則。這種軟環(huán)境的形成可以促使企業(yè)之間彼此接觸、相互交流與合作,具有知識(shí)溢出的作用,對(duì)珠海石油化工產(chǎn)業(yè)整體競爭力的提升是非常有利的。以質(zhì)量興業(yè)、科技興業(yè)、品牌興業(yè)為發(fā)展戰(zhàn)略,提升石油化工企業(yè)及產(chǎn)業(yè)的競爭力。3.產(chǎn)業(yè)升級(jí)和競爭力提升波特認(rèn)為,在新的經(jīng)濟(jì)競爭的環(huán)境下,企業(yè)、政府、各種機(jī)構(gòu)都需要扮演一種新角色。綜上所述,珠海石油化工產(chǎn)業(yè)集群的“鉆石體系”還需進(jìn)一步的健全和完善。這一體系內(nèi)部的四大要素(生產(chǎn)要素條件,需求條件,產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭,相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)) 、兩大角色(政府、機(jī)會(huì))并不是相互孤立的,而是互相聯(lián)系的、統(tǒng)一的整體,并且內(nèi)化到本地的產(chǎn)業(yè)氛圍之中。(2)相關(guān)城市和地區(qū)發(fā)展臨港重化工業(yè)對(duì)于珠海的威脅 鑒于重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,技術(shù)含量和附加值高,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng),已經(jīng)成為“十一五”時(shí)期各地尤其是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),在一定意義上說,重化工業(yè)已成為沿海省市產(chǎn)業(yè)競爭的焦點(diǎn)。4.威脅(1)生產(chǎn)要素對(duì)于石油化工產(chǎn)業(yè)影響較大能源、原材料漲價(jià)對(duì)石油化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響較大。此外,廣東還是全國著名的紡織、染整、服裝生產(chǎn)基地,對(duì)于聚酯等化工原料的需求十分旺盛。如在我國的 PTA 市場,2022 年國內(nèi)市場 PTA 消費(fèi)量超過 1000 萬頓,其中一半依賴進(jìn)口,珠海作為全國最大的 PTA 產(chǎn)業(yè)基地,產(chǎn)品供不應(yīng)求。(2)石化產(chǎn)業(yè)擁有強(qiáng)大的市場需求我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展刺激了對(duì)于石油石化產(chǎn)品的需求,這些為珠海臨港石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。3.機(jī)會(huì)(1)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的機(jī)會(huì)進(jìn)入 20 世紀(jì) 80 年代中后期以后,美、日、西歐等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的石化工業(yè)在經(jīng)歷 30 年左右的發(fā)展后趨于成熟,當(dāng)?shù)卮笞谑肥袌鲒呌陲柡?,獲利空間減少,促使以歐美企業(yè)為主體的跨國石化公司,利用亞洲國家急需發(fā)展石化工業(yè)卻既缺資金、又缺技術(shù)的機(jī)會(huì),積極實(shí)施亞洲投資發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整石化投資結(jié)構(gòu)和石化工業(yè)全球化經(jīng)營格局。(2)行業(yè)高級(jí)專業(yè)人才較為缺乏珠海在石化方面的管理和專業(yè)技術(shù)人才較為缺乏,目前廣東省大專院校、重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心的石化技術(shù)力量和研發(fā)力量較弱,石化中下游項(xiàng)目技術(shù)儲(chǔ)備不足,這也在一定程度上制約了珠海石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。珠海的民營經(jīng)濟(jì)活力充沛,機(jī)制靈活,政府職能加快轉(zhuǎn)變,市場體系較為發(fā)達(dá),市場化進(jìn)程較快,形成了充滿創(chuàng)新活17 / 30力的石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制基礎(chǔ)。與此同時(shí),珠海海關(guān)建立和實(shí)施大宗散貨預(yù)申報(bào)制度、航空煤油轉(zhuǎn)關(guān)制度和合同預(yù)備案制度,分別解決了石化貨物的申報(bào)、轉(zhuǎn)關(guān)和審價(jià)的難題,為石化貨物創(chuàng)造了高效的通關(guān)環(huán)境。當(dāng)今世界聚酯工業(yè)保持了較快的發(fā)展勢頭,近 10 年來年均增長率保持在 10%左右,因此珠海石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有良好的產(chǎn)業(yè)依托和基礎(chǔ)。公路、鐵路、輕軌和海運(yùn)等交通網(wǎng)絡(luò)完善以后,珠海將從珠三角的交通末梢,變?yōu)橹槿堑慕煌屑~城市,交通條件完全改善的條件下,珠海承接國內(nèi)外先進(jìn)制造業(yè)的區(qū)位及資源優(yōu)勢日益明顯。