關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)(文件)
【正文】 、海峽西岸、北部灣地區(qū)等區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展。編制和調(diào)整城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃充分考慮旅游業(yè)發(fā)展需要。（旅游局、發(fā)展改革委、人力資源會(huì)保障部負(fù)責(zé)） ?。ㄋ模┳ゾo旅游綜合立法，加快制定旅游市場(chǎng)監(jiān)管、資源保護(hù)、從業(yè)規(guī)范等專項(xiàng)法規(guī)，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)。（旅游局、工商總局、公安部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)） （四）加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，開(kāi)展誠(chéng)信旅游創(chuàng)建活動(dòng)，制訂旅游從業(yè)人員誠(chéng)信服務(wù)準(zhǔn)則，建立旅行、旅游購(gòu)物店信用等級(jí)制度。（人力資源會(huì)保障部、旅游局負(fù)責(zé)） ?。ㄈ┳ゾo改革完善導(dǎo)游等級(jí)制度，提高導(dǎo)游人員專業(yè)素質(zhì)和能力，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員特別是離退休老專家、老教師從事導(dǎo)游工作。重點(diǎn)旅游地區(qū)要建立旅游專業(yè)氣象、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境等監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)系統(tǒng)。（保監(jiān)會(huì)、旅游局負(fù)責(zé)） 十五、加大府投入 ?。ㄒ唬┑胤礁骷?jí)府加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。（財(cái)部、旅游局負(fù)責(zé)） ?。ㄋ模┌才胖醒胴?cái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、外貿(mào)發(fā)展基金以及節(jié)能減排專項(xiàng)資金時(shí)，對(duì)符合條件的旅游企業(yè)給予支持。符合條件的旅游企業(yè)可享受中小企業(yè)貸款優(yōu)惠策。支持符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行短期融資券、企業(yè)債券和中期票據(jù)，積極鼓勵(lì)符合條件的旅游企業(yè)在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市融資。（發(fā)展改革委、旅游局負(fù)責(zé)） ?。ǘ┰试S旅行參與府采購(gòu)和服務(wù)外包。（稅務(wù)總局負(fù)責(zé)） ?。ㄎ澹┕膭?lì)銀行卡收費(fèi)對(duì)旅行、景區(qū)售票商戶參照超市和加油站檔次進(jìn)行計(jì)費(fèi)，進(jìn)一步研究適當(dāng)降低對(duì)賓館飯店的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（國(guó)土資源部、水利部、海洋局、林業(yè)局負(fù)責(zé)。積極支持利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場(chǎng)、廢棄礦山、邊遠(yuǎn)海島和可以開(kāi)發(fā)利用的石漠化土地等開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目。排放污染物達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)并已進(jìn)入城市污水處理管網(wǎng)的旅游企業(yè)，繳納污水處理費(fèi)后，免征排污費(fèi)。積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)開(kāi)展合作，探索開(kāi)發(fā)適合旅游消費(fèi)需要的金融產(chǎn)品，增強(qiáng)銀行卡的旅游服務(wù)功能。進(jìn)一步完善旅游企業(yè)融資擔(dān)保等信用增強(qiáng)體系，加大各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的擔(dān)保力度。（人力資源會(huì)保障部、旅游局負(fù)責(zé)） ?。┩晟啤凹译娤锣l(xiāng)”策，支持從事“農(nóng)家樂(lè)”等鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)民批量購(gòu)買家電產(chǎn)品和汽車摩托車。（發(fā)展改革委、財(cái)部負(fù)責(zé)） （二）中央府投資重點(diǎn)支持中西部地區(qū)重點(diǎn)景區(qū)、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游等的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（旅游局、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、民航局負(fù)責(zé)） ?。ㄋ模┩苿?dòng)建立旅游緊急救援體系，完善應(yīng)急處置機(jī)制，健全出境游客緊急救助機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。（旅游局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)） 十四、加強(qiáng)旅游安全保障體系建設(shè) ?。ㄒ唬┮月糜谓煌?、旅游設(shè)施、旅游餐飲安全為重點(diǎn)，嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)，完善安全設(shè)施，加強(qiáng)安全檢查，落實(shí)安全責(zé)任，消除安全隱患，建立健全旅游安全保障機(jī)制。（旅游局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)） 十三、加強(qiáng)旅游從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè) ?。ㄒ唬┱下糜谓逃Y源，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，深化專業(yè)教學(xué)改革，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，提高旅游教育水平。（旅游局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
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