【正文】 火晚會體驗(yàn)等體驗(yàn)性活動；模擬野戰(zhàn)、團(tuán)隊(duì)拓展訓(xùn)練，植物迷宮等參與性活動；以及花卉景區(qū)等參觀等觀光性活動。度假休閑主題旅游區(qū)由紅海岸休閑區(qū)、紅海浴場、夕陽紅養(yǎng)生區(qū)等組成。香味不僅給人以舒適的感覺，還能凈化空氣，同時能治療多種人體疾病。二條主要游線，四條專項(xiàng)游線。紅運(yùn)當(dāng)頭，此線串連了中國紅的三大主體主題：民俗喜慶之紅，農(nóng)耕傳統(tǒng)之紅，革命奮斗之紅?？梢哉f，紅色是中國人情感的顏色，有情的地方就有紅?！?初期重點(diǎn)（1－3年）：紅葉觀光，休閑旅游以紅葉觀光與休閑娛樂功能區(qū)啟動市場，以紅葉觀光為核心吸引區(qū)域，以康樂休閑區(qū)、紅海浴場、芳香島為重點(diǎn)活動區(qū)域，兼顧農(nóng)耕文化區(qū)的觀光休閑功能。使中國紅海的主題淋漓盡致的展現(xiàn)在游客面前?！?長期重點(diǎn)（5－10年）：文化旅游，養(yǎng)生度假全面推進(jìn)景觀+文化+旅游的觀光與度假功能建設(shè)，全面統(tǒng)一和完善整個度假區(qū)的主題與環(huán)境，打造中國最佳紅葉度假區(qū)。開發(fā)運(yùn)作模式（一）整體開發(fā)運(yùn)作模式實(shí)行整體開發(fā)運(yùn)作，即招商引資引進(jìn)片區(qū)開發(fā)主體單位。，供投資者選擇?！?加大對遂寧、南充地區(qū)政府及企業(yè)的宣傳力度，盡力爭取各政府部門和企業(yè)部門的客源。三、營銷方案迎合節(jié)日、開發(fā)主題、發(fā)掘文化抓住國慶、五一等法定節(jié)假日，情人節(jié)、圣誕節(jié)、中秋節(jié)等文化節(jié)日以及壽宴、婚慶、大型會議會展等客源，開發(fā)相應(yīng)主題的旅游活動，同時深度挖掘景區(qū)文化，配合旅游主題，最大限度的迎合消費(fèi)者的消費(fèi)心理，吸引廣大游客的目光。2013—2014年主景區(qū)建設(shè)完成。同時，松濤園林工程公司作為項(xiàng)目開發(fā)主體，多年來一直從事園林工程項(xiàng)目，具備成熟的技術(shù)和豐富的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，擁有完善的苗木銷售渠道，降低了苗木銷售風(fēng)險。因?yàn)樵诼糜尉皡^(qū)的開發(fā)過程中，前期投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金。因此項(xiàng)目要做到和當(dāng)?shù)卣嬉恢拢@樣才能獲得更多支持。以達(dá)到帶動景區(qū)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，完善城市功能以及企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。既達(dá)到融資的目的，又可分擔(dān)風(fēng)險，因此旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)外包成為景區(qū)運(yùn)營的最佳模式。同時，我國的旅游景區(qū)開發(fā)和運(yùn)營涉及到多個部門，比如建設(shè)、國土資源、林業(yè)、文物等部門，因此項(xiàng)目招商及管理成為景區(qū)經(jīng)營難點(diǎn)。總經(jīng)理副總經(jīng)理行政管理副總經(jīng)理景區(qū)管理副總經(jīng)理規(guī)劃建設(shè)副總經(jīng)理項(xiàng)目招商董事會監(jiān)事會四、污染危害風(fēng)險生態(tài)環(huán)境是景區(qū)的立足之本，一個景區(qū)生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響景區(qū)的對外形象甚至景區(qū)的生存。實(shí)行專人專項(xiàng)管理景區(qū)將成立專門的環(huán)保部門，針對景區(qū)內(nèi)不同的污染問題隨時制定相應(yīng)的治理方法并實(shí)施，確保景區(qū)內(nèi)良好的水域資源和生態(tài)環(huán)境。