【正文】 ⑶安全事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定 省級(jí)安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)及計(jì)劃單列的企業(yè)集團(tuán)的職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表、年報(bào)表應(yīng)按時(shí)報(bào)到國(guó)家安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)。 1）職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的?；悸殬I(yè)病的。在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的。 因犯罪或者違反治安管理?xiàng)l例傷亡的。自殘或者自殺的。 并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。勞動(dòng)合同制工人，臨時(shí)工終止或解除勞動(dòng)合同后，在待業(yè)期間新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病，與上一個(gè)勞動(dòng)合同期工作有關(guān)時(shí)，其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動(dòng)合同的單位負(fù)責(zé)，如原單位已與其他單位合并，由合并后的單位負(fù)責(zé)；如原單位已撤銷(xiāo)，應(yīng)由原單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。文明施工主要包括以下幾個(gè)方面的工作: 2）環(huán)境保護(hù)是按照法律法規(guī)、各級(jí)主管部門(mén)和企業(yè)的要求，保護(hù)和改善作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，控制現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)等對(duì)環(huán)境的污染和危害。保持良好的作業(yè)環(huán)境和秩序，對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)、加快施工進(jìn)度、保證工程質(zhì)量、降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益有較大作用?，F(xiàn)代化施工更需要采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備和科學(xué)的施工方案，需要嚴(yán)密組織、嚴(yán)格要求、標(biāo)準(zhǔn)化管理和較好的職工素質(zhì)等。良好的施工環(huán)境與施工秩序，可以得到社會(huì)的支持和信賴，提高企業(yè)的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從而還可以促進(jìn)施工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。 施，減少對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)市民的干擾，也是施工生產(chǎn)順利進(jìn)行的基本條件。 分包單位應(yīng)服從總包單位的文明施工管理組織的統(tǒng)一管理，并接受監(jiān)督檢查[z1] 。 ⑵建立收集文明施工的資料及其保存的措施 文明施工活動(dòng)各項(xiàng)記錄資料。要特別注意對(duì)臨時(shí)工的崗前教育。 ⑶應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。 ⑸施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不得任意侵占場(chǎng)內(nèi)道路。在車(chē)輛、行人通行的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工標(biāo)志，并對(duì)溝井坎穴進(jìn)行覆蓋。 ⑼應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，在現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施。 大氣污染物通常以氣體狀態(tài)和粒子狀態(tài)存在于空氣中。分子狀態(tài)污染物:指在常溫常壓下以氣體分子形式分散于大氣中的物質(zhì)，如燃料燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、一氧化碳（CO）等。通常根據(jù)粒子狀態(tài)污染物在重力作用下的沉降特性又可分為降塵和飄塵[z2] 。飄塵:指可長(zhǎng)期飄浮于大氣中的固體顆粒，其粒徑小于10μm。 ⑵大氣污染的防治措施 空氣污染的防治措施主要針對(duì)上述粒子狀態(tài)污染物和氣體狀態(tài)污染物進(jìn)行治理。工地的燒煤茶爐、鍋爐、爐灶等應(yīng)選用裝有上述除塵裝置的設(shè)備。吸收法:選用合適的吸收劑，可吸收空氣中的SOH2S、HF、NOx等。催化法:利用催化劑把氣體中的有害物質(zhì)轉(zhuǎn)化為無(wú)害物質(zhì)。冷凝法:是使處于氣態(tài)的污染物冷凝，從氣體分離出來(lái)的方法。生物法:利用微生物的代謝活動(dòng)過(guò)程把廢氣中的氣態(tài)污染物轉(zhuǎn)化為少害甚至無(wú)害的物質(zhì)。 在容許設(shè)置攪拌站的工地，應(yīng)將攪拌站封閉嚴(yán)密，并在進(jìn)料倉(cāng)上方安裝除塵裝置，采用可靠措施控制工地粉塵污染。工業(yè)污染源:指各種工業(yè)廢水向自然水體的排放。農(nóng)業(yè)污染源:主要有化肥、農(nóng)藥等。 核心要素 輔助要素包括培訓(xùn)、意識(shí)和能力，協(xié)商和溝通，文件，文件和資料控制，應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施，以及記錄和記錄管理等7個(gè)要素。 3）法規(guī)和其他要求（） ①促進(jìn)組織認(rèn)識(shí)和了解其所應(yīng)履行的法律義務(wù)，并對(duì)其影響有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，并就此信息與員工進(jìn)行溝通； ②識(shí)別對(duì)職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求的需求和獲取途徑。 7）培訓(xùn)、意識(shí)和能力（） ①增強(qiáng)員工的職業(yè)健康安全意識(shí)； ②確保員工有能力履行相應(yīng)的職責(zé)，完成影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全任務(wù)。 11）運(yùn)行控制（） ①制定計(jì)劃和安排，確定控制和預(yù)防措施有效實(shí)施； ②根據(jù)實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全的方針、目標(biāo)、遵守法規(guī)和其他要求的需要，使風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)均處于受控狀態(tài)。 15）記錄和記錄管理（） ①證實(shí)體系處于有效運(yùn)行狀態(tài)； ②將體系和要求的符合性形成文件。經(jīng)過(guò)三年的努力到1996年推出了ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要； 協(xié)調(diào)各國(guó)管理性“指令”和控制文件的需要。 