【正文】 價為一虧損價。由于工程量的增加，承包商增大規(guī)模效益，其增加的工程量部分的直接成本和間接成本均會降低，因此，原有合同單價應(yīng)予以降低，／m179。　　對于第三種報價?！　〉诙?、合同中無相應(yīng)計價項目的變更工程定價因為一方面他不利于施工效率的提高，另一方面，發(fā)生的計日工數(shù)量的準(zhǔn)確確定會有一定難度。.：　　5/480＝100（元／m179?！。?）以概預(yù)算方法為基礎(chǔ)定價　　仍以上例說明之。例如：假定本項變更發(fā)生后瀝青路面（5cm）的預(yù)算單價為120元／m178。偏低。下面以示例說明。從表中可以看出，如果未采用不平衡報價，則采用第一種方法定價時其結(jié)算總價為3965萬元。標(biāo)底100元／m178。而采用第二種方法結(jié)算時，其結(jié)算總價為4820萬元，其結(jié)算總價已大大高于預(yù)算（標(biāo)底）總價（4520萬元）。 　26 　 　2600 　 　2340 　 　2080 　　合計 　　　　4000 　　3640 　　3780 　　變更路面 （5cm） 　m178。合理的定價方法是在考慮路面（5cm）的單價時，在保持原有報價不受實質(zhì)影響的前提下，對新增工程部分按概預(yù)算方法定價以此加權(quán)確定路面的單價。在造價管理實踐中遇到的問題會比上述示例要復(fù)雜得多，但不管如何復(fù)雜，價格公平是造價管理的基本原則。三是工程變更項目不得將同一工程細(xì)化分解成多次、多項小額工程變更設(shè)計上報審批。七是為避免影響工程進(jìn)度,工程變更的審批應(yīng)規(guī)定嚴(yán)格的時間周期,一般在7～15d內(nèi)批復(fù)。其次，工程變更容易引起停工、返工現(xiàn)象，會延遲項目的動用時間，對進(jìn)度不理，最后，頻繁的變更會增加工程師的組織協(xié)調(diào)工作量。變更價款確定后作為結(jié)算依據(jù)。二是工程變更應(yīng)視為原施工圖紙的一部分內(nèi)容。四是合理化建議的辦理、獎勵、提成另按有關(guān)規(guī)定辦理。若經(jīng)過總監(jiān)理工程師口頭同意,事后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時補(bǔ)辦工程變更手續(xù)?！　。?）單價偏高的工程細(xì)目其工程量會增大的工程變更。這一條款實際上是對工程總價的公平性進(jìn)行有效控制的一個有力規(guī)定。設(shè)該項目在實施中除路面（4cm）變更為5cm外，其工程量清單中的挖方和填方的工程量有估計誤差（或變更），其實測數(shù)量均為120萬m179。 　100 　120 　 　960 　 　1200 　　填方 　m179。　　當(dāng)承包商采用平衡報價時，承包商會從土方的增加中獲得規(guī)模效益，但本例中承包商報價時已向業(yè)主讓利（挖方、填方單價均比標(biāo)底單價低），因此，兩者相抵后，其結(jié)算款額4524萬元仍是相對合理的，即總價可不作調(diào)整。則調(diào)整后的結(jié)算情況是：　　挖方：10100（1十15％）十8（120－100（1十15％））＝1190萬元；　　填方：7100（1十15％）十5（120—100（1十15％））=830萬元；　　路面：26104＝2704萬元；　　合計：4724萬元。四、結(jié)語 　　工程變更是造價變化的主要根源,變更對造價的影響是復(fù)雜和多方面的,但是可以通過加強(qiáng)管理和應(yīng)用計算機(jī)管理系統(tǒng)及時準(zhǔn)確地掌握工程項目的造價動態(tài)信息,達(dá)到主動控制和動態(tài)控制工程造價目的,使不致發(fā)生工程做完、結(jié)完帳才知道工程已經(jīng)突破預(yù)算的事情,各級領(lǐng)導(dǎo)在事情并未發(fā)生時采取有力的措施把超投資的因素消滅在萌芽狀態(tài)。