2）必須召開村民代表大會，嚴(yán)格按照《村民組織法》的要求操作，然后再和村組、村民簽訂租賃或者流轉(zhuǎn)合同；3）必須要求當(dāng)?shù)卣鉀Q公共配套設(shè)施并且要無償?shù)慕o松濤園林工程公司使用，要求村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出承諾書，并且加蓋鮮章作為合同的附件在區(qū)（縣）級政府備案；4）流轉(zhuǎn)給松濤園林工程公司的土地，在松濤園林工程公司成功種植了樹木后，必須辦理林權(quán)證，在林權(quán)證中“林種”一欄中必須是：人工用材林，最好是：工業(yè)原料用材林；5）租賃和流轉(zhuǎn)的土地的租賃費(fèi)和流轉(zhuǎn)費(fèi)采取分期付款的方式支付。解決方案：如果苗木銷售情況未能到達(dá)預(yù)期效果，可砍伐木材進(jìn)行銷售，假設(shè)木材銷售情況不理想，可建設(shè)木材加工廠，即板材加工。景區(qū)收入：景區(qū)的商鋪?zhàn)赓U，產(chǎn)品（含農(nóng)產(chǎn)品）銷售，紅海浴場門票銷售，餐飲消費(fèi)，住宿費(fèi)，器具租賃，場地租賃，苗木銷售。招商引資：吸引房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行別墅開發(fā)和銷售。本項(xiàng)目以文化旅游、紅葉旅游、紅色文化旅游為旅游主線，輔以休閑娛樂、度假養(yǎng)生、觀光體驗(yàn)、科普教育等功能。二、經(jīng)濟(jì)效益客源預(yù)算根據(jù)四川旅游政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)參考（詳見附件1）：以遂寧市、南充市以及蓬溪縣周邊相關(guān)景區(qū)接待游客的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)推算，本景區(qū)未來現(xiàn)實(shí)游客量保守預(yù)計為： 國家法定假日：22天2000人＝ 紅葉期間：45天5000人＝ 周末及其他假期：87天500人＝ 其他有效接待日：179天100人＝ 合 計：按人均消費(fèi)587元(此數(shù)據(jù)參照附件2)計算，587=可帶動相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目正式運(yùn)行后，每年將吸引大量游客到蓬溪旅游、消費(fèi)，同時景區(qū)將帶動旅游業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等眾多相關(guān)行業(yè)發(fā)展， 以及大量商機(jī)。農(nóng)民農(nóng)居：農(nóng)民屬傳統(tǒng)方式生活，住房分散在片區(qū)內(nèi)。項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響本項(xiàng)目由于屬于景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，基本無噪音，很小量建筑垃圾，不會影響區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶正常生活；通過項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)得以美化，植被覆蓋率得到提高，水土流失降低，生態(tài)環(huán)境更加改善，農(nóng)民的居住環(huán)境更加良好。B、對生態(tài)資源保護(hù)。Ｄ、改造居住環(huán)境。不指大挖大推，依山傍勢布局景觀，風(fēng)景協(xié)調(diào)一致。三是設(shè)置垃圾收集箱，每天垃圾進(jìn)行收集后集中處理。設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生清潔保護(hù)崗位，設(shè)立保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的標(biāo)識標(biāo)牌，做出為經(jīng)常性環(huán)境環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。從川渝地區(qū)今年來其他旅游景區(qū)的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，同時能帶動蓬溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助蓬溪實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。