談談促進民營企業(yè)發(fā)展的地方稅收對策(文件)
【正文】 加重了民營企業(yè)的稅收負擔，有礙民營企業(yè)的發(fā)展。當前稅收優(yōu)惠扶持的重點民營企業(yè)是：以高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為主的科技型企業(yè)，以吸納下崗職工為主的就業(yè)型企業(yè)，以當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品綜合利用為主的深加工型企業(yè)，面向社區(qū)生活的服務型企業(yè)。建議改設(shè)15%和20%兩個低檔稅率，繼續(xù)體現(xiàn)對民營企業(yè)的照顧。改革的重點是：一要取消“計稅工資”的不合理、規(guī)定，改按企業(yè)實際支付的工資全額稅前列支；二要取消對公益性、救濟性捐贈的限額．準予稅前列支；三要取消只準按國家銀行貸款利率標準列支利息的限制．對不違反現(xiàn)行法規(guī)的融資利息支出，都應準予核實稅前列支；四要取消技術(shù)開發(fā)費稅前列支只限于國有、集體企業(yè)的限制，民營企業(yè)也應同樣享受，以貫徹公平稅負的原則。我們應重點采取以下措施：一要繼續(xù)保留對安置待業(yè)人員、安置下崗職工、安置殘疾人和對高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策；二要適當擴大新辦企業(yè)定期減免稅的適用范圍，不要僅限于部分第三產(chǎn)業(yè)，對生產(chǎn)領(lǐng)域、商品流通領(lǐng)域的新辦民營企業(yè)也可給予定期減免稅扶持；三要準許民營企業(yè)用稅后利潤進行再投資，給予按一定比例退稅的支持；四要準許企業(yè)投資的凈資產(chǎn)損失從應稅所得額中抵扣；五要準許個人獨資和合伙經(jīng)營的小企業(yè)，在企業(yè)所得稅和個人所得稅之間選擇一個稅種納稅；六要對少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)創(chuàng)辦的民營企業(yè)，授權(quán)市縣人民政府給予定期減免稅照顧。上述起征點的標準，可授權(quán)省、市、自治區(qū)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況在規(guī)定的幅度內(nèi)自行決定，以體現(xiàn)國家對民營企業(yè)、對社會弱勢群體的關(guān)懷，也有利于社會安定團結(jié)。因此，我國可以對民營企業(yè)家的工資薪金所得、勞務報酬所得及資本所得，在提高起征點的同時減半征收個人所得稅；對于來華開展民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資的外國投資者，其附加減除費用予以增加，稅率予以減半。同時核定征收的應納稅所得率和納稅定額，一定要通過調(diào)查、實事求是核定，以維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。當前稅務部門應糾正在稅收服務上的“重大輕小”傾向，加強對民營企業(yè)的稅收宣傳和納稅輔導，及時為民營企業(yè)辦理稅務登記、發(fā)票購買等涉稅事宜。加強對民營企業(yè)的稅收征管工作。二是要提高稅務機關(guān)對民營企業(yè)稅源的重視程度，加強征管力度。作為會員應向管理中心提供真實的收入情況以及建立真實賬目所需的材料。6 / 6。通過管理中心的運作引導小企業(yè)加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)營效率。三是要建立針對民營企業(yè)的管理中心，企業(yè)以自愿的形式加入管理中心。恰恰相反，建立民營企業(yè)稅收優(yōu)惠體系與加強對民營企業(yè)稅收征管的工作應同時進行，不可偏廢。稅務機關(guān)應提高服務質(zhì)量和工作效率，減少企業(yè)
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