【正文】 經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。要完善項目推進機制，做到一月一調(diào)度，全面實行“一個項目、一名領導、一套班子、一套機制、一抓到底”的項目推進責任制，所有縣級領導都要聯(lián)系項目掛帥，在做好本職工作的同時，要確保有三分之一以上的時間和精力放在項目上，并要對項目實施情況進行嚴格的考核評估。民生大于天，民利重于山。要高度關注弱勢群體的幫扶工作，扎扎實實為人民群眾辦幾件看得見、摸得著的實事，把黨和政府的溫暖真正送到人民群眾的心坎上。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快推進教育強縣。三是創(chuàng)新社會管理。要把抓好重點難點工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要舉措，加強社會主義核心價值體系教育，加強社會誠信教育，在“戶口管理、社區(qū)矯正”等方面探索出新辦法，在落實“三調(diào)聯(lián)動”機制，開展“平安慈利”創(chuàng)建以及“法治工作站”等方面推出新舉措。加強黨員、干部理想信念教育和思想道德建設，進一步強化黨員干部執(zhí)政為民的公仆意識、執(zhí)政興國的發(fā)展意識、依法執(zhí)政的法制意識、執(zhí)政圖治的憂患意識。二是加強基層組織建設。我們要把提高領導水平和執(zhí)政能力作為各級領導班子建設的核心內(nèi)容抓緊抓好，進一步優(yōu)化領導班子結構，提升班子整體功能，把各級領導班子建設成為貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。四是加強制度建設。要牢固樹立“廉政也是生產(chǎn)力”、“廉政也是投資環(huán)境”的理念，強化廉政建設與經(jīng)濟發(fā)展的互動，把反腐倡廉工作與經(jīng)濟工作結合起來，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，真正落實一崗雙責。不進則退、慢進也是退。全縣上下要在思想上樹立大局意識、爭先意識、開拓意識、統(tǒng)籌意識。謀劃慈利發(fā)展必須要有戰(zhàn)略思維、全局觀念和長遠眼光。一切以大局為主，以事業(yè)為重，以團結為重。要放眼全省看慈利，切實增強進位爭先意識，努力向全省縣域經(jīng)濟綜合實力第一方陣奮斗。往往決定經(jīng)濟社會發(fā)展的程度。眼界必須要廣，眼界廣則思路廣，看問題、抓工作就是要比常人站高一點，望遠一點，想深一點，老是望著自己這一畝三分地的人，出不了新招數(shù)，干不了大事情。統(tǒng)籌是為了兼顧和整合，更是為了協(xié)調(diào)和持續(xù)。，提升能力。一是堅持上下一致。作為領導干部，要正確處理好二者之間的關系，樹立對下負責就是對上負責，對上負責必須做到對下負責的意識。如果凡事從對下負責的角度出發(fā)，就一定能得到基層干部和群眾的理解和支持，凝聚人心，積聚大家的智慧和力量，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。大道理要講，具體事更要干。要讓干事創(chuàng)業(yè)成為主流，讓愛崗敬業(yè)成為習慣，堅持實事求是，以良好作風推動科學發(fā)展、促進社會和諧。堅持表里一致，就是要堅持求真務實，力戒形式主義，各項工作要立足于“實”、扎根于“實”。各級領導干部要真正從文山會海中解脫出來，從忙于應酬中解脫出來，把更多的時間和精力投入到實際工作中。政令暢通，一通百通；政令不通，貽害無窮。二是強化督查考核。要建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的抓落實責任體系，把經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務目標細化、量化，層層分解，落實到人，明確每項工作該誰負責、達到什么標準、什么時候完成，形成一級抓一級、層層抓落實的無縫隙責任鏈條。要制定科學合理的干部考核機制和獎懲機制，在實際工作中考核干部、檢驗干部，把干部的積極性充分調(diào)動起來。我們要在用人上形成這樣一種導向，誰干得好就用誰，誰能干事就用誰，努力營造奮發(fā)有為、積極進取的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。抓什么重點？我想突出三個方面：抓作風，保經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)化；抓穩(wěn)定，保人民安居樂業(yè)；抓項目，保經(jīng)濟加快發(fā)展。我堅信，有市委、市政府的堅強領導，有縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部的密切配合，有離退休老領導、老同志的鼎力支持，有在座各位和全縣廣大干部群眾的同心同德、開拓進取，我們一定能夠開創(chuàng)慈利科學發(fā)展、富民強縣的新局面！30 / 30。既要致力于建設一支堅強團結的縣級領導班子和一支奮發(fā)有為的干部隊伍，又要自己帶頭作好表率，做到廉潔從政、勤政為民、從善如流、共事共心，誠誠懇懇地待人，坦坦蕩蕩地做人，請大家在實踐中檢驗我，監(jiān)督我。