【正文】 圖82運(yùn)營模式圖（2）公司建立有效的激勵(lì)機(jī)制。（5）規(guī)范化管理與人本化管理相濟(jì)并用，堅(jiān)持以人為本，將人文關(guān)懷作為公司文化的重要內(nèi)容。截止2008年12月31日。管理碩士從事公司管理方面的研究。二、內(nèi)部劣勢（Weaknesses）（1）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，勞動(dòng)技能差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技水平落后，資金投入不足，資本吸引力潰泛；（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是開發(fā)新產(chǎn)品的動(dòng)力，而開發(fā)新產(chǎn)品的能力主要體現(xiàn)在市場競爭上。金融危機(jī)的蔓延 金融危機(jī)是優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)張的良機(jī)。在金融危機(jī)的情況下，龍頭一拉動(dòng)，就把經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)了，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生很大的影響，企業(yè)才能在危機(jī)中走上良性發(fā)展的道路，產(chǎn)生更為廣闊的發(fā)展空間。作為農(nóng)業(yè)大省的河南，在這一宏觀投資支持政策出臺(tái)背景下，河南省政府調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，積極拓展本地區(qū)項(xiàng)目資源，以最大限度的獲得國家投資的支持，從而推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)已明顯感受到市場競爭的巨大壓力，認(rèn)為發(fā)展的市場空間比較有限。國家臨儲(chǔ)進(jìn)口小麥自2009年11月25日再次投拍以來。國際四大糧商(ADM、邦吉、嘉吉和路易達(dá)孚)在中國布局的速度明顯加快，包括糧源、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)的供應(yīng)鏈正在不斷完善，對(duì)我國糧食生產(chǎn)和加工領(lǐng)域的控制權(quán)和定價(jià)權(quán)的影響正在凸顯。（2）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。同時(shí)組織農(nóng)技人員、質(zhì)量食品安全監(jiān)管人員進(jìn)村入戶，開展面對(duì)面的培訓(xùn)。提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)。在實(shí)施優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)業(yè)化開發(fā)過程中，把提高小麥品質(zhì)、增強(qiáng)市場競爭力當(dāng)作主攻方向，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，舉辦培訓(xùn)講座、田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)等措施，建立了新型體制下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，提升了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量管理水平。其中，產(chǎn)前包括種子、農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑等生產(chǎn)資料、土地準(zhǔn)備及土壤耕作等環(huán)節(jié)；產(chǎn)中包括播種、施肥、澆水、中耕、病蟲害防治和收獲等技術(shù)；產(chǎn)后貯藏、包裝、加工等技術(shù)。糧食購銷是傳統(tǒng)的行業(yè)之一，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，要取得新的發(fā)展，必須在創(chuàng)新管理、創(chuàng)新經(jīng)營、創(chuàng)新機(jī)制上狠下功夫。其中：短期目標(biāo)為發(fā)展20萬畝優(yōu)質(zhì)小麥基地，使用小麥產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到綠色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)；中期目標(biāo)為打造小麥產(chǎn)業(yè)鏈條，樹立產(chǎn)品品牌。第三階段：2013~2015年，在發(fā)展規(guī)?；幕A(chǔ)上，延長小麥產(chǎn)業(yè)鏈條，開始控股下游加工企業(yè)，開發(fā)出更多的小麥產(chǎn)品，樹立原麥品牌和小麥?zhǔn)称菲放?；引進(jìn)海外知名的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)作為戰(zhàn)備投資者，獲得國外的金融資本、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)。11投資估算與資金籌措 。根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況，主要進(jìn)行了財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了不確定性分析。本項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，根據(jù)重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持政策，對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)取得的所得，比照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于國有農(nóng)口企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知》（財(cái)稅字[1997]49號(hào)）規(guī)定，暫免征收企業(yè)所得稅。