【正文】 設(shè)施，應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(以下簡稱“三同時(shí)”)。 ，須將生產(chǎn)中勞動安全防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況、措施的效果、檢測數(shù)據(jù)、存在問題及今后采取的措施寫出專題報(bào)告，連同《工程項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》報(bào)送安全生產(chǎn)綜合管理機(jī)構(gòu)審查，并認(rèn)真落實(shí)審查意見。 本項(xiàng)目為二類建筑物，耐火等級為二級，有關(guān)防火措施見“建筑防火設(shè)計(jì)”。根據(jù)第三節(jié)規(guī)定，本建筑物防直擊雷、感應(yīng)雷和防雷電被侵入的措施。走廊有吊頂?shù)任曁幚泶胧断婪ā返膶?shí)施是治國安邦的一件大事，是時(shí)代發(fā)展的客觀要求。 (三)針對本單位的特點(diǎn)對職工進(jìn)行消防宣傳教育。 《消防法》第16條明確規(guī)定:消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行上述第14條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé): (一)建立防火檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。 本項(xiàng)目建議采用以下安全防范系統(tǒng):一般包括閉路電視監(jiān)控及防盜報(bào)警系統(tǒng)。系統(tǒng)依據(jù)防火分區(qū)和功能進(jìn)行分區(qū)。第九章 組織機(jī)構(gòu)與物業(yè)管理 建設(shè)項(xiàng)目是一個系統(tǒng)工程，由于系統(tǒng)工程有其內(nèi)在的規(guī)律，需要通過與之相適應(yīng)的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)去實(shí)現(xiàn)。 1992年國家計(jì)委頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主責(zé)任制的暫行規(guī)定》，并隨后推行項(xiàng)目法人責(zé)任制，全面實(shí)行投資項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，健全投資約束機(jī)制。管業(yè)人員及服務(wù)人員主要考慮錄用當(dāng)?shù)卮迕?高、中層管理人員除外)按規(guī)定考核擇優(yōu)錄用。 2014年5月前，完成建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，工程招標(biāo)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。本次項(xiàng)目的招投標(biāo)由建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。規(guī)范。補(bǔ)充資料表。投標(biāo)文件和圖紙等。本項(xiàng)目其它資金采取合資、出租、出賣經(jīng)營權(quán)等多種方式融資，實(shí)行滾動開發(fā)。 、出售具備知識產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)的商品，比如:玩具，旅游工藝品，紀(jì)念品等。旅游業(yè)一般分為國際旅游業(yè)和國內(nèi)旅游業(yè)。隨著城鄉(xiāng)居民收入逐步增加。隨著收入水平的提高，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)。2012年開魯縣旅游人數(shù)和效益一覽表指 標(biāo)單 位2011年8月2012年同比177。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，吃住行比重高達(dá)85％，而游覽購物僅占15％。旅游者停留時(shí)間較短，一般在1天－，“一日游”也占有很大比重。為了使這些部門相互銜接，融為一體地為國內(nèi)旅游業(yè)服務(wù)，國家必須加強(qiáng)宏觀管理和協(xié)調(diào)。三是對于特殊吸引力，特種旅游項(xiàng)目及線路，有限的客源容量的資源，一律實(shí)行壟斷價(jià)格。 ③利用行政手段，制定有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)國內(nèi)旅游業(yè)協(xié)調(diào)適度發(fā)展。引導(dǎo)投資的正確投向，使旅游設(shè)施高中檔比例協(xié)調(diào)，物質(zhì)設(shè)施和精神設(shè)施比例要適中。 。 ①材料消耗:根據(jù)通遼市場現(xiàn)行建筑原材料進(jìn)行測算。 ④其它各項(xiàng)均根據(jù)實(shí)際情況測算。 ⑧全部投資按現(xiàn)金全容量計(jì)算:以全部資金視為自有現(xiàn)金的條件下，計(jì)算現(xiàn)金流量表、計(jì)算結(jié)果表明、%(稅后)，(含建設(shè)期2年)，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益較好，具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，償還能力比較強(qiáng)。不僅能滿足政府對該地綜合開發(fā)的期望，而且對公司當(dāng)前及長期發(fā)展，具有很大的影響。項(xiàng)目主要投入物以現(xiàn)行市場價(jià)格為依據(jù)，產(chǎn)出物以同類企業(yè)近期生產(chǎn)或市場上類似項(xiàng)目的批發(fā)價(jià)格為依據(jù)，根據(jù)近幾年市場價(jià)格變動趨勢進(jìn)行預(yù)測并作適當(dāng)調(diào)整，所有銷售價(jià)格都是建設(shè)期末的不含稅價(jià)格。對自有資金（即項(xiàng)目資本金）評價(jià)指標(biāo)的判斷基準(zhǔn)應(yīng)為投資方確定的最低可接受收益率，本報(bào)告按10％計(jì)算。年福利費(fèi)占工資比例的14％修理費(fèi)10％固定資產(chǎn)折舊為基數(shù)其它費(fèi)用其它制造費(fèi)其它管理費(fèi)其它銷售費(fèi)％（固定資產(chǎn)原值為基數(shù)）5000元/人本項(xiàng)目主要采用要素法測算項(xiàng)目生產(chǎn)成本，按照物件、動力等消耗定額，并以同類企業(yè)近幾年生產(chǎn)同類產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為依據(jù)。 3)折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和修理費(fèi)。 2）攤銷費(fèi):無形資產(chǎn)10年，遞廷資產(chǎn)5年。財(cái)務(wù)費(fèi)用（1）長期借款利息、按運(yùn)營期7年等額償還本金，如表所示。財(cái)務(wù)費(fèi)用估算如表所示。 （2）固定成本。 (三)財(cái)務(wù)盈利能力分析 財(cái)務(wù)盈利能力分析的目的是考察項(xiàng)目在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)所能取得利益的大小。還款前利潤/當(dāng)期應(yīng)付利息費(fèi)用。 在整個還款期內(nèi)，整個借款期內(nèi)償債備付率大于2，說明項(xiàng)目保障還款能力很強(qiáng)。在進(jìn)行行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)，要充分了解國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，對企業(yè)面臨的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)做出綜合評價(jià)，也對后面具體企業(yè)的評級起指導(dǎo)作用，為下一步評估工作確定重點(diǎn)。如2001年發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游行業(yè)發(fā)展的通知》中提出了一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，有利于大多數(shù)旅游企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。旅行社業(yè)、酒店業(yè)因市場供大于求，無序、過度競爭現(xiàn)象比較普遍，而旅游資源因具有一定程度的壟斷性，行業(yè)內(nèi)競爭相對小些。另外，隨著中國的改革開放，交通和信息技術(shù)的發(fā)達(dá)，出境旅游的方便，東南亞國家和地區(qū)原來具有的優(yōu)良服務(wù)和旅游經(jīng)濟(jì)意識，廉價(jià)的地面交通和航空運(yùn)輸業(yè)，特有異國風(fēng)情和文化都將對中國擴(kuò)大旅游業(yè)形成強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。 匯率的波動對國際旅行社、涉外酒店影響較大，旅游景點(diǎn)、主要針對國內(nèi)外游客的旅行社及酒店受匯率變動的影響較小。再次，五一、十一節(jié)假日的規(guī)定旨在促進(jìn)消費(fèi)，帶動了旅游需求的增長。旅游資源盡管具有一定的壟斷性，如處在一個交通不發(fā)達(dá)、旅游設(shè)施不完備的地區(qū)，必然限制了許多游客。對旅游業(yè)來說，網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營有利于旅游信息的快速傳遞，提供更具特色的個性化服務(wù)。