中國卷煙科技發(fā)展綱要(文件)
【正文】 究，構(gòu)建中式卷煙的特色工藝路線。加強(qiáng)打葉復(fù)烤、膨脹煙絲和制絲線的設(shè)備運(yùn)行參數(shù)與煙葉內(nèi)在質(zhì)量相關(guān)性研究，建立相應(yīng)的運(yùn)行參數(shù)模型和工藝過程品質(zhì)數(shù)據(jù)庫，保證煙草加工過程中對產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的有效控制。（12）開展香精香料的應(yīng)用基礎(chǔ)研究，提高加香加料技術(shù)的針對性和可控性水平。提高卷煙企業(yè)的調(diào)香水平，提高香精香料的自我調(diào)制和自控供應(yīng)的能力。應(yīng)從衛(wèi)生、環(huán)保、成本三個角度研究和分析卷煙材料使用價值。要重點投資，重點裝備，重點歸聚科研人才，盡快把鄭州煙草研究院建成煙草行業(yè)高水平的研究開發(fā)基地、高素質(zhì)人才的培養(yǎng)基地。重點扶持并加強(qiáng)重點骨干企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)，逐步形成以國家級、行業(yè)級企業(yè)技術(shù)中心為主體的煙草行業(yè)技術(shù)開發(fā)體系。同時加強(qiáng)煙草農(nóng)業(yè)試驗站與企業(yè)技術(shù)中心緊密合作，不但要使煙葉生產(chǎn)真正成為卷煙工業(yè)的“第一車間”，而且要使煙草農(nóng)業(yè)試驗站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心成為卷煙工業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)推廣工作的重要組成部分。引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)外多學(xué)科、多部門科技力量積極開展協(xié)作研究。（16）加強(qiáng)煙草農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，充分發(fā)揮試驗研究、技術(shù)普及與科技成果推廣作用。標(biāo)準(zhǔn)化示范縣主要是把科技成果以技術(shù)法規(guī)形式集成推廣，通過層層指導(dǎo)和培訓(xùn)把技術(shù)規(guī)范和技術(shù)成果推廣到每戶煙農(nóng)，以確保技術(shù)推廣工作的準(zhǔn)確到位和穩(wěn)定有效。加大科技項目管理改革的力度。積極推進(jìn)科研項目課題制。國家局在重大科研問題與項目設(shè)計上強(qiáng)調(diào)學(xué)科、領(lǐng)域間的交叉與融合，促進(jìn)跨部門科研院所、大學(xué)的合作，促進(jìn)跨學(xué)科領(lǐng)域的農(nóng)學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)合作研究，加大跨學(xué)科領(lǐng)域、合作研究的投入。各級煙草部門要關(guān)心和重視基地建設(shè)，從人力、財力和科研任務(wù)等方面給以支持和保障。加快煙草科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的平臺建設(shè)。組建開放性的煙草行業(yè)重點實驗室。通過各種途徑，采取各種措施，重點培養(yǎng)、重點支持科研技術(shù)骨干成長，形成多層次、全方位、系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)格局，建成整體素質(zhì)明顯提高的、人才梯狀結(jié)構(gòu)合理的科技專業(yè)隊伍。加強(qiáng)對高級技術(shù)工人和基層科技服務(wù)與推廣人員的培養(yǎng)。把按勞分配與技術(shù)等生產(chǎn)要素分配有機(jī)結(jié)合起來，建立起激發(fā)科技人員開拓創(chuàng)新的激勵機(jī)制，充分調(diào)動科技人員積極性，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。 設(shè)立優(yōu)秀科技工作者獎，每年獎勵若干名在科學(xué)研究和技術(shù)推廣工作中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科技工作者。建立起吸引行業(yè)內(nèi)外、國內(nèi)外的科技人才到行業(yè)科研單位和企業(yè)技術(shù)中心工作的激勵機(jī)制，不斷壯大行業(yè)科技人才隊伍。（20）創(chuàng)造尊重知識、尊重人才、崇尚創(chuàng)新氛圍，建立人才輩出、人盡其才的激勵機(jī)制，促進(jìn)科技人才隊伍建設(shè)，加速培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高水平的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。采取委托主持行業(yè)重大科技攻關(guān)項目、選送到國內(nèi)外的有關(guān)大學(xué)和科研院所進(jìn)行研究學(xué)習(xí)、參與國內(nèi)外的合作研究與學(xué)術(shù)交流等多種形式和渠道，加速造就一批行業(yè)學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人和高級技術(shù)專門人才。為加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究基地的建設(shè)，穩(wěn)定基礎(chǔ)研究隊伍，培養(yǎng)和吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的學(xué)科帶頭人，提高煙草行業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力，提供技術(shù)保障。建立公共信息資源共享機(jī)制。組織行業(yè)的科技力量積極參與國際共同研究，緊密跟蹤國際煙草科技發(fā)展的動態(tài)和趨勢，探索培育我國卷煙核心技術(shù)的有效途徑，縮短與國際煙草先進(jìn)科技水平的差距。積極支持工農(nóng)業(yè)結(jié)合，加大力度創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)煙葉科技示范基地和優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地。積極推進(jìn)跨學(xué)科領(lǐng)域的合作。對行業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重大的關(guān)鍵及共性技術(shù)研究項目實行面向社會招標(biāo)制度，保證立項的科學(xué)性和競標(biāo)的公開、公正性。有條件的技術(shù)推廣站要建立煙農(nóng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)對煙農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)。在全國不同生態(tài)區(qū)域建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)科技示范基地和優(yōu)質(zhì)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)的示范引導(dǎo)作用，研究產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的新特點和新模式，在共同開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)平臺、聯(lián)合培養(yǎng)科技和管理人才等方面進(jìn)行大膽的探索。加強(qiáng)對重點骨干企業(yè)技術(shù)中心的支持和指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)加大對技術(shù)創(chuàng)新人力、物力的投入，加速形成以提高企業(yè)市場競爭能力為主攻方向，面向市場、充分調(diào)動內(nèi)部資源、廣泛利用外部資源的開放式運(yùn)行機(jī)制。各企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，有所側(cè)重，有所突破，加強(qiáng)協(xié)作，積極地開展工作，努力培育企業(yè)的核心技術(shù)和核心競爭力。要積極推進(jìn)重點學(xué)科實驗室和開放性綜合實驗室的建設(shè)，為開展創(chuàng)新性研究和面向行業(yè)內(nèi)外合作研究提供有力的技術(shù)支撐。五、技術(shù)支撐體系和保障措施（14）建立健全以鄭州煙草研究院為龍頭，科研院所、重點企業(yè)技術(shù)中心和區(qū)域性的農(nóng)業(yè)煙草試驗站（中心）為骨干，各種類型的技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新體系和技術(shù)推廣服務(wù)體系。卷煙材料的使
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