【正文】 20%的年增長率上升，真正成為名副其實(shí)的“尿布大王”。當(dāng)今無論是國內(nèi)，還是國際，獲 中國最大的管理資源中 心 得突飛猛進(jìn)發(fā)展的大企業(yè)，無不是靠先進(jìn)技術(shù)取得優(yōu)勢的。 ●政治與法律環(huán)境。 ●社會與心理環(huán)境。管理者必須高度重視這些社會與心理環(huán)境的影響， 并能主動地通過思想教育、激勵(lì)與溝通，做好適應(yīng)、協(xié)調(diào)工作，并因勢利導(dǎo)，使其能為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)服務(wù)。管理者要把對環(huán)境的了解與掌握作為重要管理職責(zé)。在掌握組織環(huán)境大量信息，對組織環(huán)境充分了解的基礎(chǔ)上，要對各種環(huán)境因素進(jìn)行深入的分析與評估。在對環(huán)境科學(xué)評估、正確分類的基礎(chǔ)上，要研究與選擇對待不同環(huán)境的辦法。(2)對于任務(wù)環(huán)境，既是本組織直接面臨、且影響巨大的環(huán)境，又是本組織在一定程度上可以施加影響的環(huán)境，所以，管理者要積極干預(yù)，創(chuàng)造條件，影響環(huán)境朝向有利于本組織的方向發(fā)展。 (4)對于動態(tài)環(huán)境，管理者則要加強(qiáng)監(jiān)測，并采取權(quán)變管理模式，靈活應(yīng)變。 中國最大的管理資源中 心 創(chuàng)業(yè)初期，人手少，胡經(jīng)理和員工不分彼此，大家也沒有分工，一個(gè)人頂上幾個(gè)人用，拉項(xiàng)目，與工程隊(duì)談判 ,監(jiān)督工程進(jìn)展 ,誰在誰干 ,大家不分晝夜，不計(jì)較報(bào)酬 ,有什么事情飯桌上就可以討論解決。首先 ,讓胡經(jīng)理感到頭痛的是那幾位與自己一起創(chuàng)業(yè)的 元老 ,他們自恃勞苦功高 ,對后來加入公司的員工 ,不管現(xiàn)在公司職位高低 ,一律不看在眼里。其次 ,胡經(jīng)理感覺到公司內(nèi)部的溝通經(jīng)常不順暢 ,大家誰也不愿意承擔(dān)責(zé)任 ,一遇到事情就來向他匯報(bào) ,但也僅僅是遇事匯報(bào) ,很少有解決問題的建議 ,結(jié)果導(dǎo)致許多環(huán)節(jié)只要胡經(jīng)理不親自去推動 ,似乎就要 停擺 。他想到了許多 ,覺得有許多事情要做 ,但一時(shí)又不知道從何處入手 ,因?yàn)楹?jīng)理本人和其他 元老 們一樣 ,自公司創(chuàng)建以來一直一門心思地埋頭苦干 ,并沒有太多地琢磨如何讓別人更好地去做事 ,加上他自己也沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)管理知識 ,實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)也欠豐富。 。機(jī)制原意是指機(jī)器的構(gòu)造及 其工作原理，引入管理領(lǐng)域，提出了管理機(jī)制的概念?？梢?，管理機(jī)制是個(gè)十分重要的問題。⑵系統(tǒng)性。這種機(jī)制的類型與功能是一種客觀存在，是不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移的。機(jī)制是由組織的基本結(jié)構(gòu)決定的，只要改變組織的基本構(gòu)成方式或結(jié)構(gòu)，就會相應(yīng)改變管理機(jī)制的類型和作用效果。 例如，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下，企業(yè)是由國家 直接管理和經(jīng)營的，形成了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)型的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。管理者在管理中存在何種管理關(guān)系，采取何種管理行動，達(dá)到的管理效果如何，歸根結(jié)底， 是由管理機(jī)制決定的。管理機(jī)制不改，企業(yè)改革就不能獲得成功。 ●管理機(jī)制以客觀規(guī)律為 依據(jù)。