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以改革開放為抓手推動又好又快發(fā)展(文件)

2025-07-17 00:51 上一頁面

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【正文】 發(fā)投資均占全社會固定資產(chǎn)投資的25%左右,預計今年全社會固定資產(chǎn)投資達到6500億元,房地產(chǎn)開發(fā)投資占比仍將保持在25%左右。建設總量確定后,如果3年建完,房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重可能達到50%甚至60%,就會產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫;如果30年建完,房地產(chǎn)開發(fā)投資力度又可能太少,城市會發(fā)育不足。對重慶而言,絕不會讓地價先漲,再逼著房價漲。如果房價還是太高,再推出幾塊地平抑市場。有人認為,外來人炒高房價,使本地居民財富增長了。哪怕炒房團減少后重慶房價下降一點,也沒有關系,這有利于穩(wěn)定投資環(huán)境。這涉及中產(chǎn)階層的利益。(一)加工貿(mào)易為什么很難在內(nèi)陸發(fā)展改革開放以來,中國加工貿(mào)易取得了長足進步,去年加工貿(mào)易占全國進出口總量的50%。(二)國際電子信息產(chǎn)業(yè)重組帶來了契機2008年,由于遭遇國際金融危機,世界原材料工業(yè)、裝備工業(yè)到一般電子消費品,市場幾乎都萎縮了30%—40%,但唯獨筆記本電腦產(chǎn)業(yè)保持增長。(三)加工貿(mào)易模式創(chuàng)新使重慶贏得了機會沿海加工貿(mào)易模式是零部件和銷售“兩頭在外”、加工制造“一頭在內(nèi)”的水平分工,物流成本極高,違背經(jīng)濟規(guī)律。這一模式創(chuàng)新引起了惠普公司極大興趣,也贏得了臺灣代工企業(yè)的紛紛響應,形成了一個品牌商、三大代工廠、一百個零部件制造廠,即“1+3+100”的筆記本電腦產(chǎn)業(yè)集群。以自殘方式壓價,拼血本,就算贏了,最多也只能算第二層次。重慶不僅不會揚棄加工貿(mào)易,反而會把發(fā)展加工貿(mào)易作為動力,通過創(chuàng)新加工貿(mào)易方式,爭取坐到“微笑曲線”的高端,推動內(nèi)陸開放高地建設。三是延伸加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動力增強。實現(xiàn)研發(fā)基地的轉移。重慶與全球最大的筆記本電腦電池——新普科技公司已正式簽約,準備下月開工,總投資幾億美元,產(chǎn)品占全球的50%。但加工貿(mào)易不同,其結算有五個層次,品牌商將電腦賣給商店,代工廠造出電腦交給品牌商,零部件廠把零部件交給組件廠,物流企業(yè)對產(chǎn)品進行運輸,這些環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生結算。這會帶來三大好處:一是結稅,每年產(chǎn)生稅收100多億元;二是結利,流動資金都在銀行,每年產(chǎn)生幾十億美元的服務費;三是結人,形成成千上萬的會計等白領在重慶聚集。內(nèi)陸要建保稅區(qū),必須在理論和實踐上突破兩次檢查的制度障礙。計劃經(jīng)濟時代,企業(yè)既管經(jīng)營,又管工人生活,結果是管不好。按照這種模式,除了引入惠普4000萬臺筆記本電腦項目外,還在推進幾千萬臺打印機、數(shù)碼相機、3G手機和幾百萬臺路由器、服務器、通訊設備等項目??傊?,一個在亞洲甚至全球都具有影響力的電子產(chǎn)品加工貿(mào)易基地正在重慶悄然崛起。三是結算類的金融中心,如新加坡,每年有1萬多億美元的結算額。今年重慶GDP將達7000多億元,兩者比例大體1:,五年前這一比例僅為1:1,到2013年或2014年可能達到1:2。重慶人均GDP已超過3000美元,進入保險業(yè)“黃金發(fā)展期”。