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廉政風險知識解讀(文件)

2025-07-16 18:29 上一頁面

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【正文】 責風險的預(yù)防措施  防范崗位職責風險要以公開承諾、述職述廉、民主測評為主要措施?! ?3)按照中央和區(qū)、市要求,加強思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風建設(shè)。述職述廉的范圍、方式和程序按照中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及自治區(qū)和滿洲里市有關(guān)文件執(zhí)行?! ?4)執(zhí)行個人重大事項報告、個人廉政檔案制度等情況?! ∶裰鳒y評的主要內(nèi)容包括:  (1)落實廉政風險防范措施情況?! ?5)依據(jù)規(guī)定參與述職述廉、民主生活會、職代會情況。  信息監(jiān)測的主要方式包括:  利用述職述廉,掌握黨員干部自我批評中暴露的缺點與不足?!  「鶕?jù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控信息,掌握黨員干部使用網(wǎng)絡(luò)的不良行為?! ↑h員干部廉潔自律、履職盡責情況。   專項檢查。同時,要認真分析問題出現(xiàn)的原因,對不具有針對性、有效性的防范措施,及時修正;對未落實防范措施的,及時整改,并追究相關(guān)人員的責任?! ?2)不按照規(guī)定落實風險防范措施,情節(jié)輕微的?! 嵤┓绞健 ?1)信訪約談。  (3)重點提醒?! ∵m用范圍  (1)警示提醒后仍未改正的。對警示提醒后仍未改正的,未認真履行“一崗雙責”或履行不到位的黨員干部,進行告誡,指出其存在的問題和不足,提出今后努力的方向。誡勉糾錯對象應(yīng)當在10個工作日內(nèi)制定措施并及時糾正錯誤行為,相應(yīng)的廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責監(jiān)督檢查其糾錯落實情況,并將相關(guān)情況報區(qū)廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案?! ?3)具有《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》中所列舉的行為,但情節(jié)顯著輕微,不構(gòu)成紀律處分,或者情節(jié)輕微,可不予處分的。對誡勉糾錯仍未改正的,或?qū)茌牱秶鷥?nèi)發(fā)生違紀違法案件負有責任,但可不予處分的黨員干部進行批評教育,剖析其錯誤根源,強制其認真履行職責,并進行跟蹤督導(dǎo)?! 【咎嵝选⒄]勉糾錯和責令整改相關(guān)情況應(yīng)及時通報組織、人事部門,作為年終考核依據(jù),并記入個人廉政檔案。因此,考核評估應(yīng)是一個綜合評估的過程,應(yīng)包括單位自查、階段檢查和動態(tài)考核等內(nèi)容。這是考核評估的個性化原則??己擞玫母黜椩u估表格盡量簡單可行,便于打分。一方面,要對基層單位提供的細則落實情況進行真實性檢驗,目前我們只將此原則應(yīng)用于階段檢查上,方法是針對細則內(nèi)容作群眾認可度百分制測評,將結(jié)果作為系數(shù)乘以階段檢查考核表的評分結(jié)果;另一方面,將信訪舉報情況、腐敗案件發(fā)案情況作為風險預(yù)警減分項,計入考核成績。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)登記表進行百分制評分。認可度測評表根據(jù)被抽查單位細則制定,對若干個重點內(nèi)容進行是否判斷,得到百分制評分計為系數(shù),乘以考核表評分得到階段檢查評分?! ?4)綜合評估的組織實施。對廉政風險防范管理這項工作自身的有效性考核,也是目前市紀委正在考慮的問題,正在抓緊研究對這套辦法的有效性的考核方案,無論怎么評估這套系統(tǒng)的實效,能否有效落實廉政風險防范管理工作各項任務(wù)措施都將是非常重要的因素,因此做好PDCA考核環(huán)節(jié)的工作尤為重要。發(fā)生腐敗案件的單位自動降低一個評定等次。對全部單位完成統(tǒng)一規(guī)定動作的情況進行記錄,包括風險點查找、細則制定、自查報告提交情況等,將重要會議和培訓出勤、風險預(yù)警等作為減分項。每季度結(jié)束時,抽取10%的單位,開展階段檢查,內(nèi)容包括聽取匯報、檢查材料、填寫《廉政風險防范管理工作階段檢查考核表》、進行群眾認可度測評。