【正文】 是評(píng)標(biāo)小組的。參加評(píng)標(biāo)會(huì)的人員為招標(biāo)人或其代表人、招標(biāo)代理人、評(píng)標(biāo)組織成員、招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管人員等。(2)評(píng)標(biāo)組織成員審閱各個(gè)投標(biāo)文件，主要檢查確認(rèn)投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求；投標(biāo)文件正副本之間的內(nèi)容是否一致；投標(biāo)文件是否有重大漏項(xiàng)、缺項(xiàng)；是否提出了招標(biāo)人不能接受的保留條件等。在澄清會(huì)談中，不允許招標(biāo)人和投標(biāo)人變更或?qū)で笞兏鼉r(jià)格、工期、質(zhì)量等級(jí)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。兩段三審從評(píng)標(biāo)組織評(píng)議的內(nèi)容來看，通常可以將評(píng)標(biāo)的程序分為兩段三審初審和終審初審即對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性評(píng)審、技術(shù)性評(píng)審和商務(wù)性評(píng)審，從未被宣布為無(wú)效或作廢的投標(biāo)文件中篩選出若干具備評(píng)標(biāo)資格的投標(biāo)人。評(píng)審內(nèi)容：評(píng)標(biāo)組織對(duì)投標(biāo)文件審查、評(píng)議的主要內(nèi)容，包括：(1)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性鑒定。如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人應(yīng)予以拒絕，并不允許投標(biāo)人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件。指對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)估，包括對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核，審查全部報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)是否有計(jì)算上或累計(jì)上的算術(shù)錯(cuò)誤，分析報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性。(4)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與比較。 擇優(yōu)定標(biāo)，發(fā)出中標(biāo)通知書 計(jì)標(biāo)結(jié)束應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生出定標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)符合下列條件之一：(1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；(2)能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。 經(jīng)評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，退還未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。簽訂合同 中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人、中標(biāo)人雙方應(yīng)具體協(xié)商談判簽訂合同事宜，形成合同草案。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再仃訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。其有效期通常為2年，一般直至履行了義務(wù)(如提供了服務(wù)、交付了貨物或工程已通過了驗(yàn)收等)為止。合同訂立后，應(yīng)將合同副本分送各有關(guān)部門備案，以便接受保護(hù)和監(jiān)督。向招標(biāo)人申報(bào)資格審查，提供有關(guān)文件資料 投標(biāo)人在獲悉招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中所提出的資格審查要求，向招標(biāo)人申報(bào)資格審查。在國(guó)際工程有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)中，通常則是在開標(biāo)后進(jìn)行資格審查，并且這種資格審查往往作為評(píng)標(biāo)的一個(gè)內(nèi)容，與評(píng)標(biāo)結(jié)合起來進(jìn)行。如是聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)填報(bào)聯(lián)合體每一成員的以上資料。議標(biāo)資格審查的主要內(nèi)容，一般是查驗(yàn)投標(biāo)人是否有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。 購(gòu)領(lǐng)招標(biāo)文件和有關(guān)資料，繳納投標(biāo)保證金投標(biāo)人經(jīng)資格審查合格后，便可向招標(biāo)人申購(gòu)招標(biāo)文件和有關(guān)資料，同時(shí)要繳納投標(biāo)保證金。額度：根據(jù)工程投資大小由業(yè)主在招標(biāo)文件中確定。有效期：為直到簽訂合同或提供履約保函為止，通常為3～6個(gè)月，一般應(yīng)超過投標(biāo)有效期的28天。