12 / 30253420471918161514131222303524112110281798567603165 6348 432132 262729333637 38 6151 3940414243444562 4649 50525354595557 58642321012 3 2 1 0 1 2 低 —————————重 要 性 —————————高差————————————珠海的現(xiàn)實(shí)情況—————————好圖 2 珠海石油化工產(chǎn)業(yè)鉆石模型的 SWOT 分析表 1 珠海石油化工產(chǎn)業(yè)集群“鉆石模型”各要素的 SWOT 分析結(jié)果SWOT 分析結(jié)果“鉆石模型”的各要素重要性得分珠海的現(xiàn)實(shí)情況得分 重點(diǎn)優(yōu)勢 保持優(yōu)勢 急待改善 有待改善(一)生產(chǎn)要素條件自然資源保持優(yōu)勢 重點(diǎn)優(yōu)勢有待改善 急待改善13 / 301. 用水充足、方便 ★2. 用電充足、方便 ★3. 用氣充足、方便 ★4. 生產(chǎn)用地充足 ★5. 氣候環(huán)境適宜 ★6. 資源豐富 ★7. 地理位置優(yōu)越 ★基礎(chǔ)設(shè)施8. 治安環(huán)境良好 ★9. 公共設(shè)施完善(電信、銀行、郵局、生活用燃?xì)狻⒐残l(wèi)生等) ★10. 生活設(shè)施完善(購物、消費(fèi)、餐飲、休閑場所多、環(huán)境好) ★11. 交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)完善(連接高速公路、港口、貨物集散地和臨近城市) ★人力資源12. 可以便捷地招到高素質(zhì)的管理人員 ★13. 可以便捷地招到高素質(zhì)的技術(shù)人員 ★14. 可以便捷地招到高素質(zhì)的熟練工人 ★知識(shí)資源15. 有提供研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu) (大學(xué) /政府/ 私立研究機(jī)構(gòu)) ★16. 有產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)站 ★17. 有圖書館提供專業(yè)資訊和相關(guān)書籍 ★18. 有沙龍、聚會(huì)等增強(qiáng)企業(yè)間的溝通交流/資訊傳播 ★19. 有專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu) ★資本資源20. 有方便快捷的企業(yè)融資渠道 ★21. 有為企業(yè)提供貸款擔(dān)保的機(jī)構(gòu) ★(二)市場需求條件22. 國內(nèi)市場的產(chǎn)品需求大 ★23. 國外市場的產(chǎn)品需求大 ★24. 國內(nèi)市場的需求增長空間大 ★25. 國外市場的需求增長空間大 ★(三)企業(yè)戰(zhàn)略、同業(yè)競爭與合作企業(yè)戰(zhàn)略/企業(yè)結(jié)構(gòu)26. 企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)合理 ★14 / 3027. 企業(yè)經(jīng)常參加國外展銷會(huì) ★28. 企業(yè)經(jīng)常參加國內(nèi)展銷會(huì) ★同業(yè)競爭29. 與國內(nèi)其他同業(yè)集群相比,本產(chǎn)業(yè)集群具有競爭優(yōu)勢 ★30. 與國外其它同業(yè)集群相比,本產(chǎn)業(yè)集群具有競爭優(yōu)勢 ★31. 本地產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間公平競爭 ★同業(yè)合作32. 企業(yè)在原材料采購方面有良好的合作 ★33. 企業(yè)在生產(chǎn)方面有良好的聯(lián)合,如小企業(yè)為大企業(yè)代加工、貼牌生產(chǎn) ★34. 企業(yè)在營銷方面有良好的聯(lián)合,如集體營銷 ★(四)支持性產(chǎn)業(yè)配套網(wǎng)絡(luò)35. 原材料、配件、設(shè)備均可在當(dāng)?shù)夭少彽? ★36. 本地產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)有專業(yè)批發(fā)市場 ★37. 有便捷的產(chǎn)品檢測系統(tǒng) ★38. 有便捷的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證 ★39. 有便捷的出口檢驗(yàn)、報(bào)關(guān)、海關(guān)通道等 ★40. 會(huì)計(jì)業(yè)、企業(yè)管理顧問業(yè)發(fā)達(dá) ★41. 防災(zāi)快速反映系統(tǒng)發(fā)達(dá)(如消防、工業(yè)安全、天然災(zāi)害的預(yù)防等) ★42. 物流配送系統(tǒng)完善 ★43. 污水處理系統(tǒng)先進(jìn) ★行業(yè)協(xié)會(huì)44. 行業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)企業(yè)之間和企業(yè)與政府的溝通 ★45. 行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行行業(yè)自律,如防止惡性價(jià)格競爭 ★46. 行業(yè)協(xié)會(huì)維護(hù)企業(yè)權(quán)益,如打擊假冒偽劣產(chǎn)品 ★47. 