違反客觀規(guī)律的管理行為，必然受到管理機(jī)制的懲罰。管理結(jié)構(gòu)決定組織的功能與管理機(jī)制，有什么樣的管理結(jié)構(gòu)，就有什么樣的管理機(jī)制。即組織的目標(biāo)與各要素是按什么樣的準(zhǔn)則和方式組合到一起的。這是指由管理者和被管理者依據(jù)組織目標(biāo)所建立起來的組織實(shí)體及構(gòu)成方式。組織的環(huán)境、條件及各種因素，對管理機(jī)制形成及功能實(shí)施也發(fā)揮著一定的影響或制約作用。此令一出，各部門反映強(qiáng)烈， 文山 不推自倒。管理機(jī)制的這種內(nèi)在聯(lián)系、功能和運(yùn)作原理，通過一系列子機(jī)制表現(xiàn)出來。這是組織中最基本的管理機(jī)制 ，是管理機(jī)制的主體。這也就形成了一種計(jì)劃型、單純生產(chǎn)型的運(yùn)行機(jī)制。任何組織，大 到一個(gè)國家，小到一個(gè)企業(yè)、單位、部門，都有其特定的運(yùn)行機(jī)制。例如，為什么一個(gè)下級會服從上級的領(lǐng)導(dǎo) ?員工的生產(chǎn)積極性從哪里來 ?一個(gè)科技工作者為什么會熱衷于其科研工 作 ?一個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行，一名組織成員的行為，都是在一定的動力機(jī)制作用下發(fā)生的。例如，在一個(gè)企業(yè)中，富有激勵(lì)作用的分配制度，會有效地調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性，多勞多得，少勞少得，員工為了“多得”而“多勞”，利益驅(qū)動作用是明顯的。如對生產(chǎn)工人實(shí)行 作量考核的超定額計(jì)件工資制，每個(gè)工人上班干多少活，自己就能知道該拿多少報(bào)酬，從而加大了分配透明度，大大調(diào)動了職工的生產(chǎn)積極性?，F(xiàn)在進(jìn)入車間，見到的是有條不紊的緊張的工作場面，沒有一個(gè)人聊天，因?yàn)槎嗾f話就意味著少拿錢。管理者憑借行政權(quán)威，強(qiáng)制性地要求被管理者采取有助于組織功能實(shí)現(xiàn)的行動，以此推動整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行。這是由社會與心理規(guī)律決定的。所謂約束機(jī)制，是指對管理系統(tǒng)行為進(jìn)行 限定與修正的功能與機(jī)理。 約束機(jī)制主要包括以下幾方面的約束因素： ●權(quán)力約束。另一方面，要對權(quán) 力的擁有與運(yùn)用進(jìn)行約束，以保證正確地使用權(quán)力。利益約束也是雙向的。例如，明確規(guī)定企業(yè)法人代表對國有資產(chǎn)保值、增值負(fù)有的責(zé)任，并加以量化和指標(biāo)化。盡管管理機(jī)制具有客觀性，但選擇和運(yùn)用不同的管理方法則是具有主觀性的。 ●管理方法的分類。(1)實(shí)現(xiàn)管理方法的科學(xué)化。 (3)管理方法的文明化。 經(jīng)濟(jì)方法 ●經(jīng)濟(jì)方法的涵義。被管理者是在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下去采取管理者所預(yù)期的行為的。 (3)持久性。經(jīng)濟(jì)方法的主要形式有：價(jià)格、稅收、信貸、經(jīng)濟(jì)核算、利潤、工資、獎金、罰款、定額管理、經(jīng)營責(zé)任制等。 (1)強(qiáng)制性。 (3)垂直性。行政方法的局限性是：由于強(qiáng)制干預(yù)，容易引起被管理者的心理抵抗：單純依靠行政方法很難進(jìn)行持久的有效管理。法律方法，是指借助國家法規(guī)和組織制度，嚴(yán)格約束管理對象為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而工作的一種方法。 (2)規(guī)范性。法律方法的主要形式有：國家的法律、法規(guī)；組織內(nèi)部的規(guī)章制度；司法和仲裁等。 (1)自覺自愿性。其局限性主要表現(xiàn)為對緊急情況難以適應(yīng)，而且，單純使用這一種方法常常無法達(dá)到目標(biāo)。