1Z205065職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的基本術(shù)語(yǔ) 它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程的資源?？?jī)效（performance）:基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的，職業(yè)健康安全管理體系的可測(cè)量結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（risk assessment）:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程?？扇菰S風(fēng)險(xiǎn)（tolerable risk）:根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降低組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境（environment）:組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相關(guān)關(guān)系。環(huán)境影響（environmental impact）:全部或部分由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。環(huán)境管理體系審核（environmenta1 management system audit）:客觀地獲得審核證據(jù)并予以評(píng)價(jià)，以判斷組織的環(huán)境管理體系是否符合規(guī)定的環(huán)境管理體系審核標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則的一個(gè)以文件支持的系統(tǒng)化驗(yàn)證過(guò)程，包括將這一過(guò)程的結(jié)果呈報(bào)管理者。環(huán)境表現(xiàn)（行為）（environment performance）:組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，對(duì)它的環(huán)境因素進(jìn)行控制所取得的可測(cè)量的環(huán)境管理體系結(jié)果。環(huán)境指標(biāo)（environmental target）:直接來(lái)自環(huán)境目標(biāo)，或?yàn)閷?shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)。環(huán)境方針（environmenta1 policy）:組織對(duì)其全部環(huán)境表現(xiàn)（行為）的意圖與原則的聲明，它為組織的行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的建立了一個(gè)框架。環(huán)境目標(biāo)（environmental objective）:組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的，如可行應(yīng)予以量化。環(huán)境管理體系（environmental management system）:整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織的結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。環(huán)境因素（environment aspect）:一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。持續(xù)改進(jìn)（continual improvement）:強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過(guò)程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境表現(xiàn)（行為）的改進(jìn)。安全（safety）:免除不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)（risk）:某一特定危險(xiǎn)情況的發(fā)生的可能性和后果的組合。組織（organization）:有自身職能和行政管理的獨(dú)立或合股、公有的或私營(yíng)的各類(lèi)公司、集團(tuán)、商行、企事業(yè)單位或社團(tuán)，或是上述單位的部分或組合。 （）⑴職業(yè)健康安全管理體系的術(shù)語(yǔ)和定義 17）管理評(píng)審（） ①管理評(píng)審是組織最高管理者的職責(zé)； ②應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行，評(píng)審過(guò)程要記錄，結(jié)果要形成文件； ③評(píng)審的對(duì)象是環(huán)境管理體系，目的是保證環(huán)境管理體系的持續(xù)適用性、充分性、有效性； ④評(píng)審前要收集充分必要信息，作為評(píng)審依據(jù)。國(guó)內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展的需要: 其作用和意義為: 17）管理評(píng)審（） ①評(píng)價(jià)管理體系是否完全實(shí)施和是否繼續(xù)保持； ②評(píng)價(jià)組織的職業(yè)健康安全方針是否繼續(xù)合適； ③為了組織的未來(lái)發(fā)展要求，重新制定組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)或修改現(xiàn)有的職業(yè)健康目標(biāo)，并考慮為此是否需要修改有關(guān)的職業(yè)健康安全管理體系的要素。 13）績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視（） 持續(xù)不斷地對(duì)組織的職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量，以保證體系的有效運(yùn)行。 9）文件（） ①確保組織的職業(yè)健康安全管理體系得到充分理解并有效運(yùn)行； ②按有效性和效率要求，盡量減少文件的數(shù)量。 5）職業(yè)健康安全管理方案（） ①尋求實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的途徑和方法； ②制定適宜的戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)組織所確定的各項(xiàng)目標(biāo)。 職業(yè)健康安全管理體系的17個(gè)要素的目標(biāo)和意圖如下（17個(gè)要素的標(biāo)準(zhǔn)條款見(jiàn)GB／T28001《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》）: l）職業(yè)健康安全方針（） ①確定職業(yè)健康安全管理的總方向和總原則及職責(zé)和績(jī)效目標(biāo)； ②表明組織對(duì)職業(yè)健康安全管理的承諾，特別最高管理者的承諾。 