【正文】 的持證、在崗情況考慮 基本符合規(guī)定 1 1 符合規(guī)定 0 / 安全投入 F 不足 2 / 基本符合規(guī)定 1 / 符合規(guī)定 0 0 機(jī)械設(shè)備配置及管理 G 不符合合同要求 2 / 基本符合合同要求 1 / 符合合同要求 0 0 專項(xiàng)施工方案 H 可操作性較差 2 / 可操作性一般 1 1 可操作性強(qiáng) 0 0 大湖底隧道總包企業(yè)中鐵九局集團(tuán)有限公司資質(zhì)為公路工程總承包特級(jí)，總包企業(yè)資質(zhì) A 為 0 分。安全管理人員配備按保守取值 ,取基本符合規(guī)定， E 為 1 分。 經(jīng)過計(jì)算： M＝ A+B+C+D+E+F+G+H＝ 3 根據(jù)安全管理評(píng)估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對(duì)照表，可得：折減系數(shù) y＝ 。建立隧道施工坍塌事故可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 5 洞口失穩(wěn)危險(xiǎn)性評(píng)估 A、建立洞口失穩(wěn)可能性評(píng)估指標(biāo)表 ,洞口失穩(wěn)可能性評(píng)估指標(biāo)。 隧道施工區(qū)段洞口失穩(wěn)事故可能性分值計(jì)算公式為： P＝ y（ A+B+C）。 C、洞口失穩(wěn)事故危險(xiǎn)性評(píng)估 洞口失穩(wěn)事故為中度（Ⅲ級(jí)），有顯著風(fēng)險(xiǎn)，需制定風(fēng)險(xiǎn)措施。 風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 接受準(zhǔn)則 處理措施 低度 可忽略 不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施和監(jiān)測 中度 可接受 一般不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施，但需予以監(jiān)測 高度 不期望 必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測，且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失 極高 不可接受 必須高度重視，采取切實(shí)可行的規(guī)避措施并加強(qiáng)監(jiān)測，否則要不惜代價(jià)將風(fēng)險(xiǎn)至少降低到不期望的程度 通過表可以看出，大湖底隧道洞口失穩(wěn)屬“可接 受”風(fēng)險(xiǎn)，需采取一定的監(jiān)測措施。 （ 1）安全甩電及洞內(nèi)電氣設(shè)備安全保證措施 A、所有施工人員掌握安全用電的基本知識(shí)和所用設(shè)備性能，用電人員各自保護(hù)好設(shè)備的負(fù)荷線、地線和開關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找電工解決，嚴(yán)禁非專業(yè)電氣操作人員亂動(dòng)電器設(shè)備。 B、配電系統(tǒng)分級(jí)配電，配電箱，二開關(guān)箱外觀完整、牢固，防雨防塵、外涂安全色、統(tǒng)一編號(hào)。 E、現(xiàn)場內(nèi)各用電設(shè)備，尤其是電焊、電熱設(shè)備、電動(dòng)工具，其裝設(shè)使用符合規(guī)范要求，維修保管由專人負(fù)責(zé)。 C、作業(yè)前檢查焊機(jī)、線路、料機(jī)外殼保護(hù)接零，確認(rèn)安全。關(guān)閉時(shí)先關(guān)閉乙炔閥，再關(guān)閉氧氣閥。 （ 3）洞內(nèi)防火安全保證措施 A、治安消防工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主，以消為輔”的指導(dǎo)思想，保證本工程建設(shè)過程的安全 B、施工現(xiàn)場成立消防委員會(huì)、義務(wù)消防隊(duì)，負(fù)責(zé)日常的消防工作。 E、專職消防人員要每天巡視現(xiàn)場消防工作情況，做好治安記錄 。 