【正文】 爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)是指政府或其他投資人新建或改建其他項(xiàng)目，導(dǎo)致對(duì)該項(xiàng)目形成實(shí)質(zhì)性的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目明確由政府協(xié)調(diào)配套設(shè)施服務(wù)，因此，該風(fēng)險(xiǎn)較小。1收費(fèi)變更風(fēng)險(xiǎn)是指由于PPP項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)收費(fèi)價(jià)格過(guò)高、過(guò)低或者收費(fèi)調(diào)整不彈性、不自由導(dǎo)致項(xiàng)目公司的運(yùn)營(yíng)收入不如預(yù)期而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。1項(xiàng)目公司違規(guī)／違法行為項(xiàng)目公司違規(guī)／違法行為是項(xiàng)目公司或項(xiàng)目投資者在項(xiàng)目融資、建設(shè)或運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，出現(xiàn)利用項(xiàng)目進(jìn)行欺詐、發(fā)生重大安全事故、對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成破壞等觸犯法律法規(guī)的行為。（三）風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素，在政府和社會(huì)資本間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)最優(yōu)分配原則。合理回報(bào)原則。（二）運(yùn)作方式本項(xiàng)目運(yùn)作方式為“BOT”（BuildOperatetransfer的簡(jiǎn)寫），即“建設(shè)運(yùn)營(yíng)移交”模式，是指由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司承擔(dān)新建項(xiàng)目融資、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和用戶服務(wù)職責(zé)，合同期滿后項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等移交給政府的項(xiàng)目運(yùn)作方式。其中，某市基礎(chǔ)建設(shè)投資有限公司占股5%，中標(biāo)社會(huì)資本占股95%。B、勘察、設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)要求為：勘察單位：須具備工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)；設(shè)計(jì)單位：須具備建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)、風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)；施工單位：須具備房屋建筑工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)。B、在項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)社會(huì)資本方需提供項(xiàng)目投融資計(jì)劃方案；融資安排在本項(xiàng)目中，項(xiàng)目公司有權(quán)并且有義務(wù)獲得項(xiàng)目的融資。再融資為了調(diào)動(dòng)項(xiàng)目公司的積極性并保障融資的靈活性，允許項(xiàng)目公司在一定條件下對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行再融資的規(guī)定。（2）非正常退出機(jī)制項(xiàng)目公司在運(yùn)作期間，如遇不可抗力或違約事件等其他原因?qū)е马?xiàng)目提前終止或政府方要求提前終止、或政府出資方與社會(huì)資本方協(xié)商一致并經(jīng)過(guò)政府方同意，社會(huì)資本方可通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓或其他經(jīng)相關(guān)利益方認(rèn)可的方式進(jìn)行退出。（5）行政事業(yè)規(guī)費(fèi)、中介服務(wù)（咨詢）費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)；（6）建設(shè)單位管理費(fèi)（按照財(cái)建[2002]394號(hào)文件規(guī)定計(jì)算總額控制，由項(xiàng)目公司包干使用。（2）工程施工建設(shè)造價(jià)嚴(yán)格實(shí)行滿足質(zhì)量安全進(jìn)度前提下節(jié)約為先的原則。（5）政府方在進(jìn)行征地拆遷、監(jiān)理招標(biāo)等其他項(xiàng)目工作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家、省及某市相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)控制，不能盲目增加相關(guān)費(fèi)用，以加重項(xiàng)目投資負(fù)擔(dān)。社會(huì)資本回報(bào)計(jì)算基數(shù)以審計(jì)后的竣工決算建設(shè)成本為準(zhǔn)。項(xiàng)目建設(shè)期間所需土地使用、進(jìn)場(chǎng)道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，以及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)期間涉及的交通、排水、路燈、電力、園林綠化、供水、通信等相關(guān)機(jī)構(gòu)或部門，均需明確各自的職責(zé)范圍及分工銜接。