【正文】 育活動(dòng)，如登山，棋牌類(lèi)、球類(lèi)等體育比賽?！　∞k事公開(kāi)　　辦事公開(kāi)是指各單位、各部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》、自治區(qū)和滿(mǎn)洲里市政府信息公開(kāi)有關(guān)文件，積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)、司法警務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)，公開(kāi)具體職能、工作程序、事項(xiàng)辦理結(jié)果等內(nèi)容，提高工作透明度?！　　　」_(kāi)承諾的主要內(nèi)容包括：　　(1)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，公開(kāi)、公平、公正，依法高效辦事。 　(2)執(zhí)行民主集中制，參加黨內(nèi)民主生活會(huì)、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)情況?！　?3)黨員干部個(gè)人申報(bào)事項(xiàng)的準(zhǔn)確度和公開(kāi)承諾履行情況?！　±眯旁L舉報(bào)、行政投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)等手段及輿論監(jiān)督的方式，了解群眾舉報(bào)、社會(huì)反映的問(wèn)題。　?。ㄈ┐怪背椴椤　^(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要，選擇重點(diǎn)單位開(kāi)展抽查工作，抽查的內(nèi)容主要是各單位、各部門(mén)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的情況垂直抽查的主要方式包括：　　明查暗訪?！　。ㄒ唬┚咎嵝选　【咎嵝蚜⒆阌趶?qiáng)化黨組織對(duì)黨員干部的主動(dòng)教育和監(jiān)督，本著有則改之、無(wú)則加勉的原則，對(duì)群眾有反映，可能出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的黨員干部，進(jìn)行警示提醒?！　?2)詢(xún)問(wèn)函?！　?3)執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的?！　∵m用范圍　　(1)誡勉糾錯(cuò)后仍未改正的。責(zé)令整改對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定整改措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，相應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)替檢查其整改落實(shí)情況，并將相關(guān)情況報(bào)區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。根據(jù)績(jī)效管理的理論，對(duì)工作成效的考核必須緊緊對(duì)照工作計(jì)劃和目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)估。　　(3)真實(shí)性原則。每季度結(jié)束時(shí)，抽取10%的單位，開(kāi)展階段檢查，內(nèi)容包括聽(tīng)取匯報(bào)、檢查材料、填寫(xiě)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作階段檢查考核表》、進(jìn)行群眾認(rèn)可度測(cè)評(píng)。發(fā)生腐敗案件的單位自動(dòng)降低一個(gè)評(píng)定等次?！　?4)綜合評(píng)估的組織實(shí)施。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)登記表進(jìn)行百分制評(píng)分?？己擞玫母黜?xiàng)評(píng)估表格盡量簡(jiǎn)單可行，便于打分。因此，考核評(píng)估應(yīng)是一個(gè)綜合評(píng)估的過(guò)程，應(yīng)包括單位自查、階段檢查和動(dòng)態(tài)考核等內(nèi)容。對(duì)誡勉糾錯(cuò)仍未改正的，或?qū)茌牱秶鷥?nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任，但可不予處分的黨員干部進(jìn)行批評(píng)教育，剖析其錯(cuò)誤根源，強(qiáng)制其認(rèn)真履行職責(zé)，并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。誡勉糾錯(cuò)對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，相應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其糾錯(cuò)落實(shí)情況，并將相關(guān)情況報(bào)區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。　　適用范圍　　(1)警示提醒后仍未改正的?！　?shí)施方式　　(1)信訪約談。同時(shí)，要認(rèn)真分析問(wèn)題出現(xiàn)的原因，對(duì)不具有針對(duì)性、有效性的防范措施，及時(shí)修正；對(duì)未落實(shí)防范措施的，及時(shí)整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任?！　↑h員干部廉潔自律、履職盡責(zé)情況。　　信息監(jiān)測(cè)的主要方式包括：　　利用述職述廉，掌握黨員干部自我批評(píng)中暴露的缺點(diǎn)與不足?！　∶裰鳒y(cè)評(píng)的主要內(nèi)容包括：　　(1)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施情況。述職述廉的范圍、方式和程序按照中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》及自治區(qū)和滿(mǎn)洲里市有關(guān)文件執(zhí)行?！　。ㄈ徫宦氊?zé)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施　　防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)要以公開(kāi)承諾、述職述廉、民主測(cè)評(píng)為主要措施。　　(2)聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)中的各方代表應(yīng)包括市人大代表、市政協(xié)委員、相關(guān)單位代表、社會(huì)群眾代表以及其他與所做決定有關(guān)的代表等?！　∪宋年P(guān)懷　　各級(jí)黨組織要堅(jiān)持以人為本，注重從精神生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)、幫助黨員干部，提倡高尚的精神追求，倡導(dǎo)積極向上的生活情趣，緩解黨員干部的工作壓力，營(yíng)造良好的廉政文化氛圍?！　