旅游企業(yè)所提供的產(chǎn)品就是服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量的高低直接影響企業(yè)在市場中的競爭力，它是企業(yè)生存、獲利和發(fā)展的基礎(chǔ)，衡量服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)創(chuàng)新能力的指標(biāo)有: 一一顧客對所提供服務(wù)的滿意程度。 一一企業(yè)服務(wù)的定位。 經(jīng)營管理分析是資信評估定性分析的重要方面，從企業(yè)經(jīng)營的目的是企業(yè)價(jià)值最大這個觀點(diǎn)出發(fā)，企業(yè)經(jīng)營管理水平高低的綜合表現(xiàn)就是追求企業(yè)價(jià)值最大化的能力，也即是使創(chuàng)造盈利的能力和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力達(dá)到最佳平衡的能力。旅游業(yè)沒有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，開發(fā)市場需求產(chǎn)品的能力就表現(xiàn)為如何針對市場需求的變化不斷推出滿足客戶需要的服務(wù)。、經(jīng)營戰(zhàn)略 包括公司的經(jīng)營目標(biāo)與方針、發(fā)展計(jì)劃和政策的可行性、銷售收入構(gòu)成、連續(xù)性及趨勢、經(jīng)營歷史及發(fā)展速度、未來發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營預(yù)測等。 為了準(zhǔn)確判斷被評估企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，必須考察被評估企業(yè)可能變更的會計(jì)政策對其各期財(cái)務(wù)報(bào)表的影響，以保證數(shù)據(jù)資料的可比性。對未經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，還需要判斷財(cái)務(wù)報(bào)表中是否存在技術(shù)錯誤。如在評價(jià)企業(yè)的運(yùn)營效率時(shí)，可選用總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率等通用指標(biāo)，同時(shí)針對旅游業(yè)不同行業(yè)的特點(diǎn)，選取幾個特定指標(biāo)分析。旅游景點(diǎn)的開發(fā)也需要大量資金。固定資產(chǎn)凈值率用于考察酒店類和旅游景點(diǎn)類企業(yè)固定資產(chǎn)的質(zhì)量。不同于行業(yè)營業(yè)收入的核算依據(jù)不同，如酒店類營業(yè)收入主要由客房出租、餐飲、洗衣、商品銷售、電話服務(wù)構(gòu)成，旅游景點(diǎn)的收入主要來自門票、紀(jì)念品銷售、景點(diǎn)內(nèi)餐飲服務(wù)，旅行社收入則主要來自組團(tuán)、接團(tuán)收入。2012年，%，%。旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)如新加坡和香港，旅游消費(fèi)中游覽購物娛樂支出占60%。 旅游的區(qū)域擴(kuò)大，熱點(diǎn)仍熱，溫點(diǎn)和冷點(diǎn)將隨著國內(nèi)旅游的發(fā)展而逐步升溫。隨著人們生活內(nèi)容的多樣化，同樣要求旅游內(nèi)容的多樣化，人們要體驗(yàn)更多的美好經(jīng)歷。 在本世紀(jì)末，第三產(chǎn)業(yè)比重將達(dá)1/3強(qiáng)，國內(nèi)旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中將會有舉足輕重的地位，隨著它的發(fā)展，將會對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的促進(jìn)作用。改革開放以來，我國的旅游業(yè)有了非常迅速的發(fā)展，但比較而言，我國國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的廣度深度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和人民生活水平提高的需要。旅游業(yè)一般分為國際旅游業(yè)和國內(nèi)旅游業(yè)。今后人們的旅游方式由觀光型為主，發(fā)展到度假旅游，探險(xiǎn)旅游，科學(xué)考察旅游，民俗旅游，生態(tài)旅游，體育旅游，保健康復(fù)旅游，文學(xué)旅游，美食家旅游等百花齊放的局面。南方人想領(lǐng)略一下冰城風(fēng)光，北方人向往亞熱帶氣氛，內(nèi)陸人憧憬大海的遼闊，沿海人想游覽草原、探尋奇峰異谷的神秘。隨著我國旅游產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)的多樣化系列化和旅游配套設(shè)施投資結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步改觀，今后我國國內(nèi)旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)中游購?qiáng)实谋戎貙⑦M(jìn)一步上升，精神消費(fèi)資料的比重也將上升。