【正文】 局51林業(yè)標準化管理辦法國家林業(yè)局52營利性治沙管理辦法國家林業(yè)局53中華人民共和國植物新品種保護名錄（林業(yè)部分）（第四批）國家林業(yè)局54突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法 國家林業(yè)局55國家級森林公園設立、撤銷、合并、改變經(jīng)營范圍或者變更隸屬關(guān)系審批管理辦法國家林業(yè)局56普及型國外引種試種苗圃資格認定管理辦法國家林業(yè)局57松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業(yè)審批管理辦法國家林業(yè)局58引進陸生野生動物外來物種種類及數(shù)量審批管理辦法國家林業(yè)局部門規(guī)章59開展林木轉(zhuǎn)基因工程活動審批管理辦法國家林業(yè)局60林木種子質(zhì)量管理辦法國家林業(yè)局61林木種質(zhì)資源管理辦法國家林業(yè)局62國家級森林公園管理辦法國家林業(yè)局63國家林業(yè)局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)管理辦法國家林業(yè)局64湖南省公益林管護和補償基金管理核查辦法湖南省林業(yè)廳政府規(guī)章65湖南省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理實施細則湖南省政府66湖南省森林防火實施辦法湖南省政府67湖南省植物檢疫實施辦法湖南省政府68湖南省國有林場管理辦法湖南省政府69湖南省林木、林地權(quán)屬爭議處理辦法湖南省政府70湖南省森林資源流轉(zhuǎn)辦法湖南省政府71湖南省公益林管理辦法省林業(yè)廳、財政廳（一）永興縣林業(yè)局行政處罰流程圖案件來源簡易程序一般程序表明身份向當事人出示執(zhí)法證件立案確認違法事實并說明處罰理由，告知當事人享有的權(quán)利填寫行政處罰決定書并當場交會當事人將行政處罰決定書的存根或副本存檔備案調(diào)查取證調(diào)查終結(jié)審核領導批復一般案件局分管領導決定復雜、重大案件局辦公會議論定確有違法行為應予行政處罰告知聽證告知當事人陳述立卷歸檔結(jié)案執(zhí)行送達做出行政處罰決定風險①風險⑧風險②風險③風險⑤風險⑥違法行為構(gòu)成犯罪移交司法機關(guān)違法事實不成立不予處罰違法行為輕微不予行政處罰風險④當事人聽證風險⑦權(quán)力運行風險表現(xiàn)：風險：①：泄漏案件線索牟取私利。（十）、縣森林防火指揮部辦公室組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督全縣森林防火工作，承擔林火監(jiān)測、信息網(wǎng)絡管理和火災預測、預報工作，協(xié)調(diào)指揮重大森林火災的撲救工作。（六）、縣生態(tài)公益林管理站宣傳、貫徹國家關(guān)于森林生態(tài)體系建設的方針、政策協(xié)助財政部門做好森林生態(tài)效益補償資金的發(fā)放和管理工作；負責對生態(tài)公益林的森林質(zhì)量、資源消長、生態(tài)功能、生物多樣性進行定期監(jiān)測；負責對監(jiān)管區(qū)內(nèi)護林員的職責履行情況和農(nóng)戶的管護責任落實情況等進行監(jiān)督、檢查、指導；負責對監(jiān)管區(qū)內(nèi)公益林的采伐作業(yè)進行監(jiān)督；做好監(jiān)管區(qū)內(nèi)的森林防火、林地征占用和森林病蟲害防治的組織協(xié)助工作。（二）、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計隊（加掛縣森林資源資產(chǎn)評估中心牌子）負責全縣森林資源的調(diào)查、森林資源增長動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計；指導、監(jiān)督、檢查森林采伐作業(yè)設計、造林撫育作業(yè)設計、施工；組織、指導林業(yè)專項調(diào)查；為全縣森林分類經(jīng)營方案的編制和實施工作提供有關(guān)指導服務；依法對國家、集體所有以及股份制林場的森林資源資產(chǎn)和林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)進行森林資源資產(chǎn)評估；接受個人或者其他經(jīng)濟組織的委托，對森林資源資產(chǎn)和林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)進行森林資源資產(chǎn)評估；依法對破壞森林資源的案件進行勘驗、界定。二、森林公檢法單位 （一）縣森林公安局（縣公安局森林大隊）協(xié)助縣林業(yè)局、縣公安局管理森林公安隊伍和做好森林公安工作；組織、指導、協(xié)調(diào)全縣打擊破壞森林及野生動植物資源違法犯罪活動和查處破壞森林資源、國家重點保護野生動植物資源的重大案件；指導林區(qū)治安綜合治理工作。負責全縣退耕還林工程項目年度和中長期規(guī)劃、申報、實施和驗收等管理工作；組織編制年度工程實施方案；年度項目規(guī)劃設計和變更作業(yè)設計；做好鞏固退耕還林成果及完善退耕還林后續(xù)工作；1會同財政部門共同做好退耕還林工程項目資金的兌付工作。 負責林業(yè)行政處罰案件報行政負責人審批前的審查把關(guān)； 負責林業(yè)行政執(zhí)法人員的考試培訓和執(zhí)法管理； 負責林業(yè)行政處罰文書和案卷規(guī)范管理； 負責行政執(zhí)法層級監(jiān)督的各項制度的建立和實施，指導和監(jiān)督轄區(qū)的林業(yè)行政執(zhí)法活動，承擔林業(yè)行政訴訟案件工作。1承辦縣人民政府交辦的其他事項。組織申報全縣林業(yè)建設重點工程項目計劃，組織、指導全縣林業(yè)基本建設；組織、指導林業(yè)及其生態(tài)建設的生態(tài)補償制度的建立和實施。指導林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。負責油茶等經(jīng)濟樹種的開發(fā)利用工作。