【正文】 聘，也可以從符合條件的人員中直接選聘。受理控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)處理。受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定；案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)三十日。 第十五章 申訴控告 第九十條 公務(wù)員對(duì)涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五 日內(nèi)，按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴： （一）處分； （二）辭退或者取消錄用； （三）降職； （四）定期考核定為不稱職； （五）免職； （六）申請(qǐng)辭職、提前退休未予批準(zhǔn)； （七）未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險(xiǎn)待遇； （八）法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。 第八十六條 公務(wù)員辭職或者被辭退，離職前應(yīng)當(dāng)辦理公務(wù)交接手續(xù)，必要時(shí)按照規(guī)定接受審計(jì)。 第八十四條 對(duì)有下列情形之一的公務(wù)員，不得辭退： （一）因公致殘，被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能 力的； （二）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的； （三）女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的； （四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。 擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因個(gè)人或者其他原因，可以自愿提出辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 19 第十三章 辭職辭退 第八十條 公務(wù)員辭去公職，應(yīng)當(dāng)向任免機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)。公務(wù)員因公犧牲、因公死亡或者病故的，其親屬享受國(guó)家規(guī)定的撫恤和優(yōu)待。 公務(wù)員實(shí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度，按照國(guó)家規(guī)定享受休假。 第七十五條 公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。 18 公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼等津貼。 第十二章 工資福利保險(xiǎn) 第七十三條 公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。 第七十一條 公務(wù)員有應(yīng)當(dāng)回避情形的，本人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避；利害關(guān) 系人有權(quán)申請(qǐng)公務(wù)員回避。 第六十八條 公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一 方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。 第六十六條 根據(jù)培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的需要，可以選派公務(wù)員到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉。調(diào)任機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述規(guī)定，對(duì)調(diào)任人選進(jìn)行嚴(yán)格考察，并按照管理權(quán)限審批，必要時(shí)可以對(duì)調(diào)任人選進(jìn)行考試。 公務(wù)員可以在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部交流，也可以與國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員交流。 第六十二條 公務(wù)員的培訓(xùn)實(shí)行登記管理。 國(guó)家建立專門(mén)的公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 第五十九條 公務(wù)員受開(kāi)除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒(méi)有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后，由處分決定機(jī)關(guān)解除處分并以書(shū)面形式通知本人。處分決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知公務(wù)員本人。 第五十七條 對(duì)公務(wù)員的處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。 第九章 懲 戒 第五十三條 公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有下列 行為： （一）散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)； （二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工； （三）玩忽職守，貽誤工作； （四）拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令； （五）壓制批評(píng)，打擊報(bào)復(fù)； （六）弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾； （七）貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利； （八）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)； （九）濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益； （十）泄露國(guó)家秘密或者工作秘密； （十一）在對(duì)外交往中損害國(guó)家榮譽(yù)和利益； （十二 ）參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動(dòng)； （十三）違反職業(yè)道德、社會(huì)公德； （十四）從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)； （十五）曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸； （十六）違反紀(jì)律的其他行為。 第五十條 獎(jiǎng)勵(lì)分為：嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。 第八章 獎(jiǎng) 勵(lì) 第四十八條 對(duì)工作表現(xiàn)突出，有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡的公務(wù)員或者公務(wù)員集體，給予獎(jiǎng)勵(lì)。 廳局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺，可以面向社會(huì)公開(kāi)選拔，產(chǎn)生任職人選。特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的，可以按照規(guī)定破格或者越一級(jí)晉升職務(wù)。 第四十一條 公務(wù)員任職必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行，并有相應(yīng)的職位空缺。 第六章 職務(wù)任免 第三十八條 公務(wù)員職務(wù)實(shí)行選任制和委任制。 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的定期考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。 第五章 考 核 第三十三條 對(duì)公務(wù)員的考核，按照管理權(quán)限，全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。 公示期滿，中央一級(jí)招錄機(jī)關(guān)將擬錄用人員名單報(bào)中央公務(wù)員主管部門(mén)備案；地方各級(jí)招錄機(jī)關(guān)將擬錄用人員名單報(bào)省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審批。 第二十九條 招錄機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)確定考察人選，并對(duì)其進(jìn)行 報(bào)考資格復(fù)審、考察和體檢。 招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施，便利公民報(bào)考。 第二十四條 下列人員不得錄用為公務(wù)員： （一）曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的； （二）曾被開(kāi)除公職的； （三）有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。 民族自治地方依照前款規(guī)定錄用公務(wù)員時(shí)，依照法律和有關(guān)規(guī) 定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧。 公務(wù)員的級(jí)別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定。 第十八條 各機(jī)關(guān)依照確定的職能、規(guī)格、編制限額、職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例，設(shè)置本機(jī)關(guān)公務(wù)員的具體職位，并確定各職位的工作職責(zé)和任職資格條件。 7 非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級(jí)以下設(shè)置。各職位類別的適用范圍由國(guó)家另行規(guī)定。 第十三條 公務(wù)員享有下列權(quán)利： （一）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件； （二）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分； （三）獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇； （四）參加培訓(xùn)； （五）對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議； （六）提出申訴和控告； （七 ）申請(qǐng)辭職； （八）法律規(guī)定的其他權(quán)利。上級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)指導(dǎo)下級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)的公務(wù)員管理工作。 第八條 國(guó)家對(duì)公務(wù)員實(shí)行分類管理，提高管理效能和科學(xué)化水平。 第四條 公務(wù)員制度堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，貫徹社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的干部路線和方針，堅(jiān)持黨管干部原則。 焦作河務(wù)局 公務(wù)員 管理手冊(cè) 焦作河務(wù)局人事勞動(dòng)科 二 ○一 四 年 九 月 1 目 錄 一、 中華人民共和國(guó)公務(wù)員法 .....................................................4 第一章 總 則 .......................................................................4 第二章 公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利 .......................................5 第三章 職務(wù)與級(jí)別 ...................................................................6 第四章 錄 用 .......................................................................7 第五章 考 核 .......................................................................9 第六章 職務(wù)任免 .....................................................................10 第七章 職務(wù)升降 .....................................................................10 第八章 獎(jiǎng) 勵(lì) .....................................................................11 第九章 懲 戒 .....................................................................13 第十章 培 訓(xùn) .....................................................................15 第十一章 交流與回避 .................................................................15 第十二 章 工資福利保險(xiǎn) .............................................................17 第十三章 辭職辭退 .....................................................................19 第十四章 退 休 .....................................................................20 第十五章 申訴控告 .....................................................................21 第十六章 職位聘任 .....................................................................22 第十七章 法律責(zé)任 .....................................................................24 第十八章 附 則 .....................................................................25 二、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》實(shí)施方案 .............................26 《公務(wù)員范圍規(guī)定》 ...................................................................30 《公務(wù)員登記實(shí)施辦法》 ...........................................................34 《公務(wù) 員職務(wù)與級(jí)別管理規(guī)定》 ...............................................37 《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》 ...................41 《參照〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉管理的單位審批辦法》 ..........45 三 、公務(wù)員錄用規(guī)定（試行） ...................................................48 第一章 總 則 ...................................................................48 第二章 管理機(jī)構(gòu) ...................................................................49 第三章 錄用計(jì)劃與招考公告 ...............................................50 第四章 報(bào)名與資格審查 .......................................................51 第五章 考 試 ...................................................................52 第六章 考察與體檢 ...............................................................52 第七章 公示、審批或備案 ...................................................53 第八章 紀(jì)律與監(jiān)督 ...............................................................54 第九章 附 則 ..........