G、材料庫房內(nèi)易燃、易爆物品與料具不能混放，完善領(lǐng)料手續(xù)，經(jīng)常查看庫房。如必須用火時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行用火制度，并且有專人對(duì)施工現(xiàn) 場用火進(jìn)行巡視。入庫人員嚴(yán)禁帶入火柴、打火機(jī)等火種 （ 4）其他一般風(fēng)險(xiǎn)源采取的對(duì)策 A、建立健全各工種操作規(guī)程 B、適時(shí)開展職工安全教育和培訓(xùn) C、做好安全交底 D、為職工配備防護(hù)用品，并做好安全防護(hù) E、施工現(xiàn)場做好警示標(biāo)志 F、制定監(jiān)督檢查制度，定時(shí)開展檢查工作 重大風(fēng)險(xiǎn)源控制措 施 經(jīng)過評(píng)估，大湖底隧道發(fā)生坍塌和洞口失穩(wěn)兩種事故的偶然性，且這兩種事故均為重大風(fēng)險(xiǎn)源。鉆孔完成后，采用高壓風(fēng)清孔，檢查符合要求后，即可進(jìn)行注漿作業(yè)。錨桿安設(shè)后不得隨意敲擊，其端部 3d 內(nèi)不得懸掛重物二錨桿頭與網(wǎng)片焊接以形成整體，具體施工部位按設(shè)計(jì)實(shí)施。噴嘴與坡面保持適當(dāng)距離，噴射角度盡可能接近 90o，以獲得最大壓實(shí)和 最小回彈。噴射工作結(jié)束時(shí)，認(rèn)真清洗噴嘴。在施工中，必須注意排水工程與周圍排水系統(tǒng)連通，保證路基安全穩(wěn)定，水流暢通，避免污染農(nóng)田。 F、明洞回填 隧道明洞段采用明挖法施工，整體模筑襯砌結(jié)構(gòu)。采用合理的開挖面高度，特別是用臺(tái)階法開挖時(shí)，第一步開挖的臺(tái)階高度不宜超過 1/3 的開挖高度 3 支護(hù) 加強(qiáng)超前支護(hù)，提高支護(hù)結(jié)構(gòu)整體性，對(duì)東洞口考慮到后期拆除臨時(shí)支撐后初期支護(hù)穩(wěn)定性，拱腳設(shè)置鎖腳錨桿，并控制鎖腳錨桿的施工質(zhì)量，二次襯砌緊跟。 風(fēng)鉆鉆眼前，對(duì)設(shè)備工具作下列檢查：不合格的立即修理或更換；機(jī)身、螺栓、卡套、彈簧、支架是否完好；管路是否良好；連接是否牢固；鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔是否有堵塞孔現(xiàn)象。 進(jìn)洞施工人員戴好安全帽、防護(hù)手套、穿工作服；電工和電鉆土穿絕緣鞋和戴絕緣手套。不合要求應(yīng)予修理或更換。 爆破作業(yè)和爆破器材加工人員必須穿棉質(zhì)工作服，嚴(yán)禁穿 著化纖衣物。其安全距離為：半斷面開挖不少于 400m；全斷面開挖不少于 500m。爆破前爆破人員嚴(yán)格檢查爆破網(wǎng)絡(luò)，確保一次起爆。 兩端工作面接近貫通時(shí)，加強(qiáng)兩端的聯(lián)系與統(tǒng)一指 揮。嚴(yán)格發(fā)放制度，切實(shí)做好防洪、防火、防淹亡等工作，杜絕重大傷亡，減少一般性事故。 運(yùn)輸車輛限制速度表 項(xiàng)目 作業(yè)地段 非作業(yè)地段 成洞地段 正常行車 10km/h 20km/h 20km/h 會(huì)車 5km/h 10km/h 10km/h D、洞口和狹窄的施工場地，設(shè)置“緩行 標(biāo)志，必要時(shí)安排人員指揮交通。 H、洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向；要開燈、鳴笛并派專人指揮。 B、洞內(nèi)支護(hù)，隨挖隨支護(hù)，支護(hù)至開挖面的距離一般不得超過 4m；如遇石質(zhì)破碎 、風(fēng)化嚴(yán)重和土質(zhì)隧道時(shí)，盡量減小支護(hù)工作面；當(dāng)短期停工時(shí)，將支撐直抵工作面。 E、噴錨支護(hù)時(shí)危石清除，腳手架牢固可靠，噴射手佩戴防護(hù)用品；機(jī)械各部分完好正常，壓力保持在 左右；注漿管噴嘴嚴(yán)禁對(duì)人放置。 （ 5）襯砌施工安全保證措施 襯砌使用的腳手架、工作平臺(tái)、跳板、梯子等應(yīng)安裝牢固不得有露頭的釘子和突出的尖角。