制定全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。擬訂集體林權(quán)制度等重大林業(yè)改革意見并指導監(jiān)督實施。負責林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)的監(jiān)督管理。組織、指導陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用。組織、監(jiān)督濕地的合理利用。指導國有林區(qū)的國有森林資源管理，承擔國有林區(qū)的國有森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動的審查工作。承擔森林資源保護發(fā)展監(jiān)督管理的責任。制定全縣造林綠化的指導性計劃，組織擬訂相關(guān)縣級規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行。參與擬訂有關(guān)縣級規(guī)定并指導實施。在崗在職人員按行政級別分，副科級以上干部有24人，一般干部職工279人，干部125人，工人154人。行政處罰《湖南省森林公園管理條例》第二十六條網(wǎng)絡公開社會公開長期公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊24運輸木材及其制品逃避檢查或者強行沖關(guān)的行為行政處罰《湖南省林業(yè)條例》第二十九條第三款網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊、木材檢查站25在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所的行為行政處罰《中華人民共和國野生動物保護法》第三十四條、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十六條網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊26偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進出口證明書的行為行政處罰《中華人民共和國野生動物保護法》第37條和《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第38條網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊27非法捕殺國家重點保護野生動物的行為行政處罰《中華人民共和國野生動物保護法》第三十一條；《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十三條網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊28違法出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護陸生野生動物的行為行政處罰《中華人民共和國野生動物保護法》第三十五條、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十七條、《湖南省野生動植物資源保護條例》第二十八條第七款網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊29未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的行為行政處罰《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第三十九條網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊30非法經(jīng)營省保護的有益的或有重要經(jīng)濟、科學研究價值的陸生野生動物及其產(chǎn)品的行為行政處罰《湖南省野生動植物資源保護條例》第二十八條第8款網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊31未取得運輸證明或者超出運輸證明的范圍，運輸、郵寄、攜帶國家和省級保護或者有重要經(jīng)濟、科學研究價值的的野生動物及其產(chǎn)品的行為行政處罰《湖南省野生動植物資源保護條例》第二十八條第6款網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊32未經(jīng)批準進入自然保護區(qū)或在自然保護區(qū)不服從管理機構(gòu)管理的行為；行政處罰《湖南省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理實施細則》第十六條網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊33經(jīng)批準在自然保護區(qū)的試驗區(qū)內(nèi)從事科學研究、教學實驗或者標本采集的單位、個人，不向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交活動成果副本；行政處罰《湖南省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理實施細則》第十六條網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊34擅自移動或者破壞自然保護區(qū)界標的行為；行政處罰《湖南省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理實施細則》第十六條網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊35違反規(guī)定在自然保護區(qū)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的行為；行政處罰《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十五條網