玉米按照公司與農(nóng)戶簽訂的訂單協(xié)議，以每畝產(chǎn)出的900斤玉米返還給農(nóng)戶，超出900斤的部分，公司與農(nóng)戶各占50%，雙方約定收購價(jià)格以高于國家定購價(jià)的2~3分錢進(jìn)行收購；按高于收購價(jià)格的2~3分錢向下游加工企業(yè)銷售?？茖W(xué)技術(shù)培訓(xùn)部，按10000畝計(jì)算需要農(nóng)業(yè)技術(shù)人員10名，每人每月工資800元計(jì)算，一年農(nóng)業(yè)技術(shù)的人員的工資為：8001012 =。按1萬畝地進(jìn)行耕種，則需要支出費(fèi)用為：30010000=300萬元。因此對(duì)小麥、玉米價(jià)格、投資在177。小麥畝產(chǎn)量預(yù)計(jì)小麥平均每畝可能為1000斤、850斤、：1000+850+800 =885斤玉米畝產(chǎn)量預(yù)計(jì)小麥平均每畝可能為1000斤、900斤、：1000+900+850 =920斤則期望投資收益見表1211表1211 期望投資收益表序號(hào)項(xiàng)目金額(單：萬元)1銷售收入小麥?zhǔn)杖胗衩资杖?總成本費(fèi)用3返還農(nóng)民資金返還小麥資金返還玉米資金4284利潤總額5盈余公積6未分配利潤則期望投資收益率=利潤總額/總投資100%=成本估算按照公司規(guī)劃，三年內(nèi)則公司將優(yōu)質(zhì)小麥基地?cái)U(kuò)展到10萬畝，此時(shí)每畝單位成本將會(huì)下降，而人工成本和管理費(fèi)用、不可預(yù)見費(fèi)用將會(huì)上升；假定，當(dāng)規(guī)模擴(kuò)展到100000畝時(shí)，需要配備技術(shù)人員40人、當(dāng)公司規(guī)模擴(kuò)展到20萬畝時(shí)需配備技術(shù)人員80人，則優(yōu)質(zhì)小麥基地從1萬畝擴(kuò)展到20萬畝成本的變化情況如表1212：表1212 規(guī)模成本估算表 單位：萬元規(guī)模（萬畝）每畝單位成本人工成本管理費(fèi)用不可預(yù)見費(fèi)用1020%40102010%10030從表中，當(dāng)規(guī)模擴(kuò)大到10萬畝時(shí)，成本相對(duì)于1萬畝單位成本降低20%；當(dāng)從10萬畝擴(kuò)大到20萬畝時(shí)，成本相對(duì)于10萬畝單位成本降低10%收入估算第二年發(fā)展10萬畝則銷售收入為17225萬元三至五年為20萬畝則銷售收入為34450萬元收益估算投資成本收益率見表1213表1213 規(guī)模經(jīng)濟(jì)分析 單位：萬元項(xiàng)目1萬畝10萬畝20萬畝1銷售收入1722534450小麥?zhǔn)杖?02518050玉米收入8208200164002總成本費(fèi)用小麥種植成本42033606048玉米種植成本30024003840運(yùn)營成本3返還農(nóng)民資金8771021022052返還小麥417501010692返還玉米4605200113604利潤總額5盈余公積6未分配利潤7投資收益率%%%由此可見，隨著規(guī)模的擴(kuò)大，該項(xiàng)目的投資收益率顯著增加的， 綜合上述分析，此項(xiàng)目是可行的。農(nóng)民增收主要來自四個(gè)環(huán)節(jié)。二是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)增收，優(yōu)質(zhì)麥比普通麥的價(jià)格高10％以上。（1）優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力打造河南專用面粉品牌目前，河南省內(nèi)小麥加工產(chǎn)品95%以上為普通面粉，不能滿足食品行業(yè)發(fā)展要求，高等級(jí)面包專用粉需從外省購進(jìn)。（3）拓寬小麥應(yīng)用范圍，形成小麥產(chǎn)業(yè)開發(fā)群體全方位開發(fā)小麥的多種應(yīng)用價(jià)值。13風(fēng)險(xiǎn)分析 小麥產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)長期的動(dòng)態(tài)優(yōu)化工程。 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隨著優(yōu)質(zhì)小麥基地規(guī)模的擴(kuò)大，公司投資資金逐年增加，公司自有資金不能滿足發(fā)展需要，需要通過其他融資途徑獲得資金，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，會(huì)造成公司資金周轉(zhuǎn)不靈；公司負(fù)債增加，如果公司嘗債能力減弱，不能按期償還，會(huì)引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為避免公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，公司樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將財(cái)務(wù)的事后記賬提升為事前決策、事中監(jiān)督和事后反饋上，盡可能防止投資決策的重大失誤；而在平時(shí)則要加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理、資金管理和嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算和決算制度，盡可能控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)使用了最前沿技術(shù)和適用技術(shù)得到了廣泛的運(yùn)用、推廣和普及，低成本、大幅度地提高了糧食產(chǎn)業(yè)鏈的糧食產(chǎn)量、科技含量、附加值和增收潛力。隨著國家一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，作為種子經(jīng)營單位，足量提供高標(biāo)準(zhǔn)的小麥生產(chǎn)用種，既是種子企業(yè)的一件大事，也是種子企業(yè)的一種責(zé)任。成立種子繁育領(lǐng)導(dǎo)小組。部門間相互協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，出現(xiàn)問題實(shí)行責(zé)任追究，增強(qiáng)各部門的團(tuán)結(jié)合作及責(zé)任心。