高于2m 的工作平臺(tái)上設(shè)置不低于 1 m 的欄桿，跳板設(shè)防滑條。臺(tái)車上不得堆放料具，工作臺(tái)滿鋪底板，并設(shè)安全欄桿，拆除混凝土輸送軟管時(shí)，必須停 止混凝土泵的運(yùn)轉(zhuǎn)。保證二次襯砌的施工質(zhì)量、強(qiáng)度與厚度。 （ 2）副組長：根據(jù)施工具體情況開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作，并向組長負(fù)責(zé)。根據(jù)已掌握的勘測、設(shè)計(jì)資料和隧道工程實(shí)際施工情況分析確定各風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)事件可能發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生的后果。 隧道坍塌風(fēng)險(xiǎn)事件的技術(shù)對(duì)策 （ 1）坍塌風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)歸類： 根據(jù)“隧道安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分”的成果：風(fēng)險(xiǎn)被評(píng)為“高度”等級(jí)的施工區(qū)段為Ⅴ級(jí)圍巖施工區(qū)段、Ⅳ級(jí)圍巖施工區(qū)段。制度專項(xiàng)安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)現(xiàn)場演練。一般Ⅴ級(jí)圍巖施工段二次襯砌到掌子面的距離控制在 60 米以內(nèi)，Ⅳ級(jí)圍巖施工段二次襯砌到掌子面的距離控制在 80 米以內(nèi)，確保隧道 安全、穩(wěn)定。具體施工工藝分述如下： A、洞口排水：首先施工 隧道洞頂截水溝，截水溝距坡頂開挖線不小于 5m，其坡度根據(jù)地形設(shè)置，但不應(yīng)小于 3‰，以免淤積。洞口段開挖應(yīng)充分考慮洞內(nèi)施工需要，合理布置供風(fēng)、供水、供電設(shè)施、材料存放及加工場地、機(jī)械停放場地。每循環(huán)進(jìn)尺控制在 60 至 100cm 之內(nèi)。仰拱緊跟掌子面，距離保持在 40m 以內(nèi)，使初期支護(hù)盡早封閉成環(huán)。 E、施工作業(yè)期間，值班技術(shù)人員 24 小時(shí)值守，隨時(shí)記錄掌子面的情況，遇到問題，及時(shí)匯報(bào)，防止錯(cuò)過最佳處理時(shí)間。 隧道 大變形施工對(duì)策及安全技術(shù)措施。一是提高圍巖力學(xué)性能著手，主動(dòng)加固圍巖，使之承受一部分荷載；二是加長加密錨桿，使支護(hù)的荷載傳入基巖深部；三是初期支護(hù)允許柔性變形消耗圍巖中儲(chǔ)存的能量；四是預(yù)留足夠的變形量防止初支侵入二襯空間；五是遇到大變形時(shí)要增加鋼筋對(duì)二次襯砌進(jìn)行加強(qiáng)；六是加強(qiáng)隧道底部結(jié)構(gòu)強(qiáng)度。開挖后，及時(shí)對(duì)掌子面及拱頂進(jìn)行初噴封閉，并及時(shí)施做拱架、錨噴支護(hù)。隧道開挖后，現(xiàn)場技術(shù)員要立即對(duì) 工程地質(zhì)狀況進(jìn)行觀察，內(nèi)容包括：工作面附近圍巖巖性；節(jié)理發(fā)育程度，接觸面充填物的性質(zhì)，開挖面穩(wěn)定狀態(tài)的觀察；開挖面有無松散坍塌剝落現(xiàn)象，有無地下水等。加強(qiáng)監(jiān)控量測，留足沉降量，保證施工安全和二襯的設(shè)計(jì)厚度。進(jìn)洞前，應(yīng)對(duì)洞口段的縱橫斷面進(jìn)行測量，并繪制縱橫斷面圖，確認(rèn)淺埋情況，做到隨時(shí)掌握洞頂覆蓋巖土層的厚度，并據(jù)此調(diào)整支護(hù)參數(shù)和作業(yè)工序部署。 