【正文】 ..............23 項(xiàng)目運(yùn)行管理 ...............................................................................2410 項(xiàng)目建設(shè)周期與進(jìn)度安排 ................................................................26 建設(shè)期限 .....................................................................................26 進(jìn)度安排 .....................................................................................26鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告11 投資估算與資金來源 ........................................................................28 投資估算編制說明 .....................................................................28 項(xiàng)目投資估算 .............................................................................28 資金來源 .....................................................................................2912 綜合評(píng)價(jià) ............................................................................................30 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ...........................................................................30 項(xiàng)目評(píng)價(jià) ...................................................................................3013 結(jié)論與建議 ........................................................................................31 結(jié)論 .............................................................................................31 建議 .............................................................................................31附表：某縣衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目概算書 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1 總論 項(xiàng)目提要項(xiàng)目名稱：某縣 11 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目主管部門：某縣人民政府項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：某縣項(xiàng)目建設(shè)單位：某縣人民政府項(xiàng)目法人： 項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目建設(shè)期：8 個(gè)月（即 2022 年 4 月～2022 年 11 月）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：按照地區(qū)發(fā)改委的有關(guān)要求，新建某縣 11 衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目(覺恩鄉(xiāng)、尺牘鎮(zhèn)、某鎮(zhèn)、桑多鄉(xiāng)、布塔鄉(xiāng)、木塔鄉(xiāng)、沙貢鄉(xiāng)、甘巖鄉(xiāng)、色扎鄉(xiāng)、協(xié)雄鄉(xiāng)、嘎塔鄉(xiāng))。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：某縣 11 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告新建門診樓、住宿樓等。該項(xiàng)目本著全面、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的原則，充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。39′96176。東鄰類烏齊縣，西連那曲地區(qū)巴青縣、索縣，南與洛隆、邊壩縣相接，北接青海省雜多、襄謙縣。縣人民政府駐某鎮(zhèn)。某縣環(huán)境復(fù)雜、氣候多變，特俗地理位置導(dǎo)致患病率較高。因此，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的患病診治任務(wù)日益艱巨而繁重，本項(xiàng)目建成后，可以進(jìn)一步拓展醫(yī)療衛(wèi)生的業(yè)務(wù)范圍，規(guī)范病患救治工作，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的健康發(fā)展。 因此，必須通過本項(xiàng)目的實(shí)施，改善衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施，增加業(yè)務(wù)科室人員，擴(kuò)大業(yè)務(wù)用房，促進(jìn)疾病防治專業(yè)性及規(guī)范性，以適應(yīng)和推動(dòng)某縣乃至于周邊藏區(qū)人民健康事業(yè)的發(fā)展。國家加大了對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的關(guān)心投入，特別是近年來由于國家對(duì)西部開發(fā)政策的進(jìn)一步實(shí)施，給予更多的優(yōu)惠政策和資金對(duì)西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。耕面積 11 萬畝。 地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌、氣候、水系西北高東南低的地形和藏北草原向橫斷山脈過渡的地勢，構(gòu)成了某獨(dú)特的河谷、平壩、崇山峻嶺的自然景觀。群山起伏，溝壑縱橫，千姿百態(tài)，雄偉壯麗，海拔 5000 米以上的山峰有 10 多座，最高海拔 6328 米，最低海拔3500 多米，相對(duì)高差 2022 多米。植物共有一千余種，其中許多為藥用植物，部分為稀有名貴藥材，如蟲草、知母、秦艽等。許多危急疑難患者難于就地診斷，轉(zhuǎn)外就醫(yī)給群眾造成很大壓力。 項(xiàng)目指導(dǎo)思想與原則 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想以某區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)和我區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)要求。（2）堅(jiān)持前瞻性、先進(jìn)性和實(shí)用性相結(jié)合的原則。（4）因地制宜，統(tǒng)籌安排，合理、充分地利用已有空間和設(shè)施條件。工程建設(shè)方案對(duì)各項(xiàng)建設(shè)規(guī)模、造價(jià)如實(shí)填報(bào)，不夸大、不瞞報(bào)，做到實(shí)事求是。廣泛宣傳，杜絕火災(zāi)隱患，做到一旦發(fā)生火情，及時(shí)撲滅。 勞動(dòng)安全項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)嚴(yán)格按照基建程序和設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范施工，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作，提高安全意識(shí)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，不能松懈麻痹，要警鐘長鳴。杜絕火災(zāi)隱患。 節(jié)能近年來，我區(qū)能源生產(chǎn)雖然保持了較快增長，但能源和水的消費(fèi)速度也在不斷提升，這對(duì)貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀” ，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展，帶來諸多不利影響。 編制依據(jù)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(1998 年 11 月 29 日中華人民共和國國務(wù)院第 253 號(hào)令發(fā)布)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》(1987 年 3 月 20 日國家計(jì)劃委員會(huì)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)發(fā)布)《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(1986 年 11 月國家環(huán)保局(86)環(huán)監(jiān)字第405 號(hào))《某區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》 設(shè)計(jì)原則及目標(biāo)設(shè)計(jì)原則：（1）結(jié)合現(xiàn)行環(huán)保要求，提出合理可行的環(huán)保措施方案。項(xiàng)目建成運(yùn)行期間，需要嚴(yán)格控制環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。（3）恢復(fù)治理目標(biāo)對(duì)施工場地的防護(hù)，采取工程與植物措施相結(jié)合的方式，控制各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)可能造成的新增水土流失，使工程棄渣防護(hù)率達(dá) 98％以上，工程水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)的可綠化區(qū)域綠化率達(dá)到 95％以上，使工程建設(shè)及影響區(qū)水土流失狀況較自然條件下有所改善。廢水：生活污水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB89781996）中一級(jí)。依據(jù)其它建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，場地、道路在自然風(fēng)作用下產(chǎn)生的揚(yáng)塵一般影響范圍在 100m 以內(nèi)；根據(jù)工程布置，本工程施工區(qū) 100m 內(nèi)居民較少，工程施工揚(yáng)塵及廢氣對(duì)居民影響較小。施工人員生活污水污染物主要有 COD、SS、氨氮等，建議施工區(qū)建立生活污水沉淀池，嚴(yán)禁亂排。而有利的影響是主要的、長期的，并將隨著時(shí)間的推移而日益顯著。產(chǎn)生的生活污水將排入化糞池內(nèi)進(jìn)行消毒及生物氧鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告化處理，達(dá)標(biāo)后排入污水排放管網(wǎng)或山溝，因此對(duì)水源不會(huì)產(chǎn)生污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 招標(biāo)范圍項(xiàng)目準(zhǔn)備階段：對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位的選定。擇優(yōu)使用資質(zhì)合格、技術(shù)優(yōu)良的隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)，并與工程建設(shè)單位簽訂建筑施工合同，在管理上形成強(qiáng)有力的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。確需邀請招標(biāo)或不進(jìn)行招標(biāo)的必須經(jīng)可行性研究報(bào)告審批部門批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)辦法、完成評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同簽訂等按照相關(guān)的法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行。將利于促進(jìn)本鎮(zhèn)人民群眾的收入，同時(shí)以基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為依托，將擴(kuò)大鎮(zhèn)域規(guī)模。 組織管理體系在某區(qū)相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)和某區(qū)、地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，由某縣發(fā)展和改革委員會(huì)專責(zé)小組組織實(shí)施