在管理實(shí)踐中，要不斷促進(jìn)管理方法的建設(shè)與完善，使管理方法更加科學(xué)有效。 ●研究管理者與管理對象的性質(zhì)與特點(diǎn)，提高針對性。由于管理環(huán)境是影響管理成效的重要因素，因此，管理者在選擇與運(yùn)用管理方法時(shí)，一定要認(rèn)真了解與掌握環(huán)境變量，包括時(shí)機(jī)的把握，使管理方法與所處環(huán)境相協(xié)調(diào)，從而，更有效地發(fā)揮其作用。 【重點(diǎn)內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)圖】 中國最大的管理資源中 心 【 小結(jié) 】 管理是共同勞動引起的，在社會化大生產(chǎn)條件下得到強(qiáng)化和發(fā)展。管理的職能包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。管理者的技能包括技術(shù)技能、人際技能和概念技能。管理對象包括各類社會組織及其構(gòu)成要素與職能活動。管理環(huán)境中經(jīng)濟(jì)環(huán)境對工商企業(yè)的影響最大，主要包括經(jīng)濟(jì)物質(zhì)資源、國家的經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制、社會的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與發(fā)展水平、市場供求與競爭等因素的影響。管理 機(jī)制具體包括運(yùn)行機(jī)制、動力機(jī)制和約束機(jī)制。 【 復(fù)習(xí)思考題 】 ? 管理概念 按層次劃分 概念與屬性 管理技能 資源或要素 構(gòu)成與類型 管理系統(tǒng)與職能 管理者類型 管理系統(tǒng) 管理者素質(zhì) 管理對象 管理機(jī)制 管理方法 管理者 管理對象與環(huán)境 管理機(jī)制與方法 字體 —— 一般重點(diǎn) ，應(yīng)詳講； 加粗 字體 —— 更為重要的內(nèi)容 ，應(yīng)重點(diǎn)講授 ； 其他內(nèi)容可略講或由學(xué)生閱讀。他當(dāng)時(shí)感到真不知道如何工作，因?yàn)樗麑σ簤貉b配所知甚少，在管理工作上也沒有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，他感到幾乎每天都手忙腳亂。 在他當(dāng)助理監(jiān)督時(shí)，他主要關(guān)心的是每日的作業(yè)管理，技術(shù)性很強(qiáng)。在修訂手冊過程中，他發(fā)現(xiàn)要讓裝配工作與整個(gè)公司的生產(chǎn)作 業(yè)協(xié)調(diào)起來是需要有很多講究的。 當(dāng)他擔(dān)任裝配部經(jīng)理 6 年之后，正好該公司負(fù)責(zé)規(guī)劃工作的副總裁辭職應(yīng)聘于其他公司，郭寧便主動申 請擔(dān)任此一職務(wù)?？墒且粋€(gè)新 1[1] 選自黃夢藩，趙蘋，王鳳彬，管理概論 .臺灣：五南圖書出版有限公司， 。他自信擁有擔(dān)任此一新職位的能力，但由于此高級職務(wù)工作的復(fù)雜性，仍使他在剛接任時(shí)碰到了不少麻煩。由于該公司的生產(chǎn)工藝頻繁發(fā)生變化，工作手冊也不得不經(jīng)常修訂，郭寧對此都完成得很出色。他還得做出此后數(shù)周乃至數(shù)月的規(guī)劃，還要完成許多報(bào)告和參加許多會議，他沒有多少時(shí)間去從事他過去喜歡的技術(shù)工作。經(jīng)過半年多時(shí)間的努力，他已有能力獨(dú)擔(dān)液壓裝配的監(jiān)督長工作。在準(zhǔn)備 接任此職位的前一天晚上，他浮想聯(lián)翩，回憶起他在該公司工作 20 多年的情況。管理方法是管理機(jī)制的實(shí)現(xiàn)形式。建立科學(xué)有效的管理機(jī)制，是深化企業(yè)改革，推行科學(xué)管理的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求。