根據(jù)施工的進(jìn)展情況對(duì)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，定期反饋，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與相關(guān)單位進(jìn)行溝通，不斷完善處理措施。 這僅是風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的開始，在下一步的施工過程中還要加強(qiáng)監(jiān)控，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做好動(dòng)態(tài)管理，從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)、減少損失、確保施工安全的目的。 十三、隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論 通過本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，大湖底隧道水文地質(zhì)條件較 差，隧道Ⅳ、Ⅴ級(jí)圍巖施工區(qū)段易坍塌、大變形等施工難度大，在施工過程中可能發(fā)生坍塌、高空落物、人員高處墜落、觸電、機(jī)械傷害等風(fēng)險(xiǎn)，這些方向事件均可能對(duì)隧道施工的安全、工期、投資及第三方造成不利影響。做好應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材，并經(jīng)常進(jìn)行演練。有仰拱地段， 需考慮超前施做仰拱填充，嚴(yán)格控制掌子面到仰拱、填充及二次襯砌間的距離，嚴(yán)格按照規(guī)范作業(yè)，盡早完成二次襯砌施工。初期支護(hù)完成后，對(duì)初期支護(hù)的狀況進(jìn)行觀察，內(nèi)容包括支護(hù)錨桿是否被拉彎，噴射砼層是否產(chǎn)生裂縫、剝離和剪切破壞，鋼支撐有無被壓曲變形情況等。系統(tǒng)錨桿交錯(cuò)布置于拱架兩側(cè)并與拱架焊接牢固，鋼筋網(wǎng)片緊貼初噴面，縱環(huán)向搭接至少一個(gè)網(wǎng)格長度，加強(qiáng)支護(hù)，確保施工質(zhì)量安全。及時(shí)施做小導(dǎo)管超前支護(hù)，如實(shí)掌握隧道圍巖情況，根據(jù)超前探孔地質(zhì)資料，上報(bào)設(shè)計(jì)院，變更施工方案。 （ 2）隧道大變形技術(shù)對(duì)策 A、隧道開挖后出現(xiàn)大變形的病害特點(diǎn) 隧道支護(hù)變形量加大，沿隧道兩側(cè)拱部范圍內(nèi)出現(xiàn)縱向開裂；施工面封閉不及時(shí)，開挖后圍巖會(huì)沿節(jié)理面及層理面產(chǎn)生松弛破裂，在拱頂、拱壁及掌子面出現(xiàn)圍巖剝落掉塊，開挖輪廓逐漸呈不規(guī)則狀態(tài)等現(xiàn)象，之后暴露面呈現(xiàn)出破碎狀態(tài)；圍巖應(yīng)力釋放緩慢，時(shí)間長，且具有突然大量釋放的特點(diǎn)，使得錨噴支護(hù)變形開始不明顯，之后突然開裂，變形發(fā)展較快；隧道洞口段出現(xiàn)偏壓不對(duì)稱性、非 均勻性，隧道開挖后出現(xiàn)變形。 G、做好進(jìn)洞人員登記工作，嚴(yán)格進(jìn)洞作業(yè)人員控制管理，減少不必要的損害發(fā)生。 C、加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，并結(jié)合監(jiān)控量測分析，及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì) 參數(shù)。拱架間距嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施做，必要時(shí)縮小拱架間距，拱架連接板處設(shè)置鎖腳錨桿。對(duì)Ⅳ、Ⅴ級(jí)圍巖淺埋段，在掘進(jìn)施工中很有可能出現(xiàn)塌方，為保證施工安全和質(zhì)量，首先按照設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工，做到短進(jìn)尺、強(qiáng)支護(hù)、勤量測。