只有這樣才能真正達(dá)到有效控制工程的造價、提高建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的目的。工程造價控制不是孤立的,它反映出工程建設(shè)的管理水平?？們r調(diào)整問題也是造價管理和控制中十分復(fù)雜的問題，它取決于監(jiān)理工程師對合理總造價的正確估計。如考慮15％內(nèi)的變化不作調(diào)整，而只調(diào)整超過15％的部分，且將挖方、填方的價格下調(diào)到8元／m179。 　26 　26 　114 　2964 　104 　2704 　采用加權(quán)法確定單價 　總額 　　　　　4524 　　4744 　　有效合同價 　　　　　3640 　　3780 　　超出比率 　　　　　24% 　　26% 　　　　　可以看出，不管承包商采用何種報價，其結(jié)算款的增加額均將超出有效合同價的15％。則此時，如按前述的單價確定原則結(jié)算，項目的結(jié)算價格分別為4524萬元或4744萬元（見下表）。關(guān)鍵是監(jiān)理工程師首先應(yīng)通過造價分析確定合理的總造價，然后比較二者之間的差別，再對超過15％的部分按造價公平原則予以調(diào)整。　　在變更工程造價管理過程中，除應(yīng)加強(qiáng)變更工程的定價及單價合理性分析外，還應(yīng)加強(qiáng)工程總造價的管理和控制，注意由此引起的其它索賠和反索賠的可能性，并保證工程總造價的公平性和合理性。監(jiān)理工程師要搞好工程變更的造價管理和控制，首先應(yīng)具備豐富的經(jīng)濟(jì)知識和造價管理知識，其次，在進(jìn)行造價管理之前，應(yīng)對承包商的合同造價進(jìn)行深入的分析和評估，確定該項目的成本以及承包商可能獲得的預(yù)期利潤，并且加強(qiáng)單價分析，對因不平衡報價產(chǎn)生的單價偏高或偏低的工程細(xì)目及與此有關(guān)的工程變更，更應(yīng)加強(qiáng)跟蹤和控制。六是承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?承包人無權(quán)要求追加合同價款。三是變更削減的內(nèi)容。由于施工不當(dāng)或施工錯誤造成的,與正常程序相同,但監(jiān)理工程師應(yīng)注明原因,此變更費(fèi)用不予處理,由施工單位自負(fù),若對質(zhì)量、工期、投資效益造成影響的還應(yīng)進(jìn)行反索賠。第一、工程變更的造價控制 　　工程變更實施后,承包單位按施工合同文件規(guī)定的程序提出變更工程價報告。三、工程變更對造價管理的影響主要影響：建設(shè)工程具有建設(shè)周期長、工程投資數(shù)額大等特點，因此在工程實施過程中的任何變更，都會造成工程總投資的變化，從而很有可能影響一開始以招投標(biāo)文件以及工程建設(shè)合同為基準(zhǔn)的投資預(yù)算、投標(biāo)收益以及投資風(fēng)險決策，特別對工程質(zhì)量、性質(zhì)或類型的改變，以及招標(biāo)文件或合同中沒有的項目發(fā)生增加而引起的工程變更，將會增大工程結(jié)算和投資控制的難度，工程變更常發(fā)生于工程項目實施過程中，一旦處理不好常會發(fā)生糾紛，損害業(yè)主或承包人的利益，對項目目標(biāo)控制很不利，首先是投資容易失控，因為承包工程的實際造價等于合同價與索賠額的總和。五是提出變更設(shè)計申請時,必須隨附完整的工程變更設(shè)計資料,即申請報告、變更理由、原始記錄、變更設(shè)計圖紙、變更工程造價計算書等。除非確實需要,才根據(jù)工程變更分級按規(guī)定程序上報審批,并嚴(yán)格遵循部、省各有關(guān)規(guī)定。）　　該方法的不足之處是未考慮規(guī)模效益對成本和價格的影響。 　26 　120 　3120 　120 　3120 　120 　3120 　以第二種方法定價時 　合計