這類人員一般是從事工程承包經(jīng)營(yíng)管理的行家里手，熟悉工程投標(biāo)活動(dòng)的籌劃和安排，具有相當(dāng)?shù)臎Q策水平。這類人員是從事有關(guān)金融、貿(mào)易、財(cái)稅、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、采購(gòu)、合同、索賠等項(xiàng)工作的人員。若有疑問或不清楚的問題需要招標(biāo)人予以澄清和解答的，應(yīng)在收到招標(biāo)文件后的7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出。 投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘的內(nèi)容，主要包括以下幾個(gè)方面：(1)工程的范圍、性質(zhì)以及與其他工程之間的關(guān)系；(2)投標(biāo)人參與投標(biāo)的那一部分工程與其他承包商或分包商之間的關(guān)系；(3)現(xiàn)場(chǎng)地貌、地質(zhì)、水文、氣候、交通、電力、水源等情況，有無(wú)障等礙物等；(4)進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的方式，現(xiàn)場(chǎng)附近有無(wú)食宿條件，料場(chǎng)開采條件，其他加工條件，設(shè)備維修條件等(5)現(xiàn)場(chǎng)附近治安情況。投標(biāo)人著手編制和遞交投標(biāo)文件的具體步驟和要求，主要是：(1)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)的結(jié)果，進(jìn)一步分析招標(biāo)文件。因此，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對(duì)待。(3)根據(jù)工程類型編制施工規(guī)劃或施工組織設(shè)計(jì)。具體要求是，根據(jù)工程類型編制出最合理的施工程序，選擇和確定技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方法，選擇最有效的施工設(shè)備、施工設(shè)施和勞動(dòng)組織，周密、均衡地安排人力、物力和生產(chǎn)，正確編制施工進(jìn)度計(jì)劃，合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)的平面和空間。(5)形成、制作投標(biāo)文件。 (6)遞送投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，一般不能帶任何附加條件，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)的一個(gè)核心環(huán)節(jié)，投標(biāo)人要根據(jù)工程價(jià)格構(gòu)成對(duì)工程進(jìn)行合理估價(jià)，確定切實(shí)可行的利潤(rùn)方針，正確計(jì)算和確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。施工規(guī)劃或施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù)，主要是設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范，復(fù)核了的工程量，招標(biāo)文件要求的開工、竣工日期，以及對(duì)市場(chǎng)材料、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力價(jià)格的調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)工程量有重大出入的，特別是漏項(xiàng)的，可以找招標(biāo)人核對(duì)，要求招標(biāo)人認(rèn)可，并給予書面確認(rèn)。 (2)校核招標(biāo)文件中的工程量清單。答疑會(huì)的目的是解答投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件和在現(xiàn)場(chǎng)中所提出的各種問題，并對(duì)圖紙進(jìn)行交底和解釋。投標(biāo)人參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘的費(fèi)用，由投標(biāo)人自己承擔(dān)。通常，如代理人協(xié)助投標(biāo)人中標(biāo)的，所收的代理費(fèi)用會(huì)高些，一般為合同總價(jià)的1％—3％。這類人員是從事各類專業(yè)工程技術(shù)的人員，如建筑師、監(jiān)理工程師、結(jié)構(gòu)工程師、造價(jià)工程師等。投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間：是指從開始發(fā)放招標(biāo)文件之日起至投標(biāo)截止時(shí)間為止的期限，它由招標(biāo)人根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況確定，一般為28天之內(nèi)。而我國(guó)的投標(biāo)保證金數(shù)額，則普遍較低。繳納辦法：應(yīng)在招標(biāo)文件中說明，并按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行形式：一般來說，投標(biāo)保證金可以采用現(xiàn)金，也可以采用支票、銀行匯票，還可以是銀行出具的銀行保函。經(jīng)招標(biāo)人審查后，招標(biāo)人應(yīng)將符合條件的投標(biāo)人的資格審查資料，報(bào)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)復(fù)查。