開挖洞口時(shí)以盡量減少破壞原有植被和巖體為原則，按設(shè)計(jì)坡度一次性整修到位，圍巖破碎的部位進(jìn)行先注漿再用網(wǎng)噴錨桿加固。 （ 3）洞口及明洞工程段防護(hù)技術(shù)措施 隧道洞口段工程包括洞口土石方開挖、邊仰坡防護(hù)及洞口段襯砌、洞門施做等。編制隧道監(jiān)控量測方案，認(rèn)真實(shí)施監(jiān)控量測，通過記錄、分析、反饋，判斷圍巖穩(wěn)定狀態(tài)；必要時(shí)與設(shè)計(jì)單位配合，利用實(shí)測數(shù)據(jù)，借助大型土木軟件，通過建模、網(wǎng)化、加載、求解與分析等計(jì)算步驟，預(yù)測圍巖變形或進(jìn)行力學(xué)反分析，及時(shí)修改設(shè)計(jì)參數(shù)，確保施工安全。為此，項(xiàng)目部確定如下風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)對(duì)策： B、高度風(fēng)險(xiǎn)隧道施工區(qū)段：在加強(qiáng)施工監(jiān)測的同時(shí)，加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作，做好設(shè)計(jì)復(fù)核，尤其是現(xiàn)場地質(zhì)核對(duì)和完整的地質(zhì)分析工作。被判定為高度風(fēng)險(xiǎn)的隧道施工區(qū)段為：Ⅴ級(jí)圍巖施工區(qū)段坍塌、大變形，Ⅳ級(jí)圍巖施工區(qū)段坍塌、大變形；被判定為中度風(fēng)險(xiǎn)的隧道施工區(qū)段為：Ⅳ級(jí)圍巖施 工區(qū)段大變形。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理小組辦 公室 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全質(zhì)量監(jiān)察部，日常工作由項(xiàng)目安全總監(jiān)李強(qiáng)負(fù)責(zé)。 職責(zé)分工 （ 1）組長：負(fù)責(zé)安全評(píng)估與管理工作的領(lǐng)導(dǎo)工作。 坍塌控制措施表 序號(hào) 作業(yè)內(nèi)容 控制措施 1 開挖方式 嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，禁止超挖、欠挖 2 清除危石 應(yīng)分段仔細(xì)檢查爆破段并清除危石 鉆孔作業(yè)前后、爆破后、廢渣處理時(shí)及處理后，仔細(xì)檢查去除 3 鋼拱架支護(hù) ＣＤ法開挖時(shí)加強(qiáng)臨時(shí)支撐與保證初期支護(hù)的施工質(zhì)量；圍巖為Ｖ級(jí)圍巖的變質(zhì)泥巖時(shí)，建議由鋼格柵改為 20b 鋼拱架。 使用臺(tái)車注意下列條件：臺(tái)車走行軌中心線確保與隧道中心線重合，兩側(cè)軌面在同一水平面：臺(tái)車上不準(zhǔn)堆放料具；工作臺(tái)面板滿鋪；混凝土兩端擋頭板，安裝牢固可靠不漏漿，灌注時(shí)兩側(cè)對(duì)稱進(jìn)行，不得使臺(tái)車受到偏壓，臺(tái)車前后輪的相反方向固定牢靠，防止位移。 腳手架及工作平臺(tái)上的鋪板釘鋪結(jié)實(shí)。如：噴錨后發(fā)現(xiàn)圍巖突變或圍巖變形量超過設(shè)計(jì)允許值時(shí)，用鋼支架爽護(hù)。軟弱圍巖地段的立柱加設(shè)墊板或墊梁，并加木楔塞緊。 施工期間，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人會(huì)同有關(guān)人員對(duì)支護(hù)各部定期進(jìn)行檢查。 F、車輛在洞內(nèi)行駛時(shí)，施工人員遵守下列規(guī)定：不準(zhǔn)與車輛機(jī)械搶道，不準(zhǔn)扒車、追車和強(qiáng)行 搭車。 B、機(jī)械裝渣時(shí)，斷面尺寸滿足裝渣機(jī)械安全運(yùn)轉(zhuǎn)，并符合下列要求：裝渣不準(zhǔn)高于車廂，裝渣機(jī)與運(yùn)渣車之間不準(zhǔn)有人；為確保運(yùn)渣車就位良好和安全進(jìn)出，派專人指揮。 抓好現(xiàn)場管理，搞好文明施工，保持現(xiàn)場管線整齊。