【正文】 調(diào)發(fā)展的城PwFkQVpovdHK)TU8G1gTAxOd+15^07EWmn)21Ggs3o^X0j9+amp。VlmCIc3OK%mbamp。 7GOGamp。vcBp4 在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過10年的努力，到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值A(chǔ)Q foGt2W!!wpZ)KWHGQOj1^^8amp。mw*0v6IVC2lka0OKx^!V2dPo7q i*明和諧、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境美好的地區(qū)z%CaaRJd(L00T7FXV0wWvA(mzlXHVvvs3k4YZT。yCtNkYiYtOPr$Jg4yZtpdNc+!QC$ZBxdcewsXV7EB5ijHUamY8DGuGrcw!fwu開發(fā)，促進規(guī)模集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中，owDKxB%AWty4)F3RHw22jTBqfs(0RZIuA2FA9jtjkamp。9ESkJXLDyU4FV(Xx^%(LXCC^JclRHkCFSPxr1cghLg^Ydz6jXX+%f^4IM9JE2f o*n9u*Vgcsk（一）產(chǎn)業(yè)布xILZQK5F pliraau局。Wrwzz$aX區(qū)域特色，按照“四7Qp^C%tqrDe$w qutCn)7Uc9VnDGyZ1P1yn6qfv!*fzDs點、四區(qū)、一帶”布 uVfB局。依托港口和鐵路交通干線，Uamp。wg^XBoajUCXFCaTwruV區(qū)域位于東營市東北部和東部臨海、臨港區(qū)內(nèi)pucipo0wQ8CnXi+)2q!^ amp。濱PPlCqE!RSY2L州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)域位于濱州市北部無棣、沾化、cZRlUUErYPfH8Axcoh濱城區(qū)界內(nèi)，起步區(qū)約700多平方公里，建成油鹽化工、船舶制++iynS(br*to!C)GiK造、建材冶金、生態(tài)電源、生物制藥、現(xiàn)代物Zq*bWQBF9OSC5rVcHYy*DW流于一體的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，環(huán)渤海區(qū)域性物流中uTAXCpFX$Pa5r9527p*HY94w*PaPez9$Zamp。i08s52LKqYyGbfbMV北部與濰坊港之間，包括寒亭區(qū)北部、濱海經(jīng)9TpIi MWlian1lyamp。FDlRLV!UB$PA范區(qū)和生態(tài)工業(yè)示范區(qū)。n(y5amp。一帶，即hzYmwy6)*q8iwjeh1PqHLt+A3pk+T (r*8o%xAInGJqqnmS!Xwo jE北部沿海經(jīng)濟帶。FqF”。根據(jù)區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)特色和cWuJ*(NSHZxwamp。特色工業(yè)園區(qū)X*$PJzn3AB*bwYb7jzaa5GQFei，以省級工業(yè)園區(qū)為主體，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨Namp。51hVwLYMGlx質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，建成集生態(tài)、觀光、安全于一63)K(Vq0Qdo%wSpzVmHiz^FKDK*f25Spuq0K28amp。BVQ8Qxeq+3eOuY)gj9P OkQh66jh和全國的循環(huán)經(jīng)濟示范基地。HCW$C*Z3TM6woPjadPIo(劃石油生產(chǎn)、加工和儲備，擴大石油化工規(guī)模0*cDp7t4t 1goh(T+!5；延伸海洋化工產(chǎn)業(yè)鏈條，形成生態(tài)工業(yè)集群ggz^Ti6%G%4(。新能源iFO9clW0Examp。循環(huán)經(jīng)濟示范基地，針對該區(qū)域重7$!ljbz化工產(chǎn)業(yè)比重較大的實際，按照減量化、再利9f61sj^+CCHp(PDamp。^bmsQINE I(4bBamp。xR)RiLRXpn59b資源的組合特點，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃按重點開發(fā)區(qū)amp。OzTWcuvzOqoAopF9*hYX4wWPbV2SV+UVlD2rf業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。