一、基本情況國內(nèi)旅游以省內(nèi)游為主，％；，％。旅行社接待的團(tuán)隊(duì)游客下降明顯13季度，％。出境旅游市場低迷13季度，％。鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游恢復(fù)增長強(qiáng)勁。二、主要原因分析分析13季度我省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)產(chǎn)生原因，我們認(rèn)為主要影響因素有四個方面：大地震是影響13季度我省旅游經(jīng)濟(jì)大幅下滑的主要原因，為了確保游客人身財產(chǎn)安全，國家旅游局發(fā)布了《關(guān)于停止組團(tuán)前往和途經(jīng)四川地震災(zāi)區(qū)旅游的緊急通知》，至6月14日全面恢復(fù)樂山、涼山等13個市州和部分恢復(fù)啟動成都市旅游市場為止，我省旅游市場已連續(xù)中斷30多天，導(dǎo)致國內(nèi)游客、入境游客顯著減少，景區(qū)景點(diǎn)門票收入急劇下降、賓館飯店經(jīng)營狀況明顯不佳、旅游收入大幅減少。國際經(jīng)濟(jì)形勢偏緊降低了境外居民旅游消費(fèi)欲望今年13季度，受美國次貸危機(jī)影響，出現(xiàn)全球金融危機(jī)，導(dǎo)致全球性通貨膨脹和國際油價快速攀升，國際股票市場股價大幅下跌等因素影響，境外居民旅游消費(fèi)欲望降低，旅游支出減少，對我省入境市場造成直接影響，導(dǎo)致入境旅游人數(shù)減少，旅游外匯收入也隨之下降。百年奧運(yùn)夢想的實(shí)現(xiàn)，轉(zhuǎn)移了全國人民的關(guān)注目標(biāo)，影響了出游興趣，導(dǎo)致國內(nèi)旅游市場下降。接著“”拉薩事件以及我省藏區(qū)的特殊形勢，導(dǎo)致我省出現(xiàn)大面積旅游團(tuán)隊(duì)退團(tuán)的情況，對13季度旅游市場造成重大不利影響。不僅再次動搖了國內(nèi)外游客對當(dāng)前到四川旅游安全方面的信心，同時也影響到我省前期大規(guī)模宣傳促銷的效果，對我省旅游市場恢復(fù)又造成新的困難。成都、宜賓、樂山、雅安、資陽等部分鄉(xiāng)村旅游景區(qū)已經(jīng)超過去年接待水平。其中，出國人數(shù)為67,649人次，％；首站前往泰國人數(shù)為20,836人次，％，前往新加坡人數(shù)為12,611人次，％。，％。入境旅游大幅下滑，％；，％。附件1：2001年2005年部分旅游景區(qū)接待情況附件2：2008年第三季度四川省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告 2008年13季度，比去年同期下降18％。本項(xiàng)目符合環(huán)保要求。在景觀建設(shè)中，推廣使用新型節(jié)能環(huán)保材料，盡量避免建筑垃圾產(chǎn)生，對建筑過程產(chǎn)生的相對少量建筑垃圾及時清運(yùn)處理。一是通過修建大型沼氣工程，配套滴灌設(shè)施，對生活污水、糞便進(jìn)行集中處理，然而通過滴灌設(shè)施澆灌林木，多種廢棄物循環(huán)利用。 對原宅基地進(jìn)行土地整理還耕。Ｃ、對園區(qū)道路黑化。Ａ、對水資源保護(hù)。三、環(huán)境保護(hù)措施 環(huán)境保護(hù)原則環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想第十一章環(huán)境影響評價一、項(xiàng)目場址環(huán)境現(xiàn)狀環(huán)境現(xiàn)狀：生態(tài)優(yōu)勢較好，植被覆蓋率在60%左右，植被以針葉林為主；水資源條件較好，無工業(yè)污染。一、社會效益本項(xiàng)目的實(shí)施，將調(diào)整片區(qū)周邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)優(yōu)從業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)片區(qū)周圍地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，形成以一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。