【正文】 墅式老年公寓6座（戶），每座長10m、寬8m，占地面積80㎡，建筑面積200㎡，總占地面積480㎡；總建筑面積1200㎡。葉縣XXX苑老年公寓新建公寓樓和老年活動中心項目，主要經濟技術指標詳見《綜合經濟技術指標表》。 建設模式與設計理念葉縣XXX苑老年公寓新建公寓樓和老年活動中心項目將由建筑專業(yè)設計院精心設計，達到建筑用地合理，區(qū)域規(guī)劃精良，景觀豐富多彩，樓房式樣新穎，房屋布局合理，室內外所有設施均符合《老年人住宅設計規(guī)范》的標準。 總平面規(guī)劃原則該項目設計的基本原則，是在滿足國家的有關規(guī)程、規(guī)范的前提下，首先應強調功能分區(qū)的合理性。根據不同性質的使用空間、空間的尺度和位置，創(chuàng)造適合不同空間的室外環(huán)境。對廢棄物的處理，按照有關環(huán)境保護法令、法規(guī)的規(guī)定作出妥善安排和布局，規(guī)劃區(qū)內有專職衛(wèi)生人員經常打掃和清理。既要有長遠規(guī)劃，又要量力而行，合理確定建設水平。這種特征要求建筑設計必須突出強調使用中的安全性，消除隱患，避免可能發(fā)生的環(huán)境傷害，從而提高老年的生活質量。 設計規(guī)范功能設計1）老年公寓樓：戶型、居室以滿足中等中收入家庭需求為主體，少量兼顧高端用戶。 3）老年大學，是專門為老年人提供的陶冶心境、交流逸趣的學習園地，是一種特殊類型的學校建筑。建筑設計（1)總體要求1）每一個家庭，每一位老年人都存在從健康自理，發(fā)展到需要借助扶手、拐杖、輪椅，甚至于借助護理的可能性。2）項目區(qū)公共建筑僅考慮自理老人和介助老人參與活動，按介助老人體能心態(tài)需求進行設計，不考慮介護老人參與活動的可能性。由于老年人體力衰弱，持續(xù)的站立行走都有困難，在公共建筑提供休息空間是必要的。出入口造型設計，要著眼于老年記憶衰退，甚至迷路忘家，突出標志性特色。3），并采用緩坡臺階和坡道過渡。6）出入口頂部設雨篷；出入口平臺、臺階踏步和坡道選用堅固、耐磨、防滑的材料。設計規(guī)范：l）戶室內門廳部位應具備設置更衣、換鞋用櫥柜和椅凳的空間。5）老年人出入經由的過廳、走道、房間不設門坎，地面不設高差。因此，應采用緩坡樓梯，踏面寬度應考慮兩腳共踏一步的需要，設置足夠的寬度。設計規(guī)范：1）老年人使用的樓梯間，不采用扇形踏步，不在平臺區(qū)內設踏步。坡度不大于1/12。5）本項目高層老年活動中心大樓和多層老年公寓大樓，均設置電梯，電梯廳及轎廂尺度，確保輪椅和急救擔架進出方便。應為老年人創(chuàng)造優(yōu)美的室外景觀，使老人心理獲取環(huán)境的強力支持。據實態(tài)調查對現行老人居室普遍嫌小，特別是對文化層次越來越高的老人，生活空間不宜太小。根據居住者的經濟條件，提供不同的面積選擇自由度。 居室內老年人基礎設施參數：（1）老年人用床尺寸：單人床：，～； 雙人床：，～。（6） 廚房老年公寓除設公共餐廳外，各戶設獨用廚房；供老年人自行操作和輪椅進出的獨用廚房，㎡，㎡。公用衛(wèi)生間廁位間平面尺寸在考慮輪椅老人進出的同時，還要考慮可能有護理者協助操作，因此空間應加大尺寸?！癓”形安全扶手，水盆一側貼墻設安全扶手。（8）陽臺老年公寓的起居室或臥室設陽臺。 供老人活動的屋頂平臺或屋頂花園，；出平臺的屋頂突出物。窗扇鑲用無色透明玻璃。居室不采用易燃、易碎、化纖及散發(fā)有害有毒氣味的裝修材料。另外，黑色也是淹沒色，藏污納垢，難辨臟潔。③居室不設吊柜，設貼壁式貯藏壁櫥。老年人睡眠較輕，微小的響動都會影響熟睡；而老年入睡眠又常伴有鼾聲，所以良好的隔聲處理和噪聲控制，應格外予以注意。允許噪聲級不大于45dB，空氣隔聲不小于50dB，撞擊聲不大于75dB。 起居室、臥室設多用安全電源插座，每室設兩組，～；廚房、衛(wèi)生間各設三組，～。公寓樓每戶均設電話，居室及衛(wèi)生間、公共衛(wèi)生間廁位旁均設緊急呼救按扭。 結構材料地震設計及荷載取值抗震設防烈度：6度抗震等級：二級樓面均布活荷載：㎡挑出陽臺：㎡設備用戶及附屬用房按需要取值。Ⅲ級鋼fy=400KN/m2墻體：磚混結構177。