邀請(qǐng)招標(biāo)資格審查的主要內(nèi)容，一般應(yīng)當(dāng)包括：(1)投標(biāo)人組織與機(jī)構(gòu)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)等級(jí)證書；(2)近3年完成工程的情況；(3)目前正在履行的合同情況；(4)資源方面的情況，包括財(cái)務(wù)、管理、技術(shù)、勞力、設(shè)備等情況；(5)受獎(jiǎng)、罰的情況和其他有關(guān)資料。公開招標(biāo) 一般要按照招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件進(jìn)行資格審查。 采用不同的招標(biāo)方式，對(duì)潛在投標(biāo)人資格審查的時(shí)間和要求不一樣。招標(biāo)工作結(jié)束后，應(yīng)將有關(guān)文件資料整理歸檔，以備查考。如果合同規(guī)定的項(xiàng)目在履約保證金或履約保函到期日未能完成的，則可以對(duì)履約保證金或履約保函展期，即延長(zhǎng)履約保證金或履約保函的有效期。招標(biāo)人如拒絕與中標(biāo)人簽訂合同除雙倍返還投標(biāo)保證金外，還需賠償有關(guān)損失。招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)合同草案的審查，主要是看其是否按中標(biāo)的條件和價(jià)格擬訂。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。如果發(fā)生招標(biāo)失敗，招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)文件及標(biāo)底，做出合理修改，重新招標(biāo)。定標(biāo)應(yīng)當(dāng)擇優(yōu)，經(jīng)評(píng)標(biāo)能當(dāng)場(chǎng)定標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)宣布中標(biāo)人；不能當(dāng)場(chǎng)定標(biāo)的，中小型項(xiàng)目應(yīng)在開標(biāo)之后7天內(nèi)定標(biāo)，大型項(xiàng)目應(yīng)在開標(biāo)之后14天內(nèi)定標(biāo)；特殊情況需要延長(zhǎng)定標(biāo)期限的，應(yīng)經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意。 定標(biāo)方法評(píng)標(biāo)組織的評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法，主要有單項(xiàng)評(píng)議法、綜合評(píng)議法、兩階段評(píng)議法等。按上述原則調(diào)整投標(biāo)書中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)同意后，對(duì)投標(biāo)人起約束作用。主要包括對(duì)投標(biāo)人所報(bào)的方案或組織設(shè)計(jì)、關(guān)鍵工序、進(jìn)度計(jì)劃，人員和機(jī)械設(shè)備的配備，技術(shù)能力，質(zhì)量控制措施，臨時(shí)設(shè)施的布置和臨時(shí)用地情況，施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境污染的保護(hù)措施等進(jìn)行評(píng)估。投標(biāo)文件應(yīng)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。三審就是指對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行的符合性評(píng)審、技術(shù)性評(píng)審和商務(wù)性評(píng)審。(5)評(píng)標(biāo)組織負(fù)責(zé)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行校核，按照優(yōu)劣或得分高低排出投標(biāo)人順序，并形成評(píng)標(biāo)報(bào)告，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查，確認(rèn)無(wú)誤后，即可據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告確定出中標(biāo)人。(4)如有必要，評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)組織可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中不清楚的問題作必要的澄清或者說明，但是，澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)會(huì)由招標(biāo)人或其委托的代理人召集，由評(píng)標(biāo)組織負(fù)責(zé)人主持。成立評(píng)標(biāo)組織的具體要求和注意事項(xiàng)，在本書第7章中論述。組建評(píng)標(biāo)組織是評(píng)標(biāo)前的一項(xiàng)重要工作。在開標(biāo)時(shí)確認(rèn)投標(biāo)文件是否無(wú)效，一般應(yīng)由參加開標(biāo)會(huì)議的招標(biāo)人或其代表進(jìn)行，確認(rèn)的結(jié)果投標(biāo)當(dāng)事人無(wú)異議的，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可后宣布。 