第十章效益分析及評價中國紅海旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目的投資建設(shè)，對蓬溪縣的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。資金充裕：資金充裕即可進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，開發(fā)形式可分為自行開發(fā)和招商引資。別墅租賃：可在未辦理房屋產(chǎn)權(quán)的情況下對景區(qū)別墅進(jìn)行對外租賃，并獲得利潤。苗木市場風(fēng)險該項(xiàng)目的周期較長，在515年的時間中，紅葉楊價格波動可能性很大，也許會大幅度的下降；而該項(xiàng)目是通過種植紅葉楊打造中國紅海主題生態(tài)旅游景區(qū)。在流轉(zhuǎn)土地過程中存在很大的政策風(fēng)險，因此需要當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。?yīng)對措施：加強(qiáng)游客素質(zhì)教育利用提示牌，標(biāo)語，廣播，視頻宣傳等手段對游客進(jìn)行素質(zhì)教育。1）招商計劃的完善，實(shí)施招商優(yōu)惠政策，確定招商范圍及對象。本項(xiàng)目可通過景區(qū)資源的整合，景觀及功能的打造，從而匯集大量旅游人氣，使資源增值的，最終。如果開發(fā)企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)所有項(xiàng)目的開發(fā)和運(yùn)營，無疑會使資金量投入過大，而且投資風(fēng)險也只能獨(dú)自承擔(dān)，同時景區(qū)的管理上也需要消耗大量人力資源，可謂不智之舉。景區(qū)擔(dān)負(fù)社會公益功能眾多，諸如進(jìn)入景區(qū)的交通問題，景區(qū)以及周邊的排污，防火、防汛、通訊、醫(yī)療等安全問題。因此，本項(xiàng)目應(yīng)采取項(xiàng)目分片分區(qū)招商的模式，大量吸引社會閑散資金，以達(dá)到融資目的。二、投資風(fēng)險景區(qū)、景點(diǎn)資源是一個壟斷性資源，其潛在的投資收益相當(dāng)可觀，但是業(yè)內(nèi)人士也提醒，不是所有的企業(yè)都適合做景區(qū)投資，需要充分考慮、評估投資風(fēng)險。應(yīng)對措施：本項(xiàng)目地處中亞熱帶氣候區(qū)，適宜多種紅葉植物生長。2011—2012年主干道建設(shè)完成，次景區(qū)各功能區(qū)雛形完成?！?到主要客源地進(jìn)行宣傳促銷，可以采用“請進(jìn)來”的方法，邀請各旅游代理商來參觀，或舉辦“旅游新聞發(fā)布會”，會后通過電臺、電視臺、報刊進(jìn)行宣傳報道◇ 不斷提高自身經(jīng)營管理水平和理念，豐富景區(qū)文化內(nèi)涵及服務(wù)功能，建立高素質(zhì)、高水平的經(jīng)營、管理以及服務(wù)團(tuán)隊(duì)，◇ 建立靈活的價格體系來增強(qiáng)吸引力和縮短旅游淡季，同時注意豐富景區(qū)的淡季吸引功能。開發(fā)主體開發(fā)單位基礎(chǔ)設(shè)施投入莊園地塊劃分莊園莊園建設(shè)業(yè)主委托土地流轉(zhuǎn)合作社入股社會資本選擇土地流轉(zhuǎn)合作社流轉(zhuǎn)莊園管理委托業(yè)主（四）子項(xiàng)目投資運(yùn)作模式引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)民合作組織或社會資本：選擇子項(xiàng)目投資，讓農(nóng)民在項(xiàng)目開發(fā)中受益。，實(shí)施產(chǎn)業(yè)社會化管理。政府開發(fā)主體開發(fā)業(yè)主土地流轉(zhuǎn)合作社完善基礎(chǔ)設(shè)施組建開發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目招商項(xiàng)目合作組建管理公司自主投資經(jīng)營流轉(zhuǎn)項(xiàng)目整合基礎(chǔ)建設(shè)（二）土地運(yùn)作模式片區(qū)建立土地流轉(zhuǎn)合作社，搭建土地集中平臺，將片區(qū)準(zhǔn)備開發(fā)的土地集中起來，開發(fā)總業(yè)主與土地流轉(zhuǎn)合作社簽訂協(xié)議：在土地開發(fā)前由農(nóng)民繼續(xù)種植，開發(fā)單位提前一個季度通知土地流轉(zhuǎn)合作社，并支付基本流轉(zhuǎn)費(fèi)后，農(nóng)民放棄耕種，業(yè)