【正文】 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。林區(qū)發(fā)展的歷史證明，經(jīng)濟發(fā)展興于資源富集、困于資源衰竭，合理保護、有序利用現(xiàn)有資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的現(xiàn)實選擇，該項目建成后，正常年每年需各類原木近 萬 m3，從而正常年每年可為項目區(qū)速 生豐產(chǎn)林種植企業(yè)和農(nóng)民增收 。生態(tài)旅游是一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式，也是一種新型旅游活動項目，是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上有機地附加了生態(tài)旅游，成為普通大眾的一種新的旅游消費方式，是農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式和旅游經(jīng)營形式的一場革命。各地實踐證明，農(nóng)業(yè)旅游具有很強的產(chǎn)業(yè)滲透性和互動性，可以將農(nóng)村一產(chǎn)、二產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為新的旅游資源，可以帶動一產(chǎn)，推動二產(chǎn)，拉動三產(chǎn)，進一步優(yōu)化農(nóng) 23 村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的良性發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進展，各類商品林基地建設(shè)方興未艾，林產(chǎn)工業(yè)得到加強，經(jīng)濟林、竹藤花卉產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游快速發(fā)展，山區(qū)綜合開發(fā)向縱深推進。統(tǒng)一稅費政策、資源利用政策和投 融資政策，為各種林業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。良好的自然條件為林產(chǎn)業(yè)項目提供了前提條件，現(xiàn)有的林業(yè)資源 為項目的建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。近十幾年來，木材市場需求出現(xiàn)較大的供應(yīng)缺口，供需矛盾突出，原木進口逐年遞增。 （ 4）領(lǐng)導(dǎo)重視，人才技術(shù)有保障 縣已成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，確保各項具體工作的順利開展；相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、具體抓，同時從相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村等抽調(diào)相關(guān)人員，組成強有力的工作隊伍，各司其職、分工負責，確保項目順利實施；同時財政積極籌劃，確保配套資金及時足額到位。 第一產(chǎn)業(yè)市場分析 國際木材市場發(fā)展走勢 從國際木材市場來看，由于許多欠發(fā)達國家和地區(qū)迫于全球環(huán)境保護方面的壓力，相繼采取削減、限制甚至禁伐原木出口的政策，導(dǎo)致全球性木材短缺 .據(jù)《英聯(lián)邦林業(yè)譯論》估測：到 2025 年世界木材消耗量將為 64億立方米。目前，國內(nèi)木材需求量已達到 3 億多立方米，按照國家下達的“十一五”期間森林采伐限額，每年只能提供 億立方米，如果嚴格按照國家限額計劃采伐，國內(nèi)木材市場供應(yīng)缺口達 億立方米以上。出臺了一系列舉措，進一步促進中國的住宅建設(shè)，也使與住宅相關(guān)的行業(yè)得到發(fā)展，為各類家具及配套產(chǎn)品提供了發(fā)展空間。 另一方面，我國是世界上木材及木制品的生產(chǎn)大國，也是一個消費大國、進口大國，同時又是人均占有森林資源 (木材 )很少的國家。 實木指接板、細木工板被廣泛應(yīng)用于家具、櫥拒衣柜、衛(wèi)浴柜等領(lǐng)域。據(jù)中國木材流動協(xié)會監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，雖然目前房產(chǎn)市場萎靡不振，但現(xiàn)階段細木工板價格延續(xù)平穩(wěn)運行，且略有上浮。