參與磋商人在某市公共資源交易網(wǎng)報(bào)名時(shí)按要求繳納保證金壹拾萬(wàn)元，并換取收據(jù)。由某市相關(guān)部門組成監(jiān)督部門，監(jiān)督整個(gè)磋商過(guò)程。1）比較與評(píng)價(jià)投標(biāo)文件Ⅰ.商務(wù)評(píng)議評(píng)審小組只對(duì)符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)評(píng)議并依據(jù)本章“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”中的分值進(jìn)行評(píng)估，綜合比較和評(píng)分。2）推薦中標(biāo)人排序名單Ⅰ.評(píng)審小組將依據(jù)對(duì)各投標(biāo)文件的評(píng)審結(jié)果對(duì)評(píng)分匯總情況進(jìn)行復(fù)核，并按各投標(biāo)人的最終得分由高到低的順序向招標(biāo)人推薦中標(biāo)人排序，并形成書面的評(píng)審報(bào)告。財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況30以投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，為聯(lián)合體牽頭人）營(yíng)業(yè)執(zhí)照及最近一年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告作為評(píng)審依據(jù)：：滿足基本條件5億元得3分；注冊(cè)資金在基本條件以上的，注冊(cè)資金每增加2億元，最多加1分。企業(yè)資信10企業(yè)信譽(yù)（4分）：2010年1月1日以來(lái)（以獲獎(jiǎng)證書的頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)）施工企業(yè)完成過(guò)的工程項(xiàng)目獲得一項(xiàng)省級(jí)及以上工程獎(jiǎng)項(xiàng)的得3分，最多加1分。企業(yè)業(yè)績(jī)15投標(biāo)人(聯(lián)合體投標(biāo)的，為聯(lián)合體牽頭人或施工企業(yè))最近二年來(lái)投資或承建過(guò)類似房建項(xiàng)目(單個(gè)合同金額不低于5億元的)，得5分。滿分2分。技術(shù)部分評(píng)分（15分）公司組建方案5根據(jù)項(xiàng)目公司機(jī)構(gòu)設(shè)置是否科學(xué)合理，是否滿足項(xiàng)目籌融資、工程建設(shè)營(yíng)運(yùn)管理要求進(jìn)行評(píng)分，優(yōu)：5 分；良：4分；合格：3 分。、報(bào)批報(bào)建、勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、工程建安費(fèi)用、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、建設(shè)單位管理費(fèi)用、征地拆遷費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用（規(guī)費(fèi)、工程建設(shè)保險(xiǎn)、稅金等）等與項(xiàng)目有關(guān)的一切費(fèi)用，最終以審計(jì)結(jié)算為準(zhǔn)。安全文明施工費(fèi)按相關(guān)規(guī)定計(jì)算。（4）實(shí)際投資費(fèi)用除勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、工程建安費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)外，還包括項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)、行政事業(yè)規(guī)費(fèi)和中介服務(wù)（咨詢）費(fèi)、關(guān)聯(lián)費(fèi)用等，即：①項(xiàng)目前期工作費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)由政府方完成的工作，在施工場(chǎng)地移交時(shí)仍未完成的事項(xiàng)，經(jīng)雙方同意，由項(xiàng)目公司繼續(xù)負(fù)責(zé)實(shí)施和完善的，納入工程實(shí)際投資費(fèi)用。按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范的要求，項(xiàng)目建設(shè)期間發(fā)生的施工圖之外的關(guān)聯(lián)設(shè)計(jì)（支護(hù)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)設(shè)計(jì)、二次設(shè)計(jì)等）、檢測(cè)、爆破、監(jiān)測(cè)、城市管線探測(cè)等，納入工程建設(shè)范圍，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)直接組織實(shí)施，相關(guān)關(guān)聯(lián)設(shè)計(jì)方案及成果報(bào)政府方備案。若前期規(guī)費(fèi)等向政府交納的費(fèi)用有得到緩交的情形時(shí)，項(xiàng)目公司按實(shí)際交納額計(jì)算投資收益（實(shí)際交納的金額須政府方認(rèn)可）。合同合作期：32年（含建設(shè)期2年，特許經(jīng)營(yíng)期30年）業(yè)務(wù)范圍：項(xiàng)目公司是政府方出資代表和中標(biāo)社會(huì)資本方為本項(xiàng)目在某市專設(shè)的獨(dú)立法人，未來(lái)由項(xiàng)目公司具體負(fù)責(zé)某市城市停車場(chǎng)第二批工程及后續(xù)工程的投資、融資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)。