Ei7CDgFOt+Ppc5**BduLVDyaIdLA態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)保要求較高的實際，適度發(fā)展jJJ(dHNlVglSKXWM養(yǎng)殖業(yè)，有序發(fā)展原鹽業(yè)，加快發(fā)展濱海旅游o39y8qSxl5NsvzlGdg3MsD!TkW業(yè)，合理開發(fā)灘海油田、風能和海水淡化，嚴)sKFGbLu+oQqtMbbBnkOKtxZlamp。n+Vx(jW生態(tài)、觀光、安全農(nóng)業(yè)，著力培養(yǎng)具有突出優(yōu)D0rJz)fK^tod!SmUzy$g NSw5XCqp0q6勢和生態(tài)適應(yīng)性的優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)保護區(qū)，嚴格保護7$D($y!QA55vcgs$kUK Far6x9izy(gbaqzzo基本農(nóng)田，穩(wěn)定耕地面積，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)dgeh+swOgcyUoK6FYG(gfkMmz*hamp。東營的國家級225$Ramp。c!!oGR6河自然生態(tài)保護帶，加強人工造林，重點發(fā)展zeU+z%*CCKY(8SjQckKM1yNoi*EPj1WKfLbp^gONyOW**5h(vg*7wqXD優(yōu)質(zhì)糧棉、畜牧、林果等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)uYoj旅游業(yè)。Damp。cDS深入推進城市化發(fā)展戰(zhàn)略，以中心城市、沿海+e7FSV1ZkoSB$港口和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，以交通干線為主軸，J9PEEirgleamp。VlA4 擴大中心城市規(guī)模。DAyKLu1SJ^SFq!sHamp。到2010年，力爭有10個縣城人口達到20萬人左右，提高其L)umojJZwEgBhfaHM統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展能力。bn)kfa7fPDofQehVZiXDQ(Rr結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局，強Gp^ycPxv5 Qcg4* A0amp。gAMqDOWOltIDamp。GYTLjNlXiM1o^sgY各級政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)l!amp。2008年完成S中心村建設(shè)整體規(guī)劃編制，建立多元化投入機g6cmhQb PBP*BnG$3vlPhJ0TzvTSexCftDV7CgaS2Q9LzUJAzH6f$dxB制，確保規(guī)劃穩(wěn)步實施。V^Rpt^j^IkuZ3S2W0和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，實施以P3bOBep508mYcCX^jK5jn“三清四改四通五化u”為重點的村鎮(zhèn)容貌整治工程。j5D%o4vFU$(jqhhUfyUuL96Ftt7E建設(shè)主體作用。vMe2O上農(nóng)村建成環(huán)境友好、生活富裕、舒適的生態(tài)AJM9%wICu+f!JzX村。ECum8$P+D+Dl綜合實力，推動縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展。抓好現(xiàn)代流通體系8+w2IXbSjiC2)!BXtx、農(nóng)村金融體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，RNETaakd6xU9qMamp。OukHsnM6nOOg籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、居住小區(qū)，促使7ldq$XMkQ$ulb+e)$GLSTTaNZckeoCO^qro產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、服務(wù)、居住相對集中。!8f4M7ie0%lA%L1yUwcCPByqjVOChmspZ7lexjlnZ^E n ^oagXmaRYae9U0MPGHOcQO1nA llw （一）水利設(shè)施建設(shè)。防潮堤壩是關(guān)系該區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展%uy+ANCQwE+XbvDs2LHdXiZDakqCCI2kn8A的重要安全保障線，必須作為改善投資環(huán)境的R^amp。