無(wú)效條件：(1)未按招標(biāo)文件的要求標(biāo)志、密封的；(2)無(wú)投標(biāo)人公章和投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人的印鑒或簽字的；(3)投標(biāo)文件標(biāo)明的投標(biāo)人在名稱和法律地位上與通過資格審查時(shí)的不一致，且這種不一致明顯不利于招標(biāo)人或?yàn)檎袠?biāo)文件所不允許的；(4)未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、要求填寫，內(nèi)容不全或字跡潦草、模糊，辨認(rèn)不清的；(5)投標(biāo)人在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未書面聲明以哪個(gè)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)的；(6)逾期送達(dá)的；(7)投標(biāo)人未參加開標(biāo)會(huì)議的；(8)提交合格的撤回通知的。開標(biāo)會(huì)議的記錄人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)制作開標(biāo)會(huì)議記錄，將開標(biāo)會(huì)議的全過程和主要情況，特別是投標(biāo)人參加會(huì)議的情況、對(duì)投標(biāo)文件的核查檢視結(jié)果、開啟并宣讀的投標(biāo)文件和標(biāo)底的主要內(nèi)容等，當(dāng)場(chǎng)記錄在案，并請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人核對(duì)無(wú)誤后簽字確認(rèn)。唱標(biāo)是指公布投標(biāo)文件的主要內(nèi)容，當(dāng)眾宣讀投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量、投標(biāo)保證金、優(yōu)惠條件等主要內(nèi)容。(4)由招標(biāo)人代表當(dāng)眾宣布評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法。唱標(biāo)人員一般由招標(biāo)人的工作人員擔(dān)任，也可以由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的人員擔(dān)任。評(píng)標(biāo)組織成員不參加開標(biāo)會(huì)議。接受投標(biāo)工作結(jié)束，招標(biāo)人要按招標(biāo)文件的規(guī)定準(zhǔn)時(shí)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。投標(biāo)預(yù)備會(huì)內(nèi)容：(1)介紹招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行交底和解釋；(2)解答投標(biāo)人以書面或口頭形式對(duì)招標(biāo)文件和在現(xiàn)場(chǎng)踏勘中所提出的各種問題或疑問。 投標(biāo)預(yù)備會(huì)：投標(biāo)預(yù)備會(huì)也稱答疑會(huì)、標(biāo)前會(huì)議，是指招標(biāo)人為澄清或解答招標(biāo)文件或現(xiàn)場(chǎng)踏勘中的問題，以便投標(biāo)人更好地編制投標(biāo)文件而組織召開的會(huì)議。招標(biāo)人的答疑可以根據(jù)情況采用以下方式進(jìn)行：(1)以書面形式解答，并將解答內(nèi)容同時(shí)送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 目的：招標(biāo)人組織投標(biāo)人進(jìn)行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，主要目的是讓投標(biāo)人了解工程現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境情況，獲取必要的信息。而我國(guó)的投標(biāo)保證金數(shù)額，則普遍較低。 投標(biāo)保證金其他投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票，也可以是銀行出具的銀行保函。而且，喪失投標(biāo)保證金并不能免除投標(biāo)人因此而應(yīng)承擔(dān)的賠償和其他責(zé)任，招標(biāo)人有權(quán)就此向投標(biāo)人或投標(biāo)保函出具者索賠或要求其承擔(dān)其他相應(yīng)的責(zé)任。投標(biāo)保證金的直接目的雖是保證投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)活動(dòng)負(fù)責(zé)，但其一旦繳納和接受，對(duì)雙方都有約束力。該澄清、修改或補(bǔ)充的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人都有約束力。分發(fā)招標(biāo)文件和有關(guān)資料，收取投標(biāo)保證金 招標(biāo)人向經(jīng)審查合格的投標(biāo)人分發(fā)招標(biāo)文件及有關(guān)資料，并向投標(biāo)人收取投標(biāo)保證金。在各地實(shí)踐中，通過資格審查的投標(biāo)人名單，一般要報(bào)經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投標(biāo)人投標(biāo)資格復(fù)查。