隨著我國人民收入水平的提高，以及旅游設(shè)施的供給水平的提高，人們出來旅游將要求吃得好、住得好、乘車帶空調(diào)、坐軟臥，有的要求乘坐飛機(jī)往返，由基本滿足型向舒適型、享受型過渡。在線旅游市場潛力巨大，為了能在這一市場分食一塊蛋糕，在線旅游網(wǎng)站不惜以降低價(jià)格來凸顯自身旅游產(chǎn)品的高性價(jià)比，價(jià)格戰(zhàn)也成了在線旅游網(wǎng)站競爭的“利器”。其中，中國游客是最大的增長動力。盈利能力分析不僅要考查企業(yè)目前的盈利水平，更重要的是要對盈利的來源、構(gòu)成及其穩(wěn)定性，特別是價(jià)格的形成基礎(chǔ)和成本構(gòu)成進(jìn)行深入分析，并對影響企業(yè)未來盈利能力的主要因素及其變化作出判斷。相對與其他行業(yè)，旅游業(yè)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)中固定資產(chǎn)比重較大(旅行社除外)，存貨很少，因此在分析資產(chǎn)質(zhì)量時(shí)，著重考察企業(yè)的固定資產(chǎn)的質(zhì)量，并注重?zé)o形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和推銷，考核資產(chǎn)的流動性的意義不大。酒店類企業(yè)象香格里拉、希爾頓等知名酒店都是依賴其雄厚的資金實(shí)力實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營管理，降低單店經(jīng)營成本從而獲得規(guī)模效益。 定量分析主要依靠企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，根據(jù)其所屬的行業(yè)類型，通過一套較高有針對性的指標(biāo)計(jì)算得出的數(shù)據(jù)來分析企業(yè)的經(jīng)營狀況，對企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量、盈利發(fā)展能力、償債能力、現(xiàn)金流狀況以及信用狀況做出總體評價(jià)。 在對被評估企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析之前，還需要判斷財(cái)務(wù)報(bào)表的可信度。其次以行業(yè)平均數(shù)為基礎(chǔ)，通過分析判斷企業(yè)管理水平在行業(yè)中所處的位置。 是否合理籌集資金和安排資產(chǎn)，使企業(yè)保持足夠的短期償債能力和長期債務(wù)擔(dān)保能力?？刂骑L(fēng)險(xiǎn)的能力包括控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。成本控制一方面通過技術(shù)的改良和進(jìn)步，一方面通過有效的管理，企業(yè)利潤率水平的高低取決于能否有效控制經(jīng)營成本。 一一是否提供與眾不同的服務(wù)。、從業(yè)人員的科技水平 技術(shù)裝備水平直接影響企業(yè)的收益，從事旅游服務(wù)活動的企業(yè)則對從業(yè)人員的科技知識水平要求較高。評估旅游業(yè)時(shí)要考慮地理位置對旅游業(yè)經(jīng)營活動的影響。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接影響地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，因此在分析具休企業(yè)的情況時(shí)，必須考慮到該企業(yè)主要經(jīng)營地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r如何，是否與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，包括商業(yè)發(fā)達(dá)狀況、居民人口及消費(fèi)能力等，還必須考慮到未來可能影響該地區(qū)發(fā)展的因素，這些因素都影響到企業(yè)的發(fā)展。目前我國旅游業(yè)正處于高速發(fā)展階段，首先，隨著個人收入水平和社會勞動生產(chǎn)率的提高、全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢的加強(qiáng)，人們對旅游的潛在需求越來越大，旅游業(yè)的市場也會越來越大。我國申奧的成功將極大促進(jìn)國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展，奧運(yùn)會賽場涉及城市的旅游及酒店類企業(yè)、具有代表性的景點(diǎn)企業(yè)、全國性旅行社類企業(yè)將由2008年北京奧運(yùn)會的舉辦而直接受益。 按照WTO有關(guān)協(xié)議的規(guī)定，入世后我國應(yīng)開放旅游市場，外國公司可以開辦旅行社，外資旅游企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和地域上的限制也要逐步取消。