第六章 公用配套設施 給排水 設計依據《建筑給水排水設計規(guī)范》GB500152003；《建筑設計防火規(guī)范》GBJ1687（2001版）。水源和供水設施項目區(qū)供水使用自備井和無塔供水增壓器供應。設計依據《建筑給水排水設計規(guī)范》（GBJ15—88 1997年版）；《污水綜合排放標準》（GB8798—1996）；排水方式采用分流制系統，污、雨水分系統排出。（1）《供配電系統設計規(guī)范》（GB50052—96）；（2）《民用建筑照明設計標準》（GBJ133—90）；（3）《民用建筑電氣設計規(guī)范》（GBJ/T16—92）；（4）建設單位及相關專業(yè)提供的有關資料和設計要求。室內使用節(jié)能照明燈具。避雷針、避雷網、均壓環(huán)、引下線及所有引入室內金屬管道均與接地裝置可靠連接在一起。火災報警采用分區(qū)設置報警裝置，火災報警系統采用總線制，項目區(qū)內設安全保衛(wèi)消防控制室，由安全消防值班隊員根據報警信號確認火災發(fā)生處，迅速組織項目區(qū)消防人員報告當地119消防部門，同時利用項目防火設施進行防控。計算機網絡系統同步引入。有線電視系統的所有管線均暗敷，線路及放大、分支分配器按雙向傳輸系統考慮。 建設期環(huán)保措施按照《環(huán)境保護法》的要求，項目建設按照“三同時”的原則，同步進行。本項目無工業(yè)性污染，其主要污染物為生活污水、糞便、噪聲及生活垃圾。對于市區(qū)主干道的機動車噪聲，用綠化遮擋的方式加以限制，在院內進行綠化，并沿圍墻四周種植喬木，使其起到事半功倍的防噪效果。并在各建筑物周圍形成通暢的環(huán)形消防車道。在項目區(qū)內原有2個消防栓，新增設4個消防栓，消防栓水源由區(qū)內自來水管網供應，管徑不小于DN100，確保消防用水，消火栓采用地上式，消防栓間距不大于120m。2）建筑物內設有良好的通風換氣設施，合理加大窗戶開啟面積。4）本工程應認真執(zhí)行勞動保護、安全保護和衛(wèi)生防護“三同時”的原則。有的老人需要一對一甚至二對一照料，而且這三類老人入住后，隨著年齡的增長、身體狀況的改變，又存在著一個漸變甚至突變的過程，需要的生活服務人員就更多。 葉縣XXX苑老年公寓和活動中心人員組成（91）序號人員組織管理人員醫(yī)務人員工作人員其它合計1主任、副主任332辦公室、后勤2573醫(yī)療保健31020334生活管理與服務42002045活動中心610166餐廳215177養(yǎng)殖園338花木園229種植園3310老年學校25711老年藝術園12312洗浴中心191013維修2214門衛(wèi)、保安1910合計2510285320注：按常年入住600人計算。本報告僅對二期建安工程以及整個項目的設備配套費用進行估算。一期建設已投入資金1750萬元，主要建設內容為100個標準間的公寓樓、餐廳、水電配套、場地建設、道路硬化等。勘察、設計和工程監(jiān)理部分，因標的值未達規(guī)定值，可由業(yè)主單位在符合相關資質的單位和組織中擇優(yōu)選擇。 開標、評標1）開標：按照招標文件規(guī)定的時間和地點開標，邀請公證機構或監(jiān)督部門進行現場公證或監(jiān)督。 招標監(jiān)督本項目的招標工作由市、縣發(fā)改委協調有關部門實施監(jiān)督。第十二章 經濟與社會效益評價 經濟評價概述建設項目的經濟評價是項目申請報告的重要內容，是項目決策的重要依據。年折舊費 ，殘值235萬元；設備器材折舊：原值300萬元，平均按20年折舊，平均殘值率按2%。年均總成本438萬元（未計貸款利息）。資金籌措：由葉縣XXX苑老年公寓自籌1750萬元，葉縣農村信用社已同意貸款2000萬元，《貸款投防意向書》已經簽訂，可以保證項目建設如期開工；資金缺口1250萬元，申請上級給予投資補助。建議葉縣發(fā)展和改革委員會同意立項。 社會效益分析老年公寓是社會公益事業(yè)，經濟效益不大，但社會效益明顯：減輕政府、家庭負擔，有利于社會穩(wěn)定，真正使老人這一弱勢群體實現“老有所養(yǎng)，老有所學，老有所樂，老有所為，老有所醫(yī)”，該項目屬于勞動力密集型，對老年人的服務與生活管理效益大量的人力資源，項目的運營可以解決300400名下崗職工和就業(yè)困難群體的就業(yè)和再就業(yè)的問題。 