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可以讓城市居民遠離都市喧囂，在質(zhì)樸、清新、典雅的環(huán)境中放松自己，聆聽大自然的聲音，親吻土地的芳香，舒展被辦公室僵化了的神經(jīng)，體會采摘豐收果實的喜悅心情。 生態(tài)觀光旅游業(yè)是二十一世紀具有廣闊發(fā)展前景的朝陽 產(chǎn)業(yè) ,未來五年乃至十五年，是我國全面建設(shè)小康社會的重要時期，也是我國旅游業(yè)進一步持續(xù)、高速增長、從世界旅游大國向世界旅游強國邁進的重要時期，中國旅游業(yè)發(fā)展面臨著巨大的機遇，前景十分廣闊。山脈呈東西走向，系烏蒙山北延余脈，主要由大雪山、后山、觀斗山、李家溝梁子等組成，橫貫縣境中部，呈魚脊形，構(gòu)成南北分界線，形成中部高而向南向北傾斜，北低南高的地形，最高海撥為高田楊龍灣梁子 1902 米，最低海拔為舊城河出境處的舊洞 480 米，相對高差 1422米。 29 紫色土與黃壤呈復(fù)區(qū)分布，多見于石坎、雙河、高田、羅布、舊城、麟鳳、長安等地區(qū)，面積約占 %。 石灰土主要 分布于石灰?guī)r地區(qū)，面積約占 %，肥力較高，土壤富含鈣質(zhì)，結(jié)構(gòu)良好，質(zhì)地中至重壤， PH值 。 主要灌木有：萌生櫟類、木姜子、柃木、火把果、算盤子、野牡 丹、山茶、滇榛、懸鉤子、烏泡等。主要河流有白水江、赤水河和南廣河。主要支流包括扎西河、羅泥河和倒流水等。其中，有林地面積 萬畝，占林地面積的 %；疏林地面積 萬畝，占林地面積的 %；灌木林地面積 ，占林地面積的 %；未成林造林地面積 ，占林地面積的 %；無立木林地面積 萬畝，占林地面積的 %；宜林地面積 ，占林地面積的 %。 全縣活立木總蓄積 350 萬立方米。有漢、苗、彝、白、壯、回等民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?%。其中 :工業(yè)增加值 99481 萬元，比上年增長 %，建筑業(yè)增加值 36617萬元，比上年增長 %；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 105329萬元，比上年增 %第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為 : : ，第一產(chǎn)業(yè)所占比重比上年下降 個百分點，第二產(chǎn)業(yè)所占比重比上年增加 個百分點，第三產(chǎn)業(yè)所占比重比上年下降 個百分點。全鎮(zhèn)國土面積 平方公里；耕地面積（習慣面 積） 71958畝；林地面積 242625畝，其中水田面積 900 畝；人均耕地面積 畝。主要農(nóng)作物有玉米、水稻、小麥、洋芋、大豆，經(jīng)濟作物有花生、土煙、烤煙。3′，北緯 28176。全鎮(zhèn)轄舊城、馬安、文興、天蓬、松林、回龍、龍馬 7 個村， 144 個村民小組， 1個居民組。地理座標為東經(jīng) 107176。有耕地面積 55260畝，其中水田 9540畝，有 25176。有耕地面積 29648畝，人均有耕地 畝。 土地資源 縣國土總面積 頃，其中農(nóng)地面積 ，占全縣總面積的 %；林地面積 公頃，占全縣總面積的%；牧地 公頃，占全縣總面積的 %；水域面積 公頃，占全縣總面積的 %；建設(shè)用地 公頃，占全縣總面積的 %；未利用地 公頃，占全縣總面積的 %。實現(xiàn)務(wù)工工資性收入 億元、務(wù)工 34 純收入 。 項目建設(shè)指導(dǎo)思想與建設(shè)原則 項目建設(shè)指導(dǎo)思想 項目建設(shè)堅持以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于做好 2020 年第二批專項建設(shè)基金農(nóng)口項目申報工作的通知》為指導(dǎo)，走以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，以營林為基礎(chǔ)，以森林資源持續(xù)增長為主導(dǎo)，以定向培育工業(yè)原料林為目的；以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，發(fā)展集約林業(yè)：按照高標準、高投入、高產(chǎn)出的要求，實 行集約化經(jīng)營管理、基地規(guī)模化生產(chǎn)，為市場提供穩(wěn)定的工業(yè)用材，促進企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，同時減輕生態(tài)建設(shè)壓力。