評估具體企業(yè)時(shí)應(yīng)考慮相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的變化給企業(yè)經(jīng)營帶來的影響。因此，我們對旅游類企業(yè)進(jìn)行資信評估時(shí)，首先必須考慮整體國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，結(jié)合旅游業(yè)的發(fā)展趨勢，對于旅游業(yè)所處的發(fā)展階段作出基本的判斷，然后才能在此基礎(chǔ)上具體的就各項(xiàng)因素做進(jìn)一步的分析。上表計(jì)算結(jié)果表明，銷售價(jià)格降低，會使項(xiàng)目效益有一定幅度下降。（2）償債備付率。靜態(tài)分析結(jié)果:，%，％。 總成本費(fèi)用估算 。為簡化計(jì)算，該費(fèi)用按銷售收入的4%計(jì)取。其中貸款點(diǎn)70％為315萬元。②修理費(fèi)。 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)采用直線法平均計(jì)算，殘值按5％。本項(xiàng)目所有原材料、輔助材料及水、電等價(jià)格均以當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行市場價(jià)為基礎(chǔ)，預(yù)測到生產(chǎn)期初的價(jià)格，正常生產(chǎn)年外購原材料、燃料及動力費(fèi)用。 銷售稅金及附加 （1）% （2）城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)7% （3）教育附加費(fèi)3%。其他計(jì)算參數(shù)其他計(jì)算參數(shù)按照國家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況選報(bào)。生產(chǎn)負(fù)荷根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合項(xiàng)目具體情況，生產(chǎn)負(fù)荷項(xiàng)目計(jì)算第4年的100%計(jì)。本項(xiàng)目主要收入來源于文化村住宿、餐飲、經(jīng)商、門票及其他收入。 B、項(xiàng)目建成后，對加速張家界的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展旅游業(yè)，繁榮市場均起到積極的推動作用和增添新的活力。 ⑥二項(xiàng)基金:二項(xiàng)基金按稅后利潤的15%計(jì)取，其中公積金 10%，公益金5%。%計(jì)算。 。本項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益見附表。冷點(diǎn)要集中力量發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)。旅游主管部門要在法律指導(dǎo)下，會同有關(guān)部門制訂出旅游業(yè)反不正當(dāng)競爭法的實(shí)施細(xì)則及配套措施，并不折不扣地貫徹。一是調(diào)節(jié)淡旺季差價(jià)。為使當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)真正向效益質(zhì)量型過渡，可以采取以下對策: 充分利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，加強(qiáng)旅游市場的宏觀調(diào)控。從距離上看，一般以中近距離旅游為主，北戴河以京津冀遼的旅游者為主。即走馬觀花式的參觀型旅游活動多，而修學(xué)、健身、了解風(fēng)土人情的專項(xiàng)特點(diǎn)旅游較少。旅游人次數(shù)穩(wěn)步增加，旅游消費(fèi)額逐步提高。2012年開魯縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá) 元，農(nóng)民人均可支配收入 元，年均增長分別為 %、 %，居民儲蓄存款余額增加。改革開放以來，我國的旅游業(yè)有了非常迅速的發(fā)展，但是比較而言，我國國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的廣度深度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。
當(dāng)然，上述盈利方式是建立在游客到來這一基本事實(shí)之上的。 (潛在旅游者)的消費(fèi)能力所帶來的可能的收益如:旅游區(qū)的招商、景區(qū)節(jié)慶活動商業(yè)贊助。第十一章 投資估算與資金籌措（1）土地費(fèi)及土地出讓金50年：6000萬元 一期：2200萬元 二期：2800萬元 三期：1000萬元（2）土建工程費(fèi)：14688萬元 一期：6608萬元 二期：6000萬元 三期：2080萬元（3）城市配套費(fèi)：1140萬元（4）