煤礦停產(chǎn)整頓實(shí)施方案(文件)
【正文】 落實(shí)，主要回風(fēng)巷道是否懸掛隔爆水袋。以本起事故為教訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)煤礦《三大規(guī)程》和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及公司各項(xiàng)規(guī)章制度，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和守法意識(shí)，及時(shí)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，切實(shí)增強(qiáng)職工安全意識(shí)，遵章守紀(jì)，按章操作， 真正做到“自保、互保、聯(lián)?！焙汀八牟粋Α薄? 五、停產(chǎn)整頓要求 停產(chǎn)整頓期間，任何部門都不得從事與停產(chǎn)整頓無關(guān)的其它作業(yè)。 二、停產(chǎn)（工）整頓的時(shí)間 花溪區(qū)煤礦停產(chǎn)（工）整頓分兩個(gè)階段： 第一階段：停產(chǎn)（工）學(xué)習(xí)培訓(xùn)，時(shí)間從 20XX 年 6 月 5 日至 20XX年 6 月 12 日，各煤礦要組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 省、市文件和相關(guān)規(guī)定：《貴州省安全生產(chǎn)條例》、《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（黔府辦發(fā)〔 20XX〕 13 號(hào)）、《省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（黔府發(fā)〔 20XX〕 18 號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（黔府辦發(fā)電〔 20XX〕 70 號(hào)）、《省 人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦 貴州省 20XX 年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》（黔府辦發(fā)〔 20XX〕 23 號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)貴州省開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（黔府辦發(fā)電〔 20XX〕 116 號(hào)）、《貴州省煤礦水害防治規(guī)定》及《關(guān)于印發(fā)〈貴陽市煤礦瓦斯和水害防治技術(shù)會(huì)診工作方案〉的通知》（筑安監(jiān)發(fā)〔 20XX〕 46 號(hào)）、《關(guān)于督促煤礦企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任認(rèn)真排查治理隱患的通知》（筑安監(jiān)發(fā)〔 20XX〕55 號(hào)）等。 五、煤礦復(fù)產(chǎn)（工）驗(yàn)收程序 （一）各煤礦學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后，根據(jù)礦井實(shí)際情況制定煤礦復(fù)產(chǎn) （工）整改方案（含培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容）、安全措施及申請(qǐng)，經(jīng)產(chǎn)煤鄉(xiāng)政府初審合格簽署意見，報(bào)區(qū)安監(jiān)、工信、國(guó)土三家部門聯(lián)合審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行自查自糾和整改。 六、復(fù) 產(chǎn)（工）檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 煤礦復(fù)產(chǎn)（工）檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格按照貴陽市安監(jiān)局《關(guān)于督促煤礦企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任認(rèn)真排查治理隱患的通知》（筑安監(jiān)發(fā)﹝ 20XX﹞ 55 號(hào)）文件要求，逐項(xiàng)進(jìn)行排查。 （三）各煤礦復(fù)產(chǎn)（工）方案和安全技術(shù)措施必須由煤礦工程師（專業(yè)技術(shù)人員）組織進(jìn)行編制。 （四）全區(qū)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)和區(qū)屬相關(guān)職能部門要嚴(yán)把煤礦復(fù)產(chǎn)（工）檢查驗(yàn)收關(guān)，必須對(duì)煤礦復(fù)產(chǎn)（工）進(jìn)行嚴(yán)格審查，督促煤礦完善安全生產(chǎn)保障措施，并落實(shí)到位，防止煤礦盲目復(fù)產(chǎn)（工），忽視安全生產(chǎn)管理造成事故。 一、指導(dǎo)思想 以江總書記“隱患勝于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”指示為指針，認(rèn)真貫徹省政府關(guān)于小煤礦專項(xiàng)整頓電視電話會(huì)議精神為指導(dǎo)，加大小煤礦整頓力度，通過停產(chǎn)整頓改善小煤礦的安全生產(chǎn)條件，消除事故隱患，減少生產(chǎn)事故發(fā)生， 遏制重特大事故發(fā)生，保證職工在生產(chǎn)中的安全健康，確保黑河煤炭工業(yè)健康發(fā)展。在此期間通過會(huì)議和新聞媒介等多種形式進(jìn)行宣傳講解，做到礦區(qū)人人皆知、家喻戶曉， 知法守法，確保小煤礦停產(chǎn)整頓工作順利進(jìn)行。各地完成轄區(qū)自檢自查后，要在7 月 31 日前向市小煤礦整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。經(jīng)省驗(yàn)收組檢查驗(yàn)收合格后，重新發(fā)放生產(chǎn)許可證、采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。各部門要密切配合，按照政府牽頭，經(jīng)貿(mào)委協(xié)調(diào)，煤炭管理部門組織實(shí)施的原則，煤炭、地礦、工商、公安、監(jiān)察等部門通力合作，加大整頓力度。尤其是公安部門和供電部門在此期間要加強(qiáng)對(duì)火工品和供電的管理。 組 長(zhǎng)：戰(zhàn)佩山 市政府副市長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：汪雪帆 市政府副秘書長(zhǎng)、市經(jīng)貿(mào)委主任 成 員：王新 民 市煤炭局局長(zhǎng) 李桂琴 市安全辦主任 張長(zhǎng)忠 市地礦局局長(zhǎng) 孫德元 市工商局副局長(zhǎng) 劉樂民 市公安局副局長(zhǎng) 肖秀波 市經(jīng)貿(mào)委副主任 李桂軻 市煤炭局副局長(zhǎng) 李樹林 市監(jiān)察局副局長(zhǎng) 段友洲 市電業(yè)局總工程師 市小煤礦專項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組在市煤炭局設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整頓日常工作。對(duì)在停產(chǎn)整頓工作中領(lǐng)導(dǎo)不力，失職瀆職，營(yíng)私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要嚴(yán)肅查處，確保整頓工作順利進(jìn)行。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，使所有的小煤礦真正停下來。各級(jí)政府要從講大局的高度出發(fā)，把這項(xiàng)工作當(dāng)成大事擺上日程。全市組織一次初步驗(yàn)收，對(duì)整頓后仍不合格或處于停產(chǎn)狀態(tài)無法下井驗(yàn)收的礦井予以關(guān)閉，向省小煤礦專項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)報(bào)告。停產(chǎn)整頓的小煤礦按著國(guó)家煤礦監(jiān)察局的“八條”標(biāo)準(zhǔn)和省政府關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)通告中的“十條”規(guī)定，自查整改。煤炭產(chǎn)地的縣、區(qū)政府，要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省政府關(guān)于全省所有的小煤礦立即停產(chǎn)整頓的《緊急通知
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