管理環(huán)境可以分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，外部環(huán)境還可以進(jìn)一步劃分為一般環(huán)境和任務(wù)環(huán)境。管理者要有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。管理者可以按管理層次、管理工作的性質(zhì)和職權(quán)關(guān)系的性質(zhì)劃分為不同類型。管理具有自然屬性和社會屬性；管理既是科學(xué)，又是藝術(shù)。不同的管理方法，各有長處和局限，各自在不同領(lǐng)域發(fā)揮其優(yōu)勢，沒有哪種方法是絕對適用于一切場合的，也沒有哪種場合是只可以靠一種方法的。既要研究管理對象，又要研究管理者自身，這樣，才能使管 理方法既適用于管理對象，又有利于管理者優(yōu)勢的發(fā)揮，從而，使管理方法針對性強(qiáng)，成效大。 ●要弄清管理方法的性質(zhì)和特點(diǎn)，正確地運(yùn)用管理方法。其形式主要有：宣傳教育、思想溝通、各種形式的激勵(lì)等。 (2)持久性。這是指借助社會學(xué)和心理學(xué)原理，運(yùn)用教育、激勵(lì)、溝通等手段，通過滿足管理對象社會心理需要的方式來調(diào)動其積極性的方法。其局限性是對于特殊情況有適用上的困難，缺乏靈活性。 (1)高度強(qiáng)制性 。行政方法的主要形式有：命令、指示、計(jì)劃、指揮、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)等。 (4)無償性。 (2)直接性。行政方法，是指依靠行政權(quán)威，借助行政手段，直接指揮和協(xié)調(diào)管理對象的方法。但經(jīng)濟(jì)方法也有其局限性：可能產(chǎn)生明顯的負(fù)面作用，即會使被管理者過分看重金錢，影響其工作主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)方法被整個(gè)社會所廣泛采用，而且也是管理方法中最基本的方法。 ●經(jīng)濟(jì)方法的特點(diǎn)。 (4)管理手段的現(xiàn)代化。 (2)實(shí)現(xiàn)管理方法的最優(yōu)化。 ●企業(yè)管理方法的現(xiàn)代化。管理方法，是指管理者為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，組織和協(xié)調(diào)管理要素的工作方式、途徑或手段。這主要是 指運(yùn)用教育、激勵(lì)和社會輿論、道德與價(jià)值觀等手段，對管理者及有關(guān)人員的行為進(jìn)行約束。 ●責(zé)任約束。 ●利益約束。一方面，利用權(quán)力對系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行約束。例如，改革開放以來，有的企業(yè)過分強(qiáng)調(diào)自主權(quán)，而沒有建立起有效的約束機(jī)制，結(jié)果搞短期行為，過度分配，企業(yè)效益滑坡，走向破產(chǎn)。例如，管理者通過對員工進(jìn)行人生觀教育，或關(guān)心員工，樹立榜樣，使工作豐富化等形式，調(diào)動員工的積極性，使其從內(nèi)心產(chǎn)生努力做好工作的熱情，全身心地投人工作之中。顯然，這是靠行政權(quán)威來提供動力，推動系統(tǒng)運(yùn)行的。 ●政令推動。貫徹責(zé)任制以后，大大提高了職工的生產(chǎn)積極性， 變被迫干為搶著干。 娃哈哈的動力機(jī)制： 多聊天意味著少拿錢 。這是社會組織動力機(jī)制中最基本的力量，是由經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定的。 動力機(jī)制 動力機(jī)制是一種極為重要的管理機(jī)制，是為管理系統(tǒng)運(yùn)行提供動力的機(jī)制。這就形成了一種市場型、多功能、自主型的運(yùn)行機(jī)制。 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，工業(yè)企業(yè)按上級下達(dá)的計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)；產(chǎn)品生產(chǎn)出來后，按國家計(jì)劃調(diào)撥；企業(yè)的效益完全取決于國家計(jì)劃。