一般說來，公開招標(biāo)的招標(biāo)公告和邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)邀請(qǐng)書，應(yīng)當(dāng)載明以下幾項(xiàng)內(nèi)容：(1)招標(biāo)人的名稱、地址及聯(lián)系人姓名、電話；(2)工程情況簡(jiǎn)介，包括項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、數(shù)量、投資規(guī)模、工程實(shí)施地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)類型、裝修標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、時(shí)間要求等；（3）承包方式，材料、設(shè)備供應(yīng)方式；(4)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績(jī)情況的要求及應(yīng)提供的有關(guān)證明文件；(5)招標(biāo)日程安排，包括發(fā)放、獲取招標(biāo)文件的辦法、時(shí)間、地點(diǎn)，投標(biāo)地點(diǎn)及時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)間、投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)地點(diǎn)等；6）對(duì)招標(biāo)文件收取的費(fèi)用(押金數(shù)額)；(7)其他需要說明的問題。2）采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人要向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)．目的能力、資信良好的特定的承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)他們請(qǐng)投標(biāo)資格審查，參加投標(biāo)。二是實(shí)行資格后審(即在開標(biāo)后進(jìn)行資格審查)的，不發(fā)資格審查通告，而只發(fā)標(biāo)公告。制作或填寫招標(biāo)申請(qǐng)書，是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的基礎(chǔ)工作，要充分考慮不同招標(biāo)類型的不同特點(diǎn)，按規(guī)范化的要求進(jìn)行。招標(biāo)人或招標(biāo)代理人也可在申報(bào)招標(biāo)申請(qǐng)書時(shí)，一并將已經(jīng)編制完成的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法和標(biāo)底，報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。辦理招標(biāo)備案手續(xù)，申報(bào)招標(biāo)的有關(guān)文件 招標(biāo)人在依法設(shè)立招標(biāo)組織并取得相應(yīng)招標(biāo)組織資質(zhì)證書，或者書面委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理人后，就可開始組織招標(biāo)、辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理合同，應(yīng)當(dāng)明確委托代理招標(biāo)的范圍和內(nèi)容招標(biāo)代理人的代理權(quán)限和期限，代理費(fèi)用的約定和支付，招標(biāo)人應(yīng)提供的招標(biāo)條件、資料和時(shí)間要求，招標(biāo)工作安排，以及違約責(zé)等主要條款。這是為保證工程招標(biāo)的，量和效率，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下代理業(yè)的快速發(fā)展而采取的管措施，也是國(guó)際上的通行做法。招標(biāo)人只有持有招標(biāo)組織資質(zhì)證書的，才能自己組織招標(biāo)、自行辦理招標(biāo)事宜。 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作流程表合同簽定報(bào) 建 中標(biāo)審查招標(biāo)人資質(zhì)評(píng)標(biāo)招標(biāo)申請(qǐng)開標(biāo)（資格后審）資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制標(biāo)底的報(bào)審標(biāo)底編制招標(biāo)文件的編制、遞交發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?、招?biāo)公告投標(biāo)預(yù)備會(huì)資格預(yù)審戡察現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放招標(biāo)文件公開招標(biāo)流程：含以上流程的所有環(huán)節(jié)邀請(qǐng)招標(biāo)： 不含資格預(yù)審議標(biāo)： 不含標(biāo)底編制，資格預(yù)審，戡察現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)預(yù)備會(huì)，標(biāo)底的報(bào)審和評(píng)標(biāo)二、 建設(shè)工程招標(biāo)的一般程序從招標(biāo)人的角度看，建設(shè)工程招標(biāo)的一般程序主要經(jīng)歷以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：(1)設(shè)立招標(biāo)組織或者委托招標(biāo)代理人；(2)申報(bào)招標(biāo)申請(qǐng)書、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法和標(biāo)底(實(shí)行資格預(yù)審的還要申報(bào)資格預(yù)審文件)；(3)發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書；(4)對(duì)投標(biāo)資格進(jìn)行審查；(5)分發(fā)招標(biāo)文件和有關(guān)資料，收取投標(biāo)保證金；(6)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行答疑；(7)成立評(píng)標(biāo)組織，召開開標(biāo)會(huì)議(實(shí)行資格后審的還要進(jìn)行資格審查