最近這一段時間都是以此為主。獎，就要重獎；懲，就要嚴懲。三是嚴格兌現(xiàn)獎懲。要堅持分工負責，將責任落實到人。在這里，我要著重強調(diào)，只要是看準了的事，對慈利發(fā)展有利的事，只要是通過民主決策、集體決策和科學決策的事，就必須立說立行，一抓到底，確保政令暢通，工作落實到位。，形成合力。要重實際、說實話、務實情、求實效，大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的作風。任何事情都是形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。全縣上下要形成言必行、行必果，爭分奪秒，雷厲風行的工作作風，定下了的工作就要抓緊實施，部署了的工作就要一抓到底，承擔了的工作就要確保成效，力求做到不讓布置的工作在自己這里延誤，不讓差錯在自己這里發(fā)生，不讓黨委政府的形象在自己這里受損。我們抓建設、抓發(fā)展，都是實實在在的事情，來不得半點馬虎，搞不得半點虛假，既要會說會做，又要能說能做，還要敢說敢做。我們在抓工作的過程中，只有做到了對下負責，才能真正做到對上負責。我們有的同志對上重視一些，對下忽視一些。正確決策作出之后，能否順利實施和落實，是檢驗各級領導班子和領導干部執(zhí)政能力高低的“試金石”。我們要善彈鋼琴，彈好鋼琴，正確處理全局和局部、當前和長遠的關系。只有打開山門，敞開胸懷，才能實現(xiàn)與外部的交融，贏得外界的認可，獲得外力的支持。面對難得的發(fā)展機遇，我們必須在解放思想中求發(fā)展，在奮力開拓中求發(fā)展。三是牢固樹立開拓意識。二是牢固樹立爭先意識。要在全省、全市發(fā)展大格局中找準自己的發(fā)展定位，既不能以全市“老大”自居而沾沾自喜，更不能有被邊緣化的思想而妄自菲薄。古人云：“不謀全局者不足謀一域，不謀萬世者不足謀一時”。，激發(fā)動力。我們各級領導干部都要嚴于律己，作好表率，做到人格上自重，言行上自省，工作上自律，精神上自勵，筑牢拒腐防變的思想防線，始終保持共產(chǎn)黨人的昂揚銳氣、蓬勃朝氣、浩然正氣。認真貫徹民主集中制，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，擴大黨內(nèi)民主，努力以黨內(nèi)民主引領社會民主，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。堅持關注基層、關注品性、關注實績的用人導向，加大干部選拔任用的工作力度，讓想干事的有機會，肯干事的有舞臺，干成事的有地位。鞏固好黨員發(fā)展、村級規(guī)范化管理、“雙聯(lián)”工作、城市社區(qū)黨建聯(lián)點扶建成果，加大在非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中組建黨組織力度，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要牢牢把握服務大局、服務發(fā)展、服務群眾的工作要求，奮發(fā)有為地做好宣傳思想文化工作，為科學發(fā)展、富民強縣創(chuàng)造一個良好的輿論環(huán)境。要做好今年各項工作，務必加強和改善黨的領導，充分發(fā)揮黨的領導核心作用。引導群眾合理合法表達訴求，堅持和完善縣級領導定期接訪、出門下訪制度。發(fā)展文化事業(yè)，加強文化品牌的塑造和文化精品的創(chuàng)作。社會事業(yè)的發(fā)展建設事關群眾幸福感,我們要在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,統(tǒng)籌謀劃好社會事業(yè)的發(fā)展。就業(yè)是民生之本，要加強就業(yè)服務體系建設，大力開展勞務輸出，加大職業(yè)技能培訓力度，千方百計擴充就業(yè)崗位。，發(fā)展社會事業(yè)。尤其是在當前全球經(jīng)濟增長放緩、經(jīng)濟下行壓力加大的大背景下，積極實施項目帶動戰(zhàn)略，保持投資強勁增長比以往任何時候都更為重要。要鼓勵群眾實施住房改造和環(huán)境治理工程，努力打造布局合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、設施齊全、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居新農(nóng)村。四是農(nóng)業(yè)抓示范。當前，要按照我召開的辦公會議精神，組織落實好春節(jié)期間的控違工作。要在以往確立的“東伸西延北擴南改”的框架基礎上，突出抓縣城北擴，著力建設蔣家坪新城區(qū)，在澧水河北岸去開辟縣城新的發(fā)展空間，創(chuàng)出一片新天地，這是歷史的必然選擇和慈利的希望所在。要深入挖掘我縣獨特的自然、文化等旅游資源，努力形成自己獨有的特色，推動東線旅游的快速崛起?！奥糜螏?、工業(yè)強縣”是我縣一以貫之的發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展開始初顯成效，而旅游這一塊目前還起色不大，一直處于“旅游帶不動”的狀態(tài)。要進一步創(chuàng)新招商方式，著力以商招商，轉變招商思路，把引進戰(zhàn)略投資者作