在做好市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，品種利用本著專家推薦，農(nóng)戶需求，能滿足生產(chǎn)要求的原則，根據(jù)品種田間綜合表現(xiàn)，選擇適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)及生態(tài)環(huán)境條件的主推品種與示范種植新品種相結(jié)合的辦法，結(jié)合公司經(jīng)營狀況，每年繁育小麥品種46個(gè)。品種是企業(yè)發(fā)展的根本。為此公司專門成立種子加工中心，有專職副總直接負(fù)責(zé)，下設(shè)科研部、繁育部、質(zhì)檢部、加工部。在大面積繁種情況下，保純防雜工作尤為重要。小麥良種繁育的質(zhì)量控制措施 “民以食為先，糧以種先行”。開展農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)戶自身素質(zhì)通過保險(xiǎn)公司購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，降低遭受自然災(zāi)害和意外事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失14研究結(jié)論與建議通過市場分析、財(cái)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析，該項(xiàng)目是可行的，該項(xiàng)目不僅可以實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)、分散化的粗放經(jīng)營到規(guī)模化、集中化、低成本。農(nóng)業(yè)是農(nóng)戶利用太陽能、生物、土壤、氣候等自然力作用于進(jìn)行生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)，寄托于自然，受控于大自然，由于農(nóng)業(yè)的種植業(yè)具有廣袤空間分布性，生產(chǎn)周期長，受自然環(huán)境和自然條件約束較大，自然界的各種自然災(zāi)害如洪澇、干旱、冰雹、霜凍、陰雨、低溫、病蟲害等都會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失，輕則減產(chǎn)減收、重則勞而無獲。而現(xiàn)在是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性過剩，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程一方面是區(qū)域優(yōu)勢再定位的過程，另一方面也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的過程，在這一過程中，農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)被陡然放大，而且風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，對(duì)農(nóng)戶的打擊也更大，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及加入世界貿(mào)易組織背景下，農(nóng)戶在進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化決策時(shí)可能面臨的以下風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，探索小麥加工產(chǎn)品和副產(chǎn)品的利用途徑，使小麥經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。（2）鞏固發(fā)展面制食品加工業(yè)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)品影響利用現(xiàn)有面制食品加工業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展方便面、面條、速凍食品，為小麥產(chǎn)品轉(zhuǎn)化提供市場。四是二次分配得利，公司與農(nóng)戶簽訂合同事，增收的部分按50%分成?，F(xiàn)在有科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)，畝均播種量控制在了20斤，種子一項(xiàng)即可節(jié)約5—10元錢，進(jìn)行配方施肥，減少化肥用量，每畝可節(jié)約410元錢，實(shí)行統(tǒng)一防治，施一遍藥就能保證效果，又可節(jié)約5元左右。其種糧的比較效益明顯提高，有效增加了農(nóng)民收入。10%范圍進(jìn)行敏感性分析。其計(jì)算公式如下： =%由于農(nóng)業(yè)受天氣，市場等因素的影響波動(dòng)比較大，近年來，國家推出一系列政策，保護(hù)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，并確保農(nóng)戶的利益。小麥種植成本估算小麥每畝成本見表121：表121 小麥每畝成本表項(xiàng)目金額成本（單位：元）種子50化肥200農(nóng)藥35犁地費(fèi)用25播種費(fèi)用20收割費(fèi)用45澆水費(fèi)用40除害費(fèi)用15合計(jì)420本數(shù)據(jù)來源于調(diào)查虞城縣、鄲城縣農(nóng)戶小麥成本支出情況按1000畝地進(jìn)行耕種，則需要支出費(fèi)用為：42010000=420萬元。按1萬畝耕種計(jì)算。 由于農(nóng)業(yè)的特殊性，所選的地區(qū)為一年兩熟，因此我們選擇一年中種植的農(nóng)產(chǎn)品先后為小麥和玉米。本項(xiàng)目三年內(nèi)計(jì)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地20萬畝。，申請(qǐng)國家財(cái)政補(bǔ)助140萬元。第五階段：2015~2017年在建立打造小麥產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，打造綠色農(nóng)業(yè)。依據(jù)公司短中長期目標(biāo)，公司制定了以下實(shí)施規(guī)劃，如圖102所示：圖102 戰(zhàn)略規(guī)劃圖第一階段：2010~2012年按照納斯達(dá)克的上市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范公司治理；將優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模由1萬畝擴(kuò)展到20萬畝；2011年與蓮花味精等深加工企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系；根據(jù)市場需求把糧食分成種子糧、期貨交割糧、現(xiàn)貨市場糧等三個(gè)產(chǎn)品線。