談?wù)劥龠M(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的地方稅收對策(文件)
【正文】 加重了民營企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，有礙民營企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前稅收優(yōu)惠扶持的重點(diǎn)民營企業(yè)是：以高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為主的科技型企業(yè)，以吸納下崗職工為主的就業(yè)型企業(yè)，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品綜合利用為主的深加工型企業(yè)，面向社區(qū)生活的服務(wù)型企業(yè)。建議改設(shè)15%和20%兩個低檔稅率，繼續(xù)體現(xiàn)對民營企業(yè)的照顧。改革的重點(diǎn)是：一要取消“計(jì)稅工資”的不合理、規(guī)定，改按企業(yè)實(shí)際支付的工資全額稅前列支；二要取消對公益性、救濟(jì)性捐贈的限額．準(zhǔn)予稅前列支；三要取消只準(zhǔn)按國家銀行貸款利率標(biāo)準(zhǔn)列支利息的限制．對不違反現(xiàn)行法規(guī)的融資利息支出，都應(yīng)準(zhǔn)予核實(shí)稅前列支；四要取消技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前列支只限于國有、集體企業(yè)的限制，民營企業(yè)也應(yīng)同樣享受，以貫徹公平稅負(fù)的原則。我們應(yīng)重點(diǎn)采取以下措施：一要繼續(xù)保留對安置待業(yè)人員、安置下崗職工、安置殘疾人和對高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策；二要適當(dāng)擴(kuò)大新辦企業(yè)定期減免稅的適用范圍，不要僅限于部分第三產(chǎn)業(yè)，對生產(chǎn)領(lǐng)域、商品流通領(lǐng)域的新辦民營企業(yè)也可給予定期減免稅扶持；三要準(zhǔn)許民營企業(yè)用稅后利潤進(jìn)行再投資，給予按一定比例退稅的支持；四要準(zhǔn)許企業(yè)投資的凈資產(chǎn)損失從應(yīng)稅所得額中抵扣；五要準(zhǔn)許個人獨(dú)資和合伙經(jīng)營的小企業(yè)，在企業(yè)所得稅和個人所得稅之間選擇一個稅種納稅；六要對少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)創(chuàng)辦的民營企業(yè)，授權(quán)市縣人民政府給予定期減免稅照顧。上述起征點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，可授權(quán)省、市、自治區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況在規(guī)定的幅度內(nèi)自行決定，以體現(xiàn)國家對民營企業(yè)、對社會弱勢群體的關(guān)懷，也有利于社會安定團(tuán)結(jié)。因此，我國可以對民營企業(yè)家的工資薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得及資本所得，在提高起征點(diǎn)的同時(shí)減半征收個人所得稅；對于來華開展民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資的外國投資者，其附加減除費(fèi)用予以增加，稅率予以減半。同時(shí)核定征收的應(yīng)納稅所得率和納稅定額，一定要通過調(diào)查、實(shí)事求是核定，以維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。當(dāng)前稅務(wù)部門應(yīng)糾正在稅收服務(wù)上的“重大輕小”傾向，加強(qiáng)對民營企業(yè)的稅收宣傳和納稅輔導(dǎo)，及時(shí)為民營企業(yè)辦理稅務(wù)登記、發(fā)票購買等涉稅事宜。加強(qiáng)對民營企業(yè)的稅收征管工作。二是要提高稅務(wù)機(jī)關(guān)對民營企業(yè)稅源的重視程度，加強(qiáng)征管力度。作為會員應(yīng)向管理中心提供真實(shí)的收入情況以及建立真實(shí)賬目所需的材料。6 / 6。通過管理中心的運(yùn)作引導(dǎo)小企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高經(jīng)營效率。三是要建立針對民營企業(yè)的管理中心，企業(yè)以自愿的形式加入管理中心。恰恰相反，建立民營企業(yè)稅收優(yōu)惠體系與加強(qiáng)對民營企業(yè)稅收征管的工作應(yīng)同時(shí)進(jìn)行，不可偏廢。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，減少企業(yè)
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