資金回收估算每年回收資金為：588438=150萬元5000247。（2）年均辦公、服務及燃料、水電等能源費：120萬元。 項目折舊 工程項目折舊率本項目包括建（構）筑物的建筑安裝工程、裝飾工程、給排水及供電工程、設備購置、室外廣場、通路、排污、排雨、路燈及預備費。主要建設內容為100個標準間的公寓樓、餐廳、水電設施、場地建設、道路硬化等。按照《招標投標法》及有關規(guī)定，該項目的評標委員會由五人以上組成，其中業(yè)主單位二人，從省規(guī)定的評標專家?guī)熘须S機抽取，要求中級以上職稱、技術、經濟方面的專家不得少于2/3，評委主任由招標人擔任，負責組織、監(jiān)督評委的評審工作，解決評委提出的問題，但不參與投票打分。公開招標的范圍：建筑安裝工程；設備采購； 招標項目施工圖設計完成后，招標人應在國家規(guī)定的媒體上發(fā)布招標公告，由招標代理機構接受投標報名并進行投標資格預審，并報監(jiān)督部門審查備案。資金籌措：銀行貸款2000萬元；申請國家扶持補貼1250萬元。⑧ 編制依據本項目投資估算編制依據國家和省市現行的計費標準和計算辦法包括：①國家計委頒發(fā)的建設項目經濟評價《方法與參數》；②國家計委計價格[2000]1980號文；③XXX省財政廳豫財基字[1999]3號文；④平頂山市政府 平政[1991]87號文；⑤平頂山市建委 平建[2002]87號文等相關文件及規(guī)定；⑥XXX省現行的《概算定額》、《費用定額》、《建筑及裝飾工程預算定額》和《XXX省安裝工程單位估價表》以及相應的計價辦法；⑦建設部2000年頒發(fā)的《工期定額》；⑧平頂山市類似工程的經濟技術指標、材料參考價格；⑨葉縣XXX苑老年公寓提供的方案設計、相關資料和據此制定的《綜合經濟技術指標》。本項目投資估算范圍包括：土建工程；裝飾工程（主要為老年人適用裝飾）；安裝工程（其中含給排水及消防工程、電氣照明及弱電工程、電梯安裝工程）；4附屬工程（其中含室外道路、排污、排雨、路燈、綠化、美化等）；設備購置；現行政策規(guī)定的其他費用和準備費用等。所有工作人員全部聘用下崗失業(yè)職工或就業(yè)困難家庭人員，并進行嚴格的崗前培訓。第九章 勞動組織與人員組成本項目運營后，需聘用相關管理人員、醫(yī)療保健人員、后勤工作人員和生活服務管理人員。道路與建筑物之間保持一定距離，夜間院內配有庭院燈光有足夠照度的照明。 勞動保護與安全衛(wèi)生 設計依據《建筑項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》（中華人民共和國勞動部第3號令）；《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（JT7679）；《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB5005892）。樓內配有室內消火栓及手提式滅火器，并在走道設置必要的防火警示及疏散標志。第八章 消防安全、勞動保護及安全衛(wèi)生 消防 設計依據《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》公安部第30號令；《建筑設計防火規(guī)范》GBJ1687（2001年局部修訂）；《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GB5016692?；S池一個，新增生一個，活污水經化糞池消毒處理后，排入城區(qū)污水管網。②建筑垃圾，應集中及時清運。第七章 環(huán)境保護 現狀項目區(qū)無污染，所在區(qū)域附近自然環(huán)境幽靜，空氣質量優(yōu)良，無噪聲，環(huán)境質量現狀良好，適合本項目建設，但在項目建設和使用中，要進一步實施環(huán)保和污染治理措施，避免造成對環(huán)境的不良影響。項目區(qū)安裝閉路電視監(jiān)控系統，各樓層樓道和公共場所安裝閉路電視監(jiān)控系統。在項目區(qū)內設置電話光端機房，初步考慮中繼線400對。接地電阻不大于1Ω。該建筑為二級民用防雷建筑，應采用全面防雷措施，建筑物頂部采用避雷網