主要包括：改擴建輕型鋼屋架木材綜合加工車間 （含下料車間及初加工車間、烘干房、打磨車間、成品倉庫、實木家具料生產(chǎn)車間、指接板生產(chǎn)車 間、細木工板生產(chǎn)車間、原材料倉庫等），購買木材綜合加工生產(chǎn)線設(shè)備 134（套、臺、項）；新建熱能中心、配電房、職工宿舍、食堂、給排水工程、供電工程、消防配套設(shè)施、場地硬化、廠區(qū)綠化等。 項目建設(shè)方式分為新造型和培育型。建設(shè)培育目標，選擇的主要 37 造林樹種為杉木、柳杉和樺木。在基地范圍內(nèi)選擇立地條件好，交通方便，相對集中連片，具有一定規(guī)模，林分生長狀況良好，有培育前途的杉木中幼林作為培育對象。在林業(yè)用地中，有林地 萬畝，疏林地、灌木林地、未成林造林地 萬畝，宜林荒山荒地 。 縣有建立苗圃 13 個，累計完成苗圃地建設(shè) 5000 余畝；育苗技術(shù)人員 67 人，每年產(chǎn)苗量可達 5000 萬株，保證了各項林業(yè)工程建設(shè)和林 38 產(chǎn)業(yè)建設(shè)所需苗木。這樣原材料可從集材場經(jīng)公路運送到各客戶公司。 協(xié)作條件 縣興源木業(yè)有限公司速生豐產(chǎn)林基地的建設(shè)得到了各級政府和部門的鼎力支持，同時還得到了基地周圍林農(nóng)的協(xié)作配合，為基地的建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部條件，特別是客戶企業(yè)和林業(yè)系統(tǒng)各部門支持、配合和積極參與項目建設(shè)，為基地建設(shè)提供資金、管理和技術(shù)上的服務(wù)，將保證項目建設(shè)的順利進行。項目建成后，年可生產(chǎn)木材約 萬 m3，將全部作為公司第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)原料，定向培育，定向供應(yīng)。 、加工、運輸條件 項目生產(chǎn)的木材將全部作為客戶公司的生產(chǎn)原料，原材科將通過林區(qū)運輸車道運到公司集材場，以備外運和加工預(yù)處理。另據(jù)調(diào)查，項目建設(shè)區(qū)內(nèi)約有 萬畝采伐跡地。根據(jù)林分現(xiàn)狀，確定杉木培育 20200 畝，其中：杉木幼齡林培育 10000 畝、杉木中齡林 培育 10000畝。根據(jù)樹種的生物學特性，造林方式為植苗造林，造林規(guī)模為 40000 畝。 （ 2）建設(shè)方式 1)新造型 ①造林樹種。 項目建設(shè)方案 第一產(chǎn)業(yè)建設(shè) 項目總體布局 36 根據(jù)項目布局原則和農(nóng)戶意向，經(jīng)調(diào)查研究、綜合分析，確定用材林基地建設(shè)以 縣的扎西鎮(zhèn)、高田鄉(xiāng)、羅布鄉(xiāng)、舊城鎮(zhèn)和三桃鄉(xiāng)為基地建設(shè)區(qū)域，各村速生豐產(chǎn)林分布面積見表 。 項目建設(shè)任務(wù) 第一產(chǎn)業(yè)：通過土地流轉(zhuǎn)、合伙造林、中幼林折價入股、直接購置中幼林等方式建成杉木、樺木速生豐產(chǎn)用材林基地 60000畝。勞動力資源十分豐富，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還將出現(xiàn)大量剩余勞動力。少數(shù)民族人口 48588人，其中苗族 45224人、彝族 2865人、其他少數(shù)民族 499人。人口密度為每平方公里 291 人。 三桃鄉(xiāng)位于 縣西北部 ，東鄰羅布鄉(xiāng)，南毗扎西鎮(zhèn)，西連林鳳鄉(xiāng)，北與四川省珙縣洛亥、王家兩鎮(zhèn)接壤。23″，海拔 400—1300米之間 。 羅布 鎮(zhèn) 位于南廣河上游，地處 縣域中部偏北，北鄰舊城鎮(zhèn)，東接高田鄉(xiāng)，南連扎西鎮(zhèn)，西毗三桃鄉(xiāng)，西北與四川珙縣觀斗鄉(xiāng)接壤，是 33 縣出川的 “北大門 ”。鎮(zhèn)域面積 平方公里， 2020年末有耕地面積 51109畝，其中水田 25608 畝。 舊城鎮(zhèn)位于縣境北部，南鄰高田鄉(xiāng)、羅布鄉(xiāng)，東、北、西依次與四川省敘永縣高峰鄉(xiāng)，興文縣大壩鎮(zhèn)、沙壩鄉(xiāng)、文印鄉(xiāng)，珙縣石碑鄉(xiāng)接壤。 高田鄉(xiāng)位于云南省昭通市 縣城東北部，距縣城 28 公里，東南部與四川敘永縣分水嶺毗鄰，南部與扎西、 雙河 相接，西與 羅布鄉(xiāng) 相連，北與舊城鎮(zhèn)一山之隔。 項目區(qū)所在的 扎西鎮(zhèn)位于 縣中南部，是縣人民政府駐地和全縣政治、文化、經(jīng)濟中心。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 52370 萬元，’比上年增長 %。 