這三大機(jī)制也是管理機(jī)制的一般外顯形態(tài)，即在實(shí)際管理中，特別是在企業(yè)管理中，管理機(jī)制主要表現(xiàn)為這三大機(jī)制。管理機(jī)制反映的是一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)及要素之間的各種必然聯(lián)系，由這種聯(lián)系決定的相應(yīng)功能，以及功能實(shí)現(xiàn)和系統(tǒng)運(yùn)行的原理。該區(qū)規(guī)定，每打印一份文件， 8開紙收費(fèi) 8元， 16開紙收費(fèi) 4元，加印一張雙面 8開收費(fèi)一角，單面 8開收費(fèi)七分，16開紙對半收價(jià)。這是管理機(jī)制的功能實(shí)施的主要載體。這是決定管理機(jī)制最重要的因素。這是組織存在的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，它決定著組織的整個(gè)構(gòu)成。這里講的管理結(jié)構(gòu)，是指管理系統(tǒng)內(nèi)部各構(gòu)成要素的組合及其構(gòu)成方式。 例如，依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，會形成相應(yīng)的利益驅(qū)動機(jī)制；依據(jù)社會和心理規(guī)律，會形成相應(yīng)的社會推動機(jī)制。因此，建立科學(xué)有效的管理機(jī)制，是推行企業(yè)改革的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求。⑶管理機(jī)制的轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新是組織（企業(yè)）改革的核心。而在市場經(jīng)濟(jì)體制條件下，通過改革，企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型企業(yè)經(jīng)營機(jī)制：企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，實(shí)行股東授權(quán)與監(jiān)督，建立科學(xué)的法 中國最大的管理資源中 心 人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行全員聘任制，按勞分配與多種分配形式相結(jié)合，使企業(yè)真正成為市場主體，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我約束，自我發(fā)展。⑴管理機(jī)制的研究是對管理行為內(nèi)在本質(zhì)與規(guī)律的揭示。管理機(jī)制一經(jīng)形成，就會按一定的規(guī)律、秩序，自發(fā)地、能動地誘導(dǎo)和決定企業(yè)的行為。⑶客觀性。 (1)內(nèi)在性。當(dāng)這一概念應(yīng)用于工商企業(yè)時(shí)，就成為一種廣為運(yùn)用的非常重要的一個(gè)概念 —— 企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。管理者所采取的作用于管理對象的方式，涉及其作用的原理和具體的實(shí)施形式，這就是管理機(jī)制與管理方法問題。顧問在做了多方面調(diào)研之后 ,首先與胡經(jīng)理一道分析了公司這些年取得成功和現(xiàn)在遇到困難的原因。 上述感覺令胡經(jīng)理焦急萬分 ,他認(rèn)識到必須進(jìn)行管理整頓。這種散漫的作風(fēng)很快在公司內(nèi)部蔓延開來 ,對新來者產(chǎn)生了不良的示范作用。由于胡經(jīng)理的工作作風(fēng)以及員工工作具有很大的自由度 ,大家工作熱情高漲 ,公司因此得到快速發(fā)展。 第四節(jié) 管理媒介 —— 管理機(jī)制與管理方法 【 走進(jìn)管理 】 鼎立建筑公司 鼎立建筑公司原本是一家小企業(yè) ,僅有 10多 4員工 ,主要承攬一些小型建筑項(xiàng)目和室內(nèi)裝修工程。 再如，利用正確的競爭策略，打敗競爭者，擴(kuò)大市場份額。 (1)對于一般環(huán)境，是各個(gè)組織共同面臨的，而且，也是個(gè) 別