行業(yè)協(xié)會(huì)為企業(yè)提供各類服務(wù),如培訓(xùn)、技術(shù)咨詢 ★(五)政府體制48. 本地工商/稅務(wù)部門廉潔高效 ★49. 本地海關(guān)部門廉潔高效 ★50. 本地其它政府部門廉潔高效 ★51. 政府政策穩(wěn)定,有中長期發(fā)展規(guī)劃 ★52. 本地政府積極改善投資環(huán)境,吸引外資(境內(nèi)外資金) ★15 / 3053. 本地政府積極培育大的龍頭企業(yè) ★54. 本地政府積極扶持和發(fā)展中小企業(yè) ★55. 本地政府引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)名牌 ★56. 本地政府引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新 ★57. 政府積極打造地區(qū)品牌 ★58. 政府幫助企業(yè)爭取科研項(xiàng)目 ★(六)綜合競爭力59. 文化環(huán)境好 ★60. 制度環(huán)境好 ★61. 政府管理能力強(qiáng) ★62. 市場開放程度適合本企業(yè)發(fā)展 ★63. 企業(yè)所屬的產(chǎn)業(yè)比較聚集,產(chǎn)業(yè)空間布局合理 ★64. 企業(yè)所屬的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理 ★二、石油化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的 SWOT 分析1.優(yōu)勢(1)區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢珠海生活環(huán)境優(yōu)美,臨港工業(yè)區(qū)是一個(gè)環(huán)保、綠色的工業(yè)區(qū),可為入駐企業(yè)和人員提供良好的工作、生活環(huán)境,有利于吸引各路人才來此聚集,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。包括:可以便捷地招到高素質(zhì)的管理人員;可以便捷地招到高素質(zhì)的技術(shù)人員;可以便捷地招到高素質(zhì)的熟練工人;國內(nèi)市場的產(chǎn)品需求大;國外市場的產(chǎn)品需求大;國內(nèi)市場的需求增長空間大;國外市場的需求增長空間大;與國外其它同業(yè)集群相比,本產(chǎn)業(yè)集群具有競爭優(yōu)勢;企業(yè)在生產(chǎn)方面有良好的聯(lián)合,如小企業(yè)為大企業(yè)代加工、貼牌生產(chǎn);原材料、配件、設(shè)備均可在當(dāng)?shù)夭少彽?;防?zāi)快速反映系統(tǒng)發(fā)達(dá)(如消防、工業(yè)安全、天然災(zāi)害的預(yù)防等) ;物流配送系統(tǒng)完善;污水處理系統(tǒng)先進(jìn)等。珠海石油化工產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的“保持優(yōu)勢”要素不多,共有 8 個(gè),占 %。1.重要性高/現(xiàn)實(shí)情況好的“重點(diǎn)優(yōu)勢”區(qū)域分布在這一區(qū)域內(nèi)的要素不僅重要性高,而且現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)也較好,是珠海石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)優(yōu)勢,應(yīng)繼續(xù)保持和加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,石油化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)中高層管理人員對(duì)珠海的現(xiàn)實(shí)評(píng)價(jià)較高,多數(shù)在平均值(5 分)以上,但相比較,各要素之間仍然存在差異。目前,高欄港已建成有2個(gè)5萬噸級(jí)油氣碼頭、30萬立方油庫區(qū)、2個(gè)8萬噸級(jí)化學(xué)品碼頭、37平方米綜合化工庫區(qū)和40萬噸化學(xué)品庫區(qū),良好的地理區(qū)位為珠海石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打量了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí),石化行業(yè)內(nèi)的一批重大項(xiàng)目也開始運(yùn)作,PTA 二期按期開工,振戎集團(tuán)的芳烴項(xiàng)目、殼牌潤滑油、廣東省 LNG 接收站、聯(lián)成二期等一批項(xiàng)目也開始建設(shè),珠海特色石化產(chǎn)業(yè)集群雛形初現(xiàn)。4.石化產(chǎn)業(yè)集群初現(xiàn)雛形珠海的石化產(chǎn)業(yè)隨著 PTA 項(xiàng)目的壯大而發(fā)展起來,高欄港已經(jīng)成為華南地區(qū)主要的油、氣、液體化工品集散中心,同時(shí)也是珠海石化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要基地。珠海合成樹脂目前也已建成二期共 8 萬噸的產(chǎn)能,待臺(tái)灣長興化工公司的二期 8萬噸合成樹脂項(xiàng)目全部完工后,生產(chǎn)規(guī)模可達(dá) 18 萬噸/年,將成為亞洲最大的樹脂生產(chǎn)基地。