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃（） 目標(biāo)（） 職業(yè)健康安全管理方案（） 結(jié)構(gòu)和職責(zé)（） 文件 （） 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視 () 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施() 培訓(xùn)、意識(shí)和能力（） 協(xié)商和溝通（） 文件和資料控制（） 記錄和記錄管理 （） 法規(guī)和其它要求（） 職業(yè)健康安全方針（） 管理評(píng)審（） （與本要素之前的所有要素相互作用） 審核（） （與本要素之前的所有要素相互作用） 圖1Z205062職業(yè)健康安全管理體系各要素的關(guān)聯(lián)圖 運(yùn)行控制 （） 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) （）（） 為了更好地理解職業(yè)健康安全管理體系要素[z1] 間的關(guān)系，可將其分為兩類(lèi)，一類(lèi)是體現(xiàn)體系主體框架和基本功能的核心要素，另一類(lèi)是支持體系主體框架和保證實(shí)現(xiàn)基本功能的輔助性要素。1Z205062職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)容及其相互關(guān)系 ⑴基本內(nèi)容 職業(yè)健康安全管理體系的基本內(nèi)容由5個(gè)一級(jí)要素和17個(gè)二級(jí)要素構(gòu)成，如表1Z205062所示。 ⑵廢水處理技術(shù) 廢水處理的目的是把廢水中所含的有害物質(zhì)清理分離出來(lái)。生活污染源:主要有食物廢渣、食油、糞便、合成洗滌劑、殺蟲(chóng)劑、病原微生物等。拆除舊建筑物時(shí)，應(yīng)適當(dāng)灑水，防止揚(yáng)塵。 ⑶施工現(xiàn)場(chǎng)空氣污染的防治措施 如對(duì)瀝青氣體的冷凝，回收油品。燃燒法:是通過(guò)熱氧化作用，將廢氣中的可燃有害部分，化為無(wú)害物質(zhì)的方法。吸附法:讓氣體混合物與多孔性固體接觸，把混合物中的某個(gè)組分吸留在固體表面。 2）氣態(tài)污染物治理技術(shù) 大氣中氣態(tài)污染物的治理技術(shù)主要有以下幾種方法。 l）除塵技術(shù) 在氣體中除去或收集固態(tài)或液態(tài)粒子的設(shè)備稱為除塵裝置。 施工工地的粒子狀態(tài)污染物主要有鍋爐、熔化爐、廚房燒煤產(chǎn)生的煙塵。降塵:指在重力作用下能很快下降的固體顆粒，其粒徑大于10μm。蒸氣狀態(tài)污染物:指在常溫常壓下易揮發(fā)的物質(zhì)，以蒸氣狀態(tài)進(jìn)入大氣，如機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、瀝青煙中含有的碳?xì)浠衔?、苯并［a］芘等。氣體狀態(tài)污染物包括分子狀態(tài)污染物和蒸氣狀態(tài)污染物。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工，或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆器材時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。 ⑻施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置各類(lèi)必要的職工生活設(shè)施，并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。施工機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)任制，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無(wú)證人員操作。 ⑷施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的保護(hù)工作。專業(yè)管理人員應(yīng)熟悉掌握文明施工的規(guī)定。在堅(jiān)持崗位練兵基礎(chǔ)上，要采取派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、短期培訓(xùn)、上技術(shù)課、登黑板報(bào)、廣播、看錄像、看電視等方法狠抓教育工作。文明施工教育、培訓(xùn)、考核計(jì)劃的資料。 檢查范圍和內(nèi)容應(yīng)全面周到，包括生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、環(huán)境文明及制度落實(shí)等內(nèi)容。各項(xiàng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度應(yīng)有文明施工的規(guī)定。 ⑴組織和制度管理 人類(lèi)社會(huì)即將面臨環(huán)境污染和能源危機(jī)的挑戰(zhàn)。保護(hù)和改善施工環(huán)境是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。保護(hù)和改善施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境是消除對(duì)外部干擾保證施工順利進(jìn)行的需要。保護(hù)和改善施工環(huán)境是保證人們身體健康和社會(huì)文明的需要。文明施工有利于員工的身心健康，有利于培養(yǎng)和提高施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 ⑵文明施工的意義 1Z205050文明施工與環(huán)境保護(hù)的概念 2）職業(yè)病處理 地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)指定相應(yīng)的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)病統(tǒng)計(jì)和報(bào)告工作。醉酒導(dǎo)致傷亡的。 3）職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷。 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣布處理結(jié)果。 企業(yè)報(bào)送主管部門(mén)的數(shù)字要與報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)行政主管部門(mén)的數(shù)字一致，各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)如實(shí)想同級(jí)安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)報(bào)送。企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)實(shí)行地區(qū)考核為主的制度。 ⑵安全事故處理程序 ⑴安全事故處理的原則（四不放過(guò)的原則） （）經(jīng)診斷因從事接觸有毒有害物質(zhì)或不良環(huán)境的工作而造成急慢性疾病，屬職業(yè)病。特大傷亡事故:一次死亡10人以上（含10人）的事故。死亡事故:一次事故中死亡職工1～2人的事故。輕傷事故:造成職工肢體或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害，一般每個(gè)受傷人員休息:個(gè)工作日以上，105個(gè)工作日以下。中毒和窒息:指煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳中毒等。容器爆炸:指壓力容器內(nèi)部壓力超出容器壁所能承受的壓力引起的物理爆炸，容器內(nèi)部可燃?xì)怏w泄漏與周?chē)諝饣旌嫌龌鹪炊l(fā)生的化學(xué)爆炸。瓦斯爆炸:指可燃?xì)怏w、瓦斯、煤粉與空氣混合，接觸火源時(shí)引起的化學(xué)性爆炸事故。放炮:指由于放炮作業(yè)引起的傷亡事故。高處墜落:由于危險(xiǎn)勢(shì)能差引起的傷害，包括從架子、屋架上墜落以及平地墜入坑內(nèi)等 灼燙:指火焰引起的燒傷、高溫物體引起