每年6月和12月,全市各試點單位填寫《廉政風險防范管理工作自查情況登記表》,同時上報的還有半年工作的問題分析和建議。  (3)真實性原則。  (2)效率原則。根據(jù)績效管理的理論,對工作成效的考核必須緊緊對照工作計劃和目標的完成情況進行評估。  警示提醒、誡勉糾錯、責令整改對象可向本級或者上級廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出異議,受理機構(gòu)調(diào)查了解后,應(yīng)予以答復(fù)。責令整改對象應(yīng)當在10個工作日內(nèi)制定整改措施并及時糾正錯誤行為,相應(yīng)的廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責監(jiān)替檢查其整改落實情況,并將相關(guān)情況報區(qū)廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對已實施錯誤行為,構(gòu)成輕微違規(guī)違紀,但可不予處分的黨員干部,指出存在的問題及其危害,要求其在規(guī)定期限內(nèi)及時改正。  適用范圍  (1)誡勉糾錯后仍未改正的。對在執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的黨員干部通過書面或面談等方式,告知其存在的問題,要求其糾正錯誤傾向,終止錯誤行為?! ?3)執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的。如針對職務(wù)升遷、崗位調(diào)動、婚喪嫁娶、子女升學、喬遷新居、出國考察等有可能發(fā)生廉政風險的事項進行提醒?! ?2)詢問函?! ?4)在廉政風險防范管理工作中發(fā)現(xiàn)的,組織認為 ?。ㄒ唬┚咎嵝选 【咎嵝蚜⒆阌趶娀h組織對黨員干部的主動教育和監(jiān)督,本著有則改之、無則加勉的原則,對群眾有反映,可能出現(xiàn)腐敗問題的黨員干部,進行警示提醒。  巡視督導(dǎo)?! 。ㄈ┐怪背椴椤 ^(qū)廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,選擇重點單位開展抽查工作,抽查的內(nèi)容主要是各單位、各部門落實風險防范措施的情況垂直抽查的主要方式包括:  明查暗訪。 ?。ǘ┒ㄆ谧圆椤 「鲉挝?、各部門的廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年開展一次自查,并撰寫自查報告上報區(qū)廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?! ±眯旁L舉報、行政投訴、政風行風熱線等手段及輿論監(jiān)督的方式,了解群眾舉報、社會反映的問題?! 《?、中期監(jiān)控機制  廉政風險防范管理執(zhí)行階段的中期監(jiān)控機制是建立在前期預(yù)防措施的基礎(chǔ)上,通過信息監(jiān)測、定期自查、垂直抽查等手段,對黨員干部行為、制度機制運轉(zhuǎn)、權(quán)力運行過程實施監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,以便進一步采取相應(yīng)的后期處置辦法?! ?3)黨員干部個人申報事項的準確度和公開承諾履行情況?! ∶裰鳒y評  民主測評是在提高工作透明度的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,了解群眾反映的一種手段。  (2)執(zhí)行民主集中制,參加黨內(nèi)民主生活會、開展批評與自我批評情況?! ?5)自覺主動地接受社會各界監(jiān)督?!   」_承諾的主要內(nèi)容包括:  (1)認真履行職責,嚴格遵守各項規(guī)章制度,公開、公平、公正,依法高效辦事。  (3)各單位、各部門掌握人、財、物等重要權(quán)力的關(guān)鍵崗位人員要定期輪崗?! ∞k事公開  辦事公開是指各單位、各部門要嚴格按照國務(wù)院《政府信息公開條例》、自治區(qū)和滿洲里市政府信息公開有關(guān)文件,積極推進黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)、司法警務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開,公開具體職能、工作程序、事項辦理結(jié)果等內(nèi)容,提高工作透明度。聽證質(zhì)詢收集的意見和建議應(yīng)作為有關(guān)單位做出決定的重要參考依據(jù)?! ?2)開展有益身心健康
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