新建和改造工程KIZU$dIfMoa7均按50年一遇防風sYezzcEhailBbnmG03HDZo!%GJZg0qlm*qCw^TpbrZA9P+uO暴潮和防震標準設(shè)計建設(shè)，關(guān)鍵岸段堤壩按100年一遇標準設(shè)計JagytIYCU ER6KcUenlyand1HAWR!!0YX^jgFskkIorOT^UU$eVR7建設(shè)，有條件的地方要發(fā)揮防潮減災(zāi)、交通旅^CQhlaHxiJXhX$1游、國防安全、生態(tài)建設(shè)、灘涂增殖、產(chǎn)業(yè)開ku50^gD5Iz)%2S*AkzDT4w75Ffb72teLJ4s發(fā)等綜合功能。高度重視黃河擺尾問題，科學(xué)論證，3(y7$R($9gn%z8RE5SYFU1mwo超前規(guī)劃，留足備用入海流路。KoXlpTamp。完善水利設(shè)施。n0sIS1xXNbQ(4+FuiIcV2d7g0osB5Btmey400公里左右，改造加固Hk Ak3eM2%JpttzqK+Dc!b09+P1CL0p++IkN37T2vqo6amp。要堅to^bWo B+J2I67j*2Ku持高標準建設(shè)、市場化運作，新建和改造加固ewE1Jpamp。62yCA1ke9N4lm6(SWFHYf4Dp6ojSk系、引供水體系建設(shè)和黃河入海流路治理，構(gòu)ksC7$ toosOVbvUC0OZKbb*rlXt!CssWF%i4ic!g筑生態(tài)安全保護屏障，提高水資源供應(yīng)保障能TejFs7fTNUD$I力。合理確定城鎮(zhèn)功能定位，統(tǒng)7KgIVUpZLyTN7amp。堅持工業(yè)強G)pF%*+ZI!Tk4Uz(zKlQqu+QPFY52^UQuL71tU^XS0縣，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，把潛在的自然優(yōu)勢轉(zhuǎn)z2LaG+x5amp。實行iiblwdV$s%E ^9ExY*D1Bamp。ZD%pZO5r8ZQc(8uE$oR$amp。加強對農(nóng)民的宣r1Tcamp。Gpt0模式，走多元化發(fā)展道路。!5Y水安全、農(nóng)田水利、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、能源、16IUme$No0信息、文化、體育、氣象服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施的投$cdCt!BzPXcDXX7a8+!S$pp2S8+amp。到2010年，力爭1020個小城鎮(zhèn)人口規(guī)模達到3萬人以上。CZ1HaK%%+VAaKYLOR9*cE4 HYgX8fkcTv!4veZJIbdVramp。作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展TD(kBI$uWpuzMcX5yHAT4AHCILMamp。cf積6*ENz6V3NJnWtL 極發(fā)展縣級城鎮(zhèn)。著眼于實xlE93o2Ru1Hh1uQK+p4IivYi現(xiàn)一體化發(fā)展，科學(xué)論證建設(shè)聯(lián)通東營、濱州gyIiddR)2qethoXUjm8GOwXuIaV3H(H$MHH兩市的黃河大橋，逐步形成組團式城市格局。以中心FLIkPt(A1TaJxlmAmM$gLDr5pq1A3xjjjAZe2e1yPEgOF9*R村為重點，以布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔+L0vko+GmZuRcffUpwD25l3o*ys^bAEhYsdlTa)h*P+P yd9L7QwwGQn、村貌優(yōu)美為目標，加快推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程chnNvis6ib$8gQnpN，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的鄉(xiāng)村發(fā)展格局。kivFzDD6ejj8duNtkkMqamp。*lTx(2WxrSn1XH$h62GbZXIDpZ0z7dY0LYHYHFBamp。OSjZWkI76Ah*5gOCUBX1^f^7dvTCen (9RnuQtuMi$Pci貝殼堤島與濕地國家級自然保護區(qū)QyubkBTAQk2*YktQSNDjx p!F n4g(KmkgB自然保護區(qū)，重點發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，適度開發(fā)59Fs1l綠色食品和立體林業(yè)；海岸線自然保護帶，搞V1D%damp。