④甲方本著尊重社會(huì)公眾的知情權(quán)，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督的原則，有權(quán)及時(shí)將城市停車場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)檢查貫徹情況和要求進(jìn)行整改的情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布，并受理公眾對(duì)乙方的投訴，并進(jìn)行核實(shí)處理。②將城市停車場(chǎng)收費(fèi)運(yùn)營(yíng)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予項(xiàng)目公司的義務(wù)。③按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和本合同約定獲得城市停車場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包并按進(jìn)度獲取工程款的權(quán)利。③乙方應(yīng)按合同約定組織本項(xiàng)目工程建設(shè)的管理隊(duì)伍和施工力量，承擔(dān)本項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度的主體責(zé)任。應(yīng)在項(xiàng)目公司注冊(cè)成立后，由項(xiàng)目公司按照PPP項(xiàng)目協(xié)議的約定進(jìn)行支付。項(xiàng)目設(shè)施所有權(quán)在項(xiàng)目建設(shè)期間和特許經(jīng)營(yíng)期，項(xiàng)目公司相應(yīng)的擁有項(xiàng)目設(shè)施所有權(quán)；項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后，政府實(shí)施機(jī)構(gòu)擁有項(xiàng)目設(shè)施所有權(quán)。項(xiàng)目建設(shè)及相關(guān)（1）關(guān)于施工總承包方的確認(rèn)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條中規(guī)定“已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或提供；可以不進(jìn)行招標(biāo)”。（3）項(xiàng)目建設(shè)及變更項(xiàng)目公司工程建設(shè)范圍包括：紅線范圍內(nèi)的車庫(kù)、商業(yè)建筑、停車位、快速充電樁及其他附屬工程等，具體以經(jīng)批復(fù)的施工圖紙及工程量清單為準(zhǔn)。項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)范圍包括：停車場(chǎng)交通秩序的指揮管理、車輛停放管理、車輛安全管理、人車分流管理和車場(chǎng)設(shè)備設(shè)施管理；定期清掃擦洗地面和交通標(biāo)識(shí)，保持停車場(chǎng)清潔整齊，標(biāo)識(shí)清晰；每天定時(shí)開啟排風(fēng)設(shè)備和新風(fēng)輸入導(dǎo)引設(shè)備，保持地下停車場(chǎng)空氣達(dá)到規(guī)定指標(biāo)；按照某市政府核定的停車場(chǎng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)停車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，保證停車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行；定期檢查巡視消防設(shè)施設(shè)備情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除火災(zāi)隱患，嚴(yán)格限制易燃、易爆物品進(jìn)入地下停車場(chǎng)。本項(xiàng)目可用性考核體系包含兩個(gè)方面，分別為建設(shè)期績(jī)效考核指標(biāo)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)期績(jī)效考核指標(biāo)?？⒐を?yàn)收日：?jiǎn)雾?xiàng)工程自前述實(shí)際開工時(shí)間起不超過(guò)2年。上表所述指標(biāo)要求在未達(dá)成時(shí)，某市住建局可根據(jù)PPP項(xiàng)目協(xié)議相關(guān)約定提取項(xiàng)目公司提交的建設(shè)期履約保函中的相應(yīng)比例金額。第三級(jí)（10%）：考核環(huán)境保護(hù)，需符合《四川省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ51/T0092012）等標(biāo)準(zhǔn)。某市住建局需提前48小時(shí)通知項(xiàng)目公司開始考核的時(shí)間，項(xiàng)目公司在某市住建局的監(jiān)督下，在規(guī)定的考核現(xiàn)場(chǎng)對(duì)停車位、商業(yè)建筑、充電樁等表面設(shè)施進(jìn)行物理檢查。臨時(shí)考核結(jié)果一般不作為項(xiàng)目公司違約情形處理，除非臨時(shí)考核發(fā)現(xiàn)的缺陷會(huì)導(dǎo)致停車場(chǎng)可用性破壞、交通秩序收到嚴(yán)重影響，或存在重大安全隱患。1項(xiàng)目設(shè)施期滿移交合同期滿前，市政府或其指定機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目公司應(yīng)按照PPP項(xiàng)目協(xié)議的約定共同成立移交委員會(huì)，共同商定項(xiàng)目設(shè)施移交的詳細(xì)程序、培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，并將移交的設(shè)備、設(shè)施、物品、零配件和備件等的詳細(xì)清單。