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊36拒絕自然保護區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查，或者在被檢查時弄虛作假行為的行為；行政處罰《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十六條網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊37自然保護區(qū)管理機構(gòu)未經(jīng)批準在自然保護區(qū)開展參觀、旅游活動的或不按照批準的方案開展參觀、旅游活動的行為；行政處罰《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十七條網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊38未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家重點保護植物的行為；行政處罰《中華人民共和國野生植物保護條例》第23條；《湖南省野生動植物資源保護條例》第二十八條第4款網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊39非法出售、收購國家重點保護野生植物的行為；行政處罰《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十四條、《湖南省野生動植物資源保護條例》第二十八條第七款網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊40偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證、允許進出口證明書或者有關(guān)批準文件、標簽的行為；行政處罰《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十六條、《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》第二十七條網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊41未依照規(guī)定辦理《植物檢疫證書》或者在報檢過程中弄虛作假的行為；行政處罰《植物檢疫條例》第十八條；《植物檢疫條例實施細則（林業(yè)部份）》第三十條網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊42偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標志、標識的行為；行政處罰《植物檢疫條例》第十八條；《植物檢疫條例實施細則（林業(yè)部份）》第三十條網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊43未依照規(guī)定調(diào)運應施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的行為；行政處罰《植物檢疫條例》第十八條；《植物檢疫條例實施細則（林業(yè)部份）》第三十條網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊44未依照規(guī)定隔離試種或者生產(chǎn)應施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的行為；行政處罰《植物檢疫條例》第十八條；《植物檢疫條例實施細則（林業(yè)部份）》第三十條網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊45擅自開拆森林植物及其產(chǎn)品的包裝、調(diào)換森林植物及其產(chǎn)品或者擅自改變森林植物及其產(chǎn)品的規(guī)定用途的行為；行政處罰《植物檢疫條例》第十八條；《植物檢疫條例實施細則（林業(yè)部份）》第三十條網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊46引起疫情擴散的行為；行政處罰《植物檢疫條例》第十八條；《植物檢疫條例實施細則（林業(yè)部份）》第三十條網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊47違反規(guī)定，生產(chǎn)應施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的行為；行政處罰《湖南省植物檢疫實施辦法》第十八條、植物檢疫條例實施細則（林業(yè)部分）》第三十條網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊48（1）用帶有危險性病蟲害的林木種苗進行育苗或者造林的（2）發(fā)生森林病蟲害不除治或者除治不力，造成森林病蟲害蔓延成災的（3）隱瞞或者虛報森林病蟲害情況，造成森林病蟲害蔓延成災的行為；行政處罰《森林病蟲害防治條例》第二十二條、第二十六條網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊49違反濕地保護條例規(guī)定，影響濕地保護最低用水需要或者截斷水系和外圍水系聯(lián)系的行為；行政處罰《湖南省濕地保護條例》第二十七條第一款網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊50違反濕地保護條例規(guī)定，在候鳥主要棲息地進行危及候鳥生存、繁衍活動的行為；行政處罰《湖南省濕地保護條例》第二十七條第二款網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊51假冒授權(quán)品種；行政處罰《中華人民共和國植物新品種保護條例》第四十條網(wǎng)絡公開社會公開依申請隨時公開無林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊52銷售授權(quán)品種未使用其注冊登記的名稱；行政