?3)各單位、各部門(mén)要建立廉政教育工作臺(tái)帳，記錄廉政教育的計(jì)劃安排、階段總結(jié)以及開(kāi)展教育的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、教育內(nèi)容、研討發(fā)言等情況?！　?4)修正（Action）。根據(jù)腐敗行為的變化特點(diǎn)，結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，界定廉政風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找工作實(shí)踐中教育、制度、監(jiān)督和黨員干部廉潔自律等方面的不足，以預(yù)防、監(jiān)控和處置為主，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施。一方面，思想道德風(fēng)險(xiǎn)會(huì)體現(xiàn)在個(gè)人對(duì)崗位職責(zé)的實(shí)現(xiàn)上，當(dāng)對(duì)個(gè)人權(quán)力失去監(jiān)控時(shí)，思想道德風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)腐敗行為的可能性就會(huì)增強(qiáng)；另一方面，制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)存在于權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)所對(duì)應(yīng)的崗位上，當(dāng)對(duì)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)的防范尚不能達(dá)到理想效果時(shí)，防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)就成為有效遏制發(fā)生腐敗行為可能性的最后保證。加大對(duì)涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定情況的監(jiān)督檢查力度。確保防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)的有效性就體現(xiàn)在，依據(jù)單位職能，找出權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)上未能很好落實(shí)各項(xiàng)制度機(jī)制的情況，把握好以下原則實(shí)施防范：　　(1)具體化原則?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察組織要積極參與到各項(xiàng)工作的決策、執(zhí)行過(guò)程中，確保各項(xiàng)工作按照法定程序?qū)嵤?，并核查工作落?shí)結(jié)果，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程監(jiān)督。開(kāi)展的思想道德建設(shè)內(nèi)容豐富，包括黨的理論教育、理想信念教育、工作價(jià)值觀教育、黨員先進(jìn)性教育、廉政教育等等。開(kāi)展有益身心健康的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)積極向上的生活情趣，創(chuàng)造良好的廉政文化氛圍。一是區(qū)分重點(diǎn)工作和一般工作，主要精力要放到重要事項(xiàng)上來(lái)，這也決定了今后開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防范工作的效率；二是區(qū)分勤政風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，要有效識(shí)別工作過(guò)失和有意行為的差別?！　?3)是否可考核預(yù)防措施的執(zhí)行情況，這是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)2的再次確認(rèn)，如果不可考核，則說(shuō)明對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)防措施無(wú)效，問(wèn)題可能出現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)沒(méi)有找準(zhǔn)。具體辦法是：　　(一)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的依據(jù)　　總的來(lái)說(shuō)，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的依據(jù)就是緊緊圍繞本單位的工作實(shí)際，運(yùn)用防范三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)把握的不同原則逐一分析，所找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一定是放映到工作中，做的不好或是沒(méi)有做到的?！　?3)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)程序　　　　針對(duì)崗位，工作人員對(duì)照崗位職責(zé)、執(zhí)行制度的實(shí)際，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認(rèn)真查找并分析評(píng)估自身在思想道德、崗位職責(zé)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，由科室審核后報(bào)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦公室備案。有形風(fēng)險(xiǎn)因素是直接影響事物物理功能的物質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)因素。因此，風(fēng)險(xiǎn)是每個(gè)人和風(fēng)險(xiǎn)因素的結(jié)合體。如太空探索。它描述的一種心理狀態(tài)，它是存在于客觀事物與人們認(rèn)識(shí)之間的一種差距，反映了人們由于難以預(yù)測(cè)未來(lái)活動(dòng)和事件的后果而產(chǎn)生的懷疑態(tài)度。如擲硬幣。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行觀察的基礎(chǔ)上，可以用統(tǒng)計(jì)觀點(diǎn)對(duì)這種不確定性加以定義并測(cè)度其大小，而且所有的結(jié)果都以貨幣來(lái)計(jì)價(jià)。至于每個(gè)人心理上的反映可能各不一樣，那只能解釋為個(gè)人認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的能力或手段不同?！　p失是非故意的、非預(yù)期的和非計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的減少或消失?！　　　♂槍?duì)單位，單位對(duì)照崗位職責(zé)等，分別查找處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及領(lǐng)導(dǎo)班子在思想道德、崗位職責(zé)方