2022年 5 月,中國與委內(nèi)瑞拉簽訂了 2022 萬噸煉油合資公司框架協(xié)議,隨后,國家環(huán)保部在珠海召開了“中委合資廣東高欄島石化 2022 萬噸/年煉油工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱”技術(shù)咨詢會(huì),審查通過了環(huán)評(píng)大綱。7 / 30第二部分 珠海石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)重型化趨勢從全球發(fā)展趨勢看,真正支撐經(jīng)濟(jì)增長的是與高新技術(shù)融合發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè),即使高科技和服務(wù)業(yè)十分發(fā)達(dá)的美國,石化、汽車、機(jī)械設(shè)備等重化產(chǎn)業(yè)仍是其經(jīng)濟(jì)增長的支柱。而我國和中東原油生產(chǎn)國已成為跨國公司重點(diǎn)出擊的投資地。3.廣東承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潛力巨大廣東擁有眾多的沿海深水大港,這是具備發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢,更重要的是廣東石化產(chǎn)業(yè)無論在市場空間方面還是資本方面都面臨著極大的發(fā)展機(jī)遇。1.廣東已形成完善的石化產(chǎn)業(yè)鏈條從廣東產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看,迄今為止,廣東石化工業(yè)已基本形成從上游原油開采、煉油、乙烯生產(chǎn)到下游合成材料、精細(xì)化工、橡膠加工比較完整的產(chǎn)業(yè)體系,具有一定規(guī)模,6 / 30已成為我國重要的石化工業(yè)基地之一。(8)強(qiáng)化宏觀調(diào)控,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序近幾年,石化產(chǎn)品市場較好,新上項(xiàng)目較多,也出現(xiàn)一些重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)的情況。園區(qū)建設(shè)將充分體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,今后化工生態(tài)園區(qū)將成為我國石油化學(xué)工業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要模式。(5)民營企業(yè)將在國內(nèi)國際占有一席之地民營石化企業(yè)有可能取得快速發(fā)展,并有望進(jìn)入中上游領(lǐng)域,如煉油、乙烯、芳烴和精對(duì)苯二甲酸等領(lǐng)域以及原油及成品油的進(jìn)出口和倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)。(4)我國仍將是世界石油化工投資的重點(diǎn)地區(qū)由于我國石化業(yè)擁有較好的生產(chǎn)基礎(chǔ),且需求缺口巨大,我國仍將是世界石油化工投資的重點(diǎn)地區(qū)。在我國開采南海石油的問題上,這一點(diǎn)已初現(xiàn)端倪,我國石油石化實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,利用國際石油資源的競爭壓力和難度將更大。4 / 302.發(fā)展趨勢預(yù)計(jì)到 2022 年,我國石化產(chǎn)品的需求速度將保持在 6%左右,成為世界最大的合成材料消費(fèi)國。(4)國內(nèi)石化產(chǎn)品的市場分布呈現(xiàn)出明顯的地域特征我國石化產(chǎn)品的消費(fèi)市場大多集中在東南沿海地區(qū)。(3)聚乙烯、ABS、PTA、乙二醇和 CPL 等產(chǎn)品供需矛盾十分突出雖然我國近年石化產(chǎn)能有了顯著的提高,但由于下游需求增長非常迅速,很多石化產(chǎn)品仍處于供不足需的狀態(tài)。3 / 30二、中國石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況1.發(fā)展特點(diǎn)我國石化市場經(jīng)過 20 余年的快速發(fā)展,已取得了長足的進(jìn)步,形成了相當(dāng)規(guī)模,并在世界石化市場戰(zhàn)局了重要的地位。這兩個(gè)地區(qū)和中東之間,尤其是亞洲和中東間的石化產(chǎn)品貿(mào)易量將會(huì)非常巨大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出現(xiàn)有水平。(2)中國的產(chǎn)能將迅速增長“十一五”期間中國將繼續(xù)建設(shè)大型乙烯裝置,其中包括:中海殼牌 80 萬噸/年、獨(dú)山子從 22 萬噸/年擴(kuò)至 100 萬噸/年、Exxon Mobil福建煉化 80 萬噸/年、鎮(zhèn)海 100萬噸/年、撫順 80 萬噸/年、天津 80 萬噸/年、四川 80 萬噸/年、Exxon Mobil廣州石化 80 萬噸/年、廣東茂名從 38 萬噸/年擴(kuò)至 80 萬噸/年、臺(tái)塑集團(tuán)擬在寧波建 150 萬噸/年的項(xiàng)目。2.發(fā)展趨勢在今后幾年間,世界石化工業(yè)將繼續(xù)蓬勃發(fā)展,全球供需格局將呈現(xiàn)以下特點(diǎn):(1)中東石化產(chǎn)業(yè)的地位上升
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