1提前終止（1）提前終止的情形●雙方協(xié)商一致的提前終止；●法律變更或政府行為導(dǎo)致的提前終止；●不可抗力導(dǎo)致的提前終止；●一方違約導(dǎo)致的提前終止。公司業(yè)務(wù)范圍：項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)某市城市停車場(chǎng)項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)。股東會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)；但增加或減少注冊(cè)資本的決議，公司合并、分立、解散或變更公司形式等重要事項(xiàng)需由全體股東一致通過(guò)。董事會(huì)對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)，董事會(huì)決議的表決實(shí)行一人一票。本項(xiàng)目公司的法定代表人由董事長(zhǎng)擔(dān)任。政府方出資代表和社會(huì)資本各委派1名、職工代表大會(huì)推薦1名職工監(jiān)事。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配。（二）交易商務(wù)條件本項(xiàng)目全生命周期為32年，含建設(shè)期2年和特許經(jīng)營(yíng)期30年。本項(xiàng)目共建設(shè)5個(gè)停車場(chǎng)，（），總建筑面積143000平方米（其中：車庫(kù)建筑面積136000平方米，商業(yè)建筑面積7000平方米），建設(shè)停車位3850個(gè)，快速充電樁770個(gè)。另外，項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)謹(jǐn)慎運(yùn)營(yíng)慣例購(gòu)買相應(yīng)的險(xiǎn)種，保險(xiǎn)受益人可以考慮政府或金融機(jī)構(gòu)。（四）調(diào)整銜接機(jī)制應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目公司應(yīng)正對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等各類可能發(fā)生事故和所有危險(xiǎn)源制定應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確事前、事中、事后各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。合同變更建議在以下情形，可考慮對(duì)項(xiàng)目協(xié)議進(jìn)行修訂：①使用法律的變化，影響任一方主要權(quán)利義務(wù)的；②國(guó)家、行業(yè)及地方有關(guān)道路建設(shè)、維養(yǎng)方面的標(biāo)準(zhǔn)提高；③因不可抗力或非因合同任一方的原因，導(dǎo)致合同部分條款無(wú)法履行；④一方當(dāng)事人喪失履約能力；⑤因情況發(fā)生變化，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致同意。十、監(jiān)督管理PPP項(xiàng)目的公共監(jiān)管體系包括參與PPP項(xiàng)目監(jiān)管的各方主體、監(jiān)管方式及監(jiān)管內(nèi)容三個(gè)方面。（3）一般監(jiān)管部門：根據(jù)各自的職責(zé)范圍對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等相關(guān)方面進(jìn)行監(jiān)管，履行其相應(yīng)職能，其關(guān)系緊密程度可能弱于行業(yè)監(jiān)管部門，如電力、城管、公安、工商等。作為公共事業(yè)的最終責(zé)任主體，政府應(yīng)綜合采用上述監(jiān)管方式切實(shí)履行其從前期準(zhǔn)入到項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的監(jiān)管職責(zé)，包括但不限于：（1）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全生命周期的考核。十一、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和責(zé)任分工序號(hào)工作內(nèi)容開始日期完成日期實(shí)施方審批單位參與方。除了按照協(xié)議對(duì)服務(wù)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)進(jìn)行日?？己瞬⒏鶕?jù)此支付相關(guān)服務(wù)費(fèi)用外，通常還應(yīng)每23年組織一次中期評(píng)估，全面評(píng)估項(xiàng)目的技術(shù)、管理和財(cái)務(wù)表現(xiàn)，督促社會(huì)資本持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目管理水平，提升公共服務(wù)效率；（3）建立公眾參與監(jiān)督機(jī)制。行政監(jiān)管是行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)授予的行政權(quán)力，對(duì)項(xiàng)目公司、從業(yè)人員和各相關(guān)方實(shí)施監(jiān)管、檢查、獎(jiǎng)懲、勒令整改等一系列行為的統(tǒng)稱，在國(guó)內(nèi)目前的法律和機(jī)構(gòu)框架內(nèi)，行政監(jiān)管仍然是PPP項(xiàng)目前期最主要的監(jiān)管方式之一；履約管理是基于政府與項(xiàng)目公司間的合同關(guān)系實(shí)現(xiàn)的，政府授予的PPP實(shí)施機(jī)構(gòu)是政府方履約管理的責(zé)任主體，其按照項(xiàng)目協(xié)議約定，督促社會(huì)資本和項(xiàng)目公司落實(shí)相關(guān)承諾。