非銀行金融機構主要為中小企業(yè)和中低收入者服務,包括私募股權基金、風險投資基金、擔保公司、租賃公司、小額貸款公司,以及各類財務公司、商品融通公司。(3)今年5月已成立資本金60億元的昆侖租賃公司,其中中石油出資54億元,重慶出資6億元,總部設在重慶,并覆蓋全國。推動加工貿(mào)易結算中心發(fā)展。結算中心不一定在沿海,只要具備現(xiàn)代數(shù)據(jù)通信服務、良好的辦公和生活環(huán)境以及高素質的會計人員,在內(nèi)陸同樣可以建立。目前,世界貿(mào)易結算已進入第三階段。中國與外國通過電子商務平臺互購商品,如果像實物貿(mào)易一樣,先向外管局申請外匯,再到海關查核驗收,手續(xù)變得瑣碎,交易成本增加。十年后,中國電子商務結算將達到1萬多億美元,與加工貿(mào)易的1萬多億美元、實體貿(mào)易進出口的1萬多億美元,形成“三分天下”之勢。在此當口,全社會都應牢記小平同志的諄諄告誡,高揚改革開放大旗。一個優(yōu)秀的MBA學員,畢業(yè)三年后應當把課程中的全部案例忘掉,自身培養(yǎng)起創(chuàng)新素質,根據(jù)現(xiàn)實條件、國家政策、世界規(guī)則和資源配置制定出一個最佳的方案,這才是真正的學以致用。市場經(jīng)濟有條規(guī)律,“先行者通吃”,重慶人要有點戰(zhàn)略眼光,就要有通吃的豪氣和魄力。當今的中國,正在按照科學發(fā)展觀的總體要求,加快建設全面小康社會。由于我國管理方法不適應,目前這類結算主要靠國外的結算公司、境外人民幣交易市場或地下錢莊進行,并不規(guī)范,待結算規(guī)模達到幾億、幾十億、幾百億美元時問題就會暴露出來。第二階段是加工貿(mào)易結算,呈網(wǎng)絡狀,中國1萬億美元結算在海外。關鍵看我們怎么做工作。今后兩年爭取再吸引兩三家企業(yè)增加結算業(yè)務1000多億美元,這樣重慶將形成約3000億美元的結算額。推動區(qū)域性要素市場發(fā)展。當前正在推進的大項目:(1)國家開發(fā)銀行與市政府共同出資,確保三峽擔保公司30億資本金全部到位,成為中國最大的擔保公司。推動非銀行金融機構發(fā)展。由于資本回報率高、銀行不良資產(chǎn)率低,貸款迅速增加和集聚,表明重慶金融生態(tài)環(huán)境較好,與市外地區(qū)形成良好的資金互動,具有較強的資金集聚輻射功能。在世界金融中心格局中,重慶集聚金融行政總部不現(xiàn)實,國家級要素市場又是國家賦予的,只有結算類金融中心具有市場競爭性,只要條件具備,努力爭取,就可能獲得成功。(一)建設什么樣的金融中心金融中心大致分為四類:一是行政總部集中的金融中心,如北京,國際、國內(nèi)銀行總部聚集。如果能夠和擁有3G手機操作系統(tǒng)的企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略合作,不僅可以得到訂單,而且還能形成戰(zhàn)略配置,推動重慶成為全球通訊系統(tǒng)、3G手機或者未來電腦的制造高地和軟件開發(fā)高地。為此,我們努力創(chuàng)新機制,只要求企業(yè)依法經(jīng)營,主要做好企業(yè)內(nèi)部事務,產(chǎn)業(yè)工人的宿舍、城市戶口、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生等配套設施或服務,主要由政府協(xié)調管理,使職工一出廠就進入社區(qū),能夠充分融入社會。這為內(nèi)陸加工貿(mào)易大發(fā)展提供了一個很好的平臺。保稅區(qū)是關境、邊境疊加在一起,貨物在沿海一進入保稅區(qū)就一次報批、一次審檢、一次過關?;萜赵谥袊?000億美元加工貿(mào)易原來在新加坡結算。實現(xiàn)加工貿(mào)易結算的轉移。建出口額1000億美元的筆記本電腦總裝廠,只需投資50億美元,但建立為其配套的零部件廠及其研發(fā)中心,至少需要投資500億美元。零部件大量在本地生產(chǎn),增加了
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