精品課程《經(jīng)濟(jì)學(xué)》市政學(xué)講義（1）(文件)
【正文】 會(huì)學(xué)。 25 ? 美國(guó)的亞瑟 F．威爾柯克斯（ Delos F． Wilcox） 1910年的 《 美國(guó)大城市：政府及問題 》 。A．圖爾明（ Harry． A． Toulmin） 1915年的 《 市長(zhǎng)：一種新的職業(yè) 》 。本森 27 ? 綜上所述，市政學(xué)產(chǎn)生形成于 20世紀(jì)初的美國(guó)，是受美國(guó)城市社會(huì)學(xué)的影響并與城市社會(huì)學(xué)同時(shí)產(chǎn)生的一門學(xué)科。 。 ? 大概正是由于市政學(xué)的產(chǎn)生與形成與城市社會(huì)學(xué)有密切關(guān)系，因此，西方有些學(xué)者傾向于將其納入城市社會(huì)學(xué)中。 對(duì)中國(guó)影響最大的是美國(guó)學(xué)者孟洛 （ W． B． Munro）于 1921年和 1923年分別出版的 《 美國(guó)城市的市政府 》 和 《 市政府及管理 》 。C．豪威（ Howe． C． Frederic） 1915年。布魯厄（ Henry Bruere） 1913年的 《 新型市政府 》 。這本書被沃思稱為市政學(xué)的初級(jí)教科書。此期一些有關(guān)市政的主要著述和代表人物有： ? F． J．古德諾（ Frank J． Goodnow） 1904年的《 美國(guó)的市政府 》 。 ” ? 城市生活的變化產(chǎn)生了不同于封建時(shí)代的城市政權(quán)機(jī)構(gòu)，這就是沃思所說的市政府。 ? 如果將城市行政管理學(xué)的研究重點(diǎn)理解為城市的行政管理活動(dòng)的話，與市政學(xué)也有一定區(qū)別，因?yàn)槭姓W(xué)的研究重點(diǎn)是城市政權(quán)機(jī)構(gòu)。 20 ? 它與市政學(xué)的區(qū)別在于，城市社會(huì)學(xué)偏重于揭露問題、提出問題，市政學(xué)則更多地側(cè)重于解決問題，即提供解決這些問題的途徑和措施；另外，城市社會(huì)學(xué)研究城市社區(qū)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織，并不側(cè)重于城市政權(quán)機(jī)構(gòu)，而市政學(xué)則恰好以城市政權(quán)機(jī)構(gòu)為研究重點(diǎn)。 ? 市政學(xué)則是將城市政治與城市行政結(jié)合起來研究，其重點(diǎn)是通過對(duì)城市政權(quán)機(jī)構(gòu)和城市管理內(nèi)容的研究來尋求有效的管理規(guī)律與對(duì)策，以保證行政管理活動(dòng)的合理性、高效性。 17 ? ? 是有效的管理對(duì)策和管理規(guī)律，即市政主體如何作用于市政客體。 15 ? 二、市政學(xué)的涵義與由來 ? （一）市政學(xué)的涵義及內(nèi)容 ? 市政學(xué)，是研究市政的科學(xué)，即研
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