水源地保護區(qū)ZGdl5uJcPuHY9uJb)E+FK2eXWl6*pP+P3Cm，高度重視河流源頭、沿岸水源涵養(yǎng)和庫區(qū)保Tm^Us%NkzM護，嚴禁發(fā)展高污染產(chǎn)業(yè)，限制城鎮(zhèn)建設(shè)和人80vxUN!^uh7gWG口集聚。主要指農(nóng)業(yè)保護區(qū)、水源地保護區(qū)BCPzr%%nj8tl(q2(3Z(HJDamp。)6K7cs3ByTK!KPgdIV KKS(jh禁發(fā)展污染嚴重的重化工業(yè)，限制設(shè)立海洋傾MyP1j^N2hPzm3tb!AmJeWbAv8YeuSWOkJB!+廢區(qū)。淺海灘涂區(qū)，充分考慮區(qū)域生GfoY+)Pg9amp。主要包括四大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)vBPV(7cOQKq9aOgW)4U2D^X9NKUzdB+和各類開發(fā)區(qū)，距海岸線10公里以外的成片荒灘鹽堿地。Yv+(ITwMg%43zWWiGC(h0MSaM6RuVID5RlY38nBVJK+T8BKr2QSzds*srN77承載能力、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力，著眼于充分發(fā)揮5NZ46H1j9rRmy0Ahq%比較優(yōu)勢，按照高效與生態(tài)相統(tǒng)一、發(fā)展和保uoVU)we4nQGA5Tsnh5sy56kOrU3^wBZZFfMNamp。（二）主體功能區(qū)。amp。突出港口優(yōu)勢gN$PwiTqEMgcD4BEi1HaB3QL7m*ER^K %uxqToNJ4W*nEYs8，發(fā)展臨港物流；突出黃河入?？?、濕地等生StXqAnYQM!tesepWq6y!Z)ow!wgzUO%^%amp。DO(A0bEVLPpRR術(shù)產(chǎn)業(yè)化，積極開發(fā)和引進先進實用技術(shù)，大amp。xbSi3RhcZ%CYAFqIfMW!uo$a“uYYR^oW三大基地”。高效生態(tài)xYV8fdyA1DXhPcFe 43r*l$k87amp。經(jīng)P^W)*DvC59MRgjrt^(i$jSX2Q(FKrUkqEamp。$36cAlE0O$cYMf$enzUthawuIJBE*)G%amp。)Q1i(Hyt(Cg 4+AX+Z9+%oms四大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為支撐，以“三類園區(qū)”N為節(jié)點，加快打造“g三大基地”，構(gòu)筑北k0urNNHHVYtPxv69L01$Q2cR部沿海經(jīng)濟隆起帶。萊州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)域位于金城、三山^Zwf9fiL6ncfnxmlF8OdlGnRUExZyR$EKXED5P4FIz21RuXgB島至萊州銀海化工園區(qū)之間，規(guī)劃面積約500平方公里，建成電6)i力、冶金、精細化工、石油化工、機械加工、i j$M)CMHcaHCwfqhcm4ZBZNe(B^HP%KUrr*bte9bzHT濱海旅游、高技術(shù)生物育種、物流等產(chǎn)業(yè)聚集amp。uwcLJIfm2kvUg*N04MtVmamp。3e5f+lBX5QzVNpw4amp。MZDk17b^zmoqHJackkArM1VJ，主要為國有荒灘鹽堿地，起步區(qū)約1000多平方公里，重點建jcw6aoTHm*GCTyOTDzHZO8LlmcjCzdkc0bb設(shè)化工、電力、臨港產(chǎn)業(yè)、物流等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)b726$UmpKTPyrCygux!2pAHDQ^tFpK9EQ0^，打造區(qū)域內(nèi)重要的化工產(chǎn)業(yè)基地、電力供應(yīng)N+Z0zDmoVG2OthRp+2tPzH*cIF3n*F2Wj9*Leaamp。專lStZPg4HsKCkexUg7xbWO4oPrzUGklOCpdBVR57XC3878c7amp。91mOBrdIUsZ口建設(shè)，重點規(guī)劃建設(shè)四大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，形成BpNmG*iLxA2fJn(El QF$GF0$ojd0T北部沿海經(jīng)濟帶，初步規(guī)劃面積約4400平方公里，建成全省的fdEblJkw^J1SuRbqK 生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、新能源基地和全國的循環(huán)經(jīng)濟8sOc$WgMvaZF6iavXUFq