10戰(zhàn)略實(shí)施框架與步驟公司按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”十字標(biāo)準(zhǔn)要求，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥；通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，并與龍頭企業(yè)合作，帶動(dòng)小麥的深加工，例如蓮花味精公司、三全水餃等企業(yè)；形成以糧食為主線的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，以及上下左右融為一體的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，并在此基礎(chǔ)之上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)。（7）以創(chuàng)新為手段，積極構(gòu)建市場化營銷新格局。在小麥生產(chǎn)過程中，按照“統(tǒng)一、簡化、優(yōu)選”的原則，通過制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。在光、熱、水、土等自然資源條件中，雖然光、熱等氣候因素尚不能為人類所控制，但是，水、土兩個(gè)因素在較大程度或一定范圍內(nèi)，可以由人們加以調(diào)節(jié)，因此，應(yīng)不斷改良土壤，培肥地力，使麥田土壤達(dá)到有機(jī)質(zhì)豐富、結(jié)構(gòu)良好、養(yǎng)分充足、保水力強(qiáng)、通氣良好，獲得強(qiáng)筋小麥優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高效的基礎(chǔ)。完善鄉(xiāng)規(guī)民約，把合理使用農(nóng)藥化肥、生產(chǎn)放心農(nóng)產(chǎn)品等列入農(nóng)村的道德建設(shè)規(guī)范，增強(qiáng)農(nóng)民的自律意識(shí)。抓好對(duì)農(nóng)民的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，讓農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本知識(shí)，培養(yǎng)和提高農(nóng)民的質(zhì)量安全意識(shí)。2009年，財(cái)政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室發(fā)布了《2010年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南》，明確了2010年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的扶持范圍和扶持對(duì)象。進(jìn)口小麥的大量流入，一方面會(huì)擠占國內(nèi)市場的消費(fèi)份額，影響托市小麥的成交；另一方面也會(huì)打壓了國內(nèi)小麥價(jià)格，尤其是優(yōu)質(zhì)小麥價(jià)格。由于國際市場小麥供應(yīng)充足、價(jià)格低廉，引發(fā)我國進(jìn)口增加，對(duì)國內(nèi)相近品質(zhì)卻保持高價(jià)的小麥用量形成了一部分替代。近年來，從中央到地方各級(jí)政府為支持龍頭企業(yè)的發(fā)展制定了許多扶持政策，但在貫徹落實(shí)中，由于受體制束縛和傳統(tǒng)落后觀念影響，優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，存在著政策浪費(fèi)現(xiàn)象。目前中國政府積極投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國家在產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中也鼓勵(lì)企業(yè)并購整合，淘汰落后產(chǎn)能、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)濟(jì)全球化使得國內(nèi)市場國際化，跨國公司等紛紛登陸中國。公司發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)?；N植，采用機(jī)械化耕種，科學(xué)種田，大大降低農(nóng)業(yè)種植成本。管理團(tuán)隊(duì)，公司擁有一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，有博士2名，留英碩士2名，管理碩士1名，高級(jí)農(nóng)藝師1名。9 SWOT分析與對(duì)策 SWOT分析一、內(nèi)部優(yōu)勢（Stengths）公司依托河南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司成立的中介服務(wù)公司。（3）強(qiáng)化公司的日常管理，加強(qiáng)對(duì)員工績效考核，對(duì)工作不努力或不適應(yīng)本職工作的會(huì)員進(jìn)行調(diào)整，始終保持公司活力。在利益分配方面，農(nóng)戶用產(chǎn)量增加部分的50%回報(bào)公司，作為的公司收入。公司與農(nóng)戶簽訂合同，并依法實(shí)施，公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一機(jī)收、統(tǒng)一收購，搞好從種植到收購的全程服務(wù)。主要負(fù)責(zé)聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)科技技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)民小麥生產(chǎn)、負(fù)責(zé)與農(nóng)業(yè)科研結(jié)構(gòu)合作，開發(fā)新的小麥品種。在各個(gè)行政村設(shè)立分公司，聘請(qǐng)村級(jí)致富能人、種糧大戶或村委干部負(fù)責(zé)全面工作。8組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)營模式公司擬成立河南農(nóng)開農(nóng)業(yè)