民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告（四篇）(文件)
【正文】 際待遇和就業(yè)者期望值有落差，想進(jìn)國企、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的就業(yè)者居多，很多就業(yè)者對民營企業(yè)處于觀望狀態(tài)。全省市場主體增長達(dá) %， **新區(qū)民營市場主體增長速度保持最快 ,增速達(dá)到%。加大產(chǎn)業(yè)扶持力度、做優(yōu)做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)、完善公共服務(wù)體系等一系列措施，充分發(fā)揮貴州省推動民營經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議制度作用，加強(qiáng)部門聯(lián)動和政策協(xié)調(diào)，合力推動有關(guān)中小企業(yè)各項法律政策落地，幫助企業(yè)解決存在的問題。為進(jìn)一步摸清 **旗民營企業(yè)發(fā)展情況，了解民營企業(yè)實際存在的困難和問題，推動民營企業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，特做此次調(diào)研。 二、民營企業(yè)現(xiàn)狀 根據(jù)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查資料顯示： **年全旗民營企業(yè)共計 311戶，占全旗企業(yè)總量的比重為 %，其中規(guī)模以上企業(yè) 11 戶。 表 1 全旗企業(yè)收入民營企業(yè)收入全旗企業(yè)從業(yè)人員民營企業(yè)從業(yè)人員 億元 億元 1482 人 1183 人 （二）民營企業(yè)發(fā)展后勁顯著提升 堅持強(qiáng)投資、抓項目、調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷蓄積民營企業(yè)內(nèi)生力量，民營企業(yè)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展勢頭。 **旗積極落實各項優(yōu)惠政策，至此，民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。 （二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，市場競爭力不強(qiáng)。 （四）企業(yè)經(jīng)營管理水平不高。為此提出以下建議： （一）進(jìn)一步加強(qiáng)平臺建設(shè)，積極培育龍頭企業(yè)。堅持扶優(yōu)扶強(qiáng)，精準(zhǔn)幫扶，積極培育龍頭大企業(yè)，以龍頭為帶動，跟進(jìn)配套，形成產(chǎn)業(yè)鏈。特別要大力宣傳有關(guān)鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)、政策措施，宣傳民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)業(yè)興業(yè)的成功人士和先進(jìn)典型，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)增加技術(shù)投入，加快科技進(jìn)步，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，盡快改變裝備落后、工藝技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次比較低的現(xiàn)狀。實踐證明，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。 近日，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。 二、民營企業(yè)發(fā)展遇到的困難和阻礙 （一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善 雖然南皮縣政府近年來非常重視民營企業(yè)的發(fā)展，建立了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，但是許多公司和工廠的廠房與車間流水線建設(shè)不夠完善，影響了企業(yè)的快速發(fā)展。另外 ,民營企業(yè)在發(fā)展過程中表現(xiàn)出來的一個突出問題是做不大 ,雖然有個別企業(yè)做得非常成功 ,達(dá)到了較大規(guī)模 ,但總體而言 ,民營企業(yè)無論是平均資產(chǎn)規(guī)模 ,還是平均銷售收入總額 ,都是比較小的。 **年底南皮縣司法局開展了民營企業(yè)法治體檢專項活動，組織律師服務(wù)團(tuán)隊為重點(diǎn)民營企業(yè)開展一次全面法治體檢，將法律保護(hù)關(guān)口前移，幫助民營企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險。幫助、指導(dǎo)企業(yè)實施勞動合同制度，開展平等協(xié)商和集體合同制度，簽訂工資等專項集體協(xié)議。 。認(rèn)真貫徹落實推進(jìn)商會人民調(diào)解工作的意見，依托各類商會組織建立人民調(diào)解委員會，健全完善商會人民調(diào)解工作機(jī)制。積極組織法律服務(wù)工作者深入民營企業(yè)，為企業(yè)困難職工、下崗職工等困難群體提供法律援助，實現(xiàn)應(yīng)援盡援，營造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。 。 。26” 知識產(chǎn)權(quán)日、憲法宣傳周等時間點(diǎn)，選取民營企業(yè)關(guān)注的法律法規(guī)或法律熱點(diǎn)問題，集中開展大型的普法宣傳活動 ,借助重要節(jié)點(diǎn)影響力進(jìn)一步提升普法效果，提高工作覆蓋面，傳播法律知識，弘揚(yáng)法治精神。組織、指導(dǎo)和幫助民營企業(yè)特別是中小企業(yè)制定法治宣傳計劃，開展支持民營企業(yè)發(fā)展的方針政策和法律知識普及活動。 。民營企業(yè)矛盾糾紛多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會可以設(shè)立專門的服務(wù)窗口，及時受理并調(diào)解民營企業(yè)矛盾糾紛。 。各位律師面對面與企 業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流，深入了解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和依法治理情況，詳細(xì)分析企業(yè)法律需求和風(fēng)險點(diǎn)，查找制度漏洞和風(fēng)險點(diǎn)，并為其提供法律咨詢，解答法律問題，提出意見建議，加強(qiáng)了對企業(yè)經(jīng)營法律風(fēng)險預(yù)警預(yù)測預(yù)防。 三 、司法行政系統(tǒng)為保障民營企業(yè)發(fā)展采取的措施 （一）創(chuàng)新拓展公共法律服務(wù)，為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù) 。在賦稅方面?zhèn)€人獨(dú)資企業(yè)難以享有國有企業(yè)和外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策 ,一方面對民營企業(yè)征收企業(yè)所得稅 ,另一方面又向企業(yè)主征收個人所得稅 ,雙重稅制不符合公平待遇。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，充分發(fā)揮司 法行政職能作用，大力支持和促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大，是司法行政機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸的職責(zé)使命。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 一、充分認(rèn)識支持和促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的重要意義 支持民營企業(yè)發(fā)展，是黨中央的一貫方針。積極推動民營企業(yè)進(jìn)行股份制改造，通過參股控股、企業(yè)間相互持股等多種方式，加快投資主體多元化，逐步建立起較為完善的法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)從傳統(tǒng)的家族式經(jīng)營向科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。 （二）進(jìn)一步加大宣傳力度，形成全社會關(guān)心關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)的新氛圍。建立以發(fā)展需求為導(dǎo)向的要素保障機(jī)制，突破瓶頸制約，推動小微企業(yè)發(fā)展壯大。 四、促進(jìn)民 營企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的建議 民營經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。 （三）創(chuàng)新意識不強(qiáng)。 （一）總體數(shù)量不多，總量規(guī)模不大。 表 2 民間投資在 一產(chǎn)中占比民間投資在 二產(chǎn)中占比民間投資在 三產(chǎn)中占比 %%% （三）政務(wù)環(huán)境日益完善 **年 1
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