從某市政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的和項(xiàng)目所涉及的審批監(jiān)管部門來(lái)看，本項(xiàng)目中涉及監(jiān)管的部門主要有以下三類：（1）主管部門：根據(jù)政府授權(quán)，與項(xiàng)目公司簽訂本項(xiàng)目協(xié)議并與項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理的政府部門。改擴(kuò)建或提標(biāo)本項(xiàng)目進(jìn)行一次設(shè)計(jì)到位，近遠(yuǎn)期分期實(shí)施。臨時(shí)接管自項(xiàng)目協(xié)議生效后，項(xiàng)目公司在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)有適用法律規(guī)定的導(dǎo)致臨時(shí)接管的情形，政府方有權(quán)依法終止項(xiàng)目協(xié)議，取消其經(jīng)營(yíng)權(quán)。設(shè)立建設(shè)資金專項(xiàng)賬戶為保證本項(xiàng)目工程建設(shè)按照計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行，建議設(shè)立項(xiàng)目公司和政府共同管理的資金專用賬戶，對(duì)資金到位進(jìn)度、使用流向等進(jìn)行管理。本項(xiàng)目強(qiáng)制保險(xiǎn)內(nèi)容主要包含：⑴建設(shè)期應(yīng)投保險(xiǎn)種：建筑安裝工程一切險(xiǎn)；第三者責(zé)任險(xiǎn)；環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)。運(yùn)維服務(wù)費(fèi)自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通過(guò)之日起，按某市統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)??；可用性服務(wù)費(fèi)根據(jù)社會(huì)資本方建設(shè)資金實(shí)際到位時(shí)間及合作期內(nèi)實(shí)際占用資金按實(shí)計(jì)算。九、核心邊界條件（一）權(quán)利義務(wù)邊界業(yè)務(wù)范圍項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)某市城市停車場(chǎng)工程的投資、融資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)。股東權(quán)益分配機(jī)制項(xiàng)目公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%作為公司法定公積金?？偨?jīng)理由社會(huì)資本方提名，董事會(huì)聘任，其他高級(jí)管理人員按照相關(guān)的權(quán)限和程序報(bào)批后，由董事會(huì)聘任或解聘。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的三分之二以上通過(guò)，但制定增加或減少注冊(cè)資本方案，擬定公司合并、分立、變更公司組織形式、解散的方案，需經(jīng)過(guò)全體董事一致通過(guò)。董事會(huì)由5名董事組成，設(shè)董事長(zhǎng)1名。本項(xiàng)目政府方出資代表持股比例為5%，社會(huì)資本方持股比例為95%。若屬甲方發(fā)出的終止情形之一的，按照對(duì)應(yīng)公式計(jì)算終止補(bǔ)償金即“A1B+E”或“A2B+E”的值為負(fù)數(shù)；不可抗力情形下補(bǔ)償金計(jì)算為負(fù)值的，則乙方應(yīng)向甲方支付該負(fù)數(shù)的絕對(duì)值。且項(xiàng)目公司需確保移交的項(xiàng)目設(shè)施無(wú)任何抵押、質(zhì)押等擔(dān)保權(quán)或產(chǎn)權(quán)約束，也不得存在任何種類和性質(zhì)的索賠權(quán)。1履約保函履約保函體系主要包括投標(biāo)保函、建設(shè)履約保函、運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函及移交保函。某市住建局可以隨時(shí)自行考核項(xiàng)目公司的運(yùn)維服務(wù)績(jī)效，如發(fā)現(xiàn)缺陷，則需在24小時(shí)內(nèi)以書面形式通知項(xiàng)目公司。運(yùn)營(yíng)維護(hù)期內(nèi)，某市住建局主要通過(guò)常規(guī)考核和臨時(shí)考核的方式對(duì)項(xiàng)目公司服務(wù)績(jī)效水平進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與運(yùn)維績(jī)效付費(fèi)相關(guān)聯(lián)。第一級(jí)（80%）：考核停車位、商業(yè)建筑、充電樁、排水和其他設(shè)施（如橋梁等）的維護(hù)，需符合相應(yīng)的維護(hù)技術(shù)規(guī)范。安全生產(chǎn)參照J(rèn)GJ592011《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162014）等。某市城市停車場(chǎng)二期工程項(xiàng)目建設(shè)期績(jī)效考核指標(biāo)表1 指標(biāo)類別指標(biāo)要求質(zhì)量需符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162014）、《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ672006）、《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB503522005）、《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB502072012）、《給水排水管道工