31 基礎(chǔ)設(shè)施條件 縣主要出境干線公路有 4 條，全縣公路通車里程 997 公里，基本能夠滿足項目實施的要求；項目區(qū)電力設(shè)施完備，輸電線路及程控電話已進入項目區(qū)邊界上的各自然村，實現(xiàn)了村村通電，電力供應(yīng)及通訊條件十分方便，完全能夠滿足項目區(qū)居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用電以及項目工程施工用電的需要。有林地面積中，喬木林地面積 萬畝，占有林地面積的 %；竹林面積 ，占 %。主要支流包括羅布河、舊城河和斑竹河等。主要支流包括麟鳳河、廟溝河等。 竹類主要有：水竹、苦竹、毛竹、慈竹、方竹、筇竹、綿竹、斑竹、白夾竹、箭竹、麻竹等。主要森林類型有：曖性針葉林、常綠闊葉林、濕性常綠闊葉林、柳杉人工林、檫木人工林、杉木人工林、杉木檫木混交林、杉木酸棗混交林、常綠闊葉混交林、針闊混交林、闊葉次生林、柏木林等。 黃棕壤主要分布在海撥 1600米以上地區(qū)。有黃壤、粗骨性黃壤、黃棕壤、酸性紫色土、中性紫色土、黑色石灰土六個土壤亞類。 立體氣候十分明顯，具有夏短冬長，春長于秋，四季不分明，干雨 季 不明顯，冬無嚴寒夏無酷暑，春秋暖和，冬半年多雨寡照，夏半年雨量充沛，光照條件充足等氣候特點。最近三、四年，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市居民消費需求的變化，農(nóng)業(yè)旅游在全國各地逐漸升溫，成為我國旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的一道亮麗的風景線。 第三產(chǎn)業(yè)市場分析 熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高樓，疏遠了人與自然、人與人之間的距離；緊張、煩躁壓迫著現(xiàn)代人的神經(jīng)。隨著我國板式家具、地板、包裝和裝修等行業(yè)的高速發(fā)展，對實木指接板、細木工板的需求 27 量不斷增加，加上過去出口市場廣闊，為細 木工板提供市場，加上中央對細木工板生產(chǎn)稅收政策的優(yōu)惠，企業(yè)生產(chǎn)利潤率較高。近十幾年來，木材市場需求出現(xiàn)較大的供應(yīng)缺口，供需矛盾突出，原木進口逐年遞增。預(yù)計“十三五”期間中國家具業(yè)將保持 15%增長速度，未來 30 年，家具行業(yè)將迎來產(chǎn)業(yè)黃金期，年產(chǎn)值將由 2020 年的65 億元，到 2020 年增長到 250 多億， 2020 年總產(chǎn)值達到 600 多億元，成為新的經(jīng)濟增長點。預(yù)計到 2020年木材需求至少 4億立方米，木材供應(yīng)缺口至少 億立方米。 國內(nèi)木材市場分析 我國是世界上木材及木制品的生產(chǎn)大國，也是一個消費大國，同時又是人均占有森林 (木材 )資源很少的國家。同時，縣興源木業(yè)有限公司一直致力于 縣木材粗加工及精深加工，經(jīng)過多年的木材經(jīng)營、加工，積累了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)營。根據(jù)中國木材與木制品流通協(xié)會發(fā)布的資料表明， 2020 年我國原木進口量為 ， 2020年我國原木林肯量我 3789 萬立方米， 2020 年我國原木進口量為 萬立方米， 2020 年隨著我國東北國有林區(qū)商品林停伐政策的實施， 2020 年我國木材進口總量達到 萬立方米，創(chuàng)造了歷年來的最高峰，貿(mào)易金額超過 20 億美元。 （ 3）市場需求大，發(fā)展勢頭強勁 我國是世界上木材及木制品的生產(chǎn)大國，也是一個消費大國、進口大國，同時又是人均占有森林資源（木材）很少的國家。 （ 2）項目區(qū)資源基礎(chǔ)良好，生產(chǎn)潛力大 縣作為長江中上游的生態(tài)屏障，有 1400平方公里的國土面積。國家鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)。是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的必然要求。這也正好契合了長期以來農(nóng)民渴望脫貧致富的愿望。 （ 5）項目建設(shè)發(fā)展生態(tài)旅游，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于解決“三農(nóng)”問題。 （ 4）項目建設(shè)是農(nóng)民增收，企業(yè)增利的需要 縣是一個山區(qū)縣， 95%是山地， 80%以上的人口生