【正文】 安全綜合辦公室，全面負(fù)責(zé)施工安全過程的檢查、布置、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲。e. 施工區(qū)域必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)則。h. 嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)械五限位、三保險(xiǎn)、十不吊規(guī)定。l. 現(xiàn)場機(jī)電維修人員應(yīng)該經(jīng)常檢查設(shè)備觸電漏電保護(hù)是否是否完好有效。o. 電動機(jī)械及工具應(yīng)嚴(yán)格按一機(jī)一閘制接線，并設(shè)安全漏電開關(guān)。t. 上下基坑必須搭設(shè)方便牢靠爬梯，基坑四周的維護(hù)及支撐上的扶手，必須經(jīng)常維修、整理。③工地用電安全監(jiān)理措施30 / 62a. 要求承包單位現(xiàn)場設(shè)工地施工用電管理負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)管理工地各種電機(jī)設(shè)備。d. 值班電工對新進(jìn)入工地的各種電機(jī)和電器設(shè)備必須檢查，必要時(shí)進(jìn)行絕緣性能測定，符合要求并得到用電許可證后方可投入使用。h. 建立健全施工現(xiàn)場用電管理制度。⑤公司對監(jiān)理工程師工作的監(jiān)督管理措施a. 公司積極與業(yè)主進(jìn)行聯(lián)系，以隨時(shí)了解項(xiàng)目監(jiān)理部的服務(wù)情況。e. 如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工程師的工作不認(rèn)真、責(zé)任心不強(qiáng)，公司考察發(fā)現(xiàn)后，必將嚴(yán)肅處理合同管理監(jiān)理部應(yīng)建立《合同臺帳》 ，掌握所監(jiān)理工程有關(guān)的施工合同、分包合同、委托監(jiān)理合同及材料供應(yīng)合同，檢查監(jiān)督合同履行情況，及時(shí)調(diào)解合同糾紛，處理好索賠事宜。3）當(dāng)設(shè)計(jì)變更、洽商將引起功能的改變和造價(jià)的增加時(shí)，須先征得建設(shè)單位同意。（3）工程延期的管理1）承包單位按合同規(guī)定，因以下原因可以向監(jiān)理部提出工期延長（工期索賠）要求。4）監(jiān)理部評估延期的原則：①工程延期事實(shí)屬實(shí)；②施工合同中有明確的條件依據(jù)；③工程延期事件必須發(fā)生在被批準(zhǔn)的進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路上。監(jiān)理部應(yīng)制訂出監(jiān)理信息工作流程圖，明確監(jiān)理部與公司、業(yè)主、施工單位之間信息溝通的方式、內(nèi)容。2）擬建工程所在地相關(guān)信息：地質(zhì)、水文情況，地形地貌、地下埋設(shè)情況，城市拆遷政策和拆遷戶數(shù)，青苗補(bǔ)償，周圍環(huán)境（水電氣、道路等的接入點(diǎn)，周圍建筑、交通、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、綠化、消防、排污） 。（2）施工招投標(biāo)階段的信息收集34 / 62施工招標(biāo)階段的信息收集，有助于協(xié)助建設(shè)單位編寫好招標(biāo)書，有助于幫助建設(shè)單位選擇好施工單位和項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目班子，有利于簽訂好施工合同，為保證施工階段監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下良好基礎(chǔ)。5）本工程適用的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、特別是強(qiáng)制性規(guī)范，6）招投標(biāo)有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，國際招標(biāo)，國際貨款指定適用的范本，本工程適用的建筑施工合同范本及特殊條款精髓所在。1）施工準(zhǔn)備期監(jiān)理工程師應(yīng)該從如下幾點(diǎn)入手收集信息：①監(jiān)理大綱：施工圖設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算，特別要掌握結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，掌握工程難點(diǎn)、要點(diǎn)、特點(diǎn)，掌握工業(yè)工程的工藝流程特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)。④施工圖的會審和交底記錄，開工前的監(jiān)理交底記錄，對施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)按照項(xiàng)目監(jiān)理部要求進(jìn)行修改的情況；施工單位提交的開工報(bào)告及實(shí)際情況。2）施工實(shí)施期施工實(shí)施期，信息來源相對比較穩(wěn)定，主要是施工過程中隨時(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，由施工單位層層收集上來，比較單純，容易實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。①施工單位人員、設(shè)備、水、電、氣等能源動態(tài)信息。⑤施工中需要執(zhí)行的國家和地方規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)：施工合同執(zhí)行情況。⑨施工索賠相關(guān)信息：索賠程序，索賠依據(jù)，索賠證據(jù)，索賠處理意見等。②監(jiān)理文件，如：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，有關(guān)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的相關(guān)記錄、監(jiān)理工作總結(jié)以及監(jiān)理過程中各種控制和審批文件等。4）工程檔案資料的管理①監(jiān)理方的職責(zé)a. 設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作，在項(xiàng)目監(jiān)理部，監(jiān)理資料的管理由37 / 62總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并指定專人具體實(shí)施，監(jiān)理資料在各階段工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔。d. 編制的監(jiān)理文件的套數(shù)、提交內(nèi)容、提交時(shí)間，按照現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》城建檔案管理部門的要求，編制移交清單，雙方簽字、蓋章后，及時(shí)移交建設(shè)單位，由建設(shè)單位收集和匯總。c. 工程文件的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，與工程實(shí)際相符合。h. 所有竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章。38 / 62l. 工程文件應(yīng)采用打印的形式并使用檔案規(guī)定用筆，手工簽字。b. 圖紙按專業(yè)排列，c. 既有文字材料又有圖紙的案卷，文字材料排前，圖紙排后。c. 資料管理人員應(yīng)檢查文件檔案資料的各項(xiàng)內(nèi)容填寫和記錄真實(shí)完整，簽字認(rèn)可人員應(yīng)為符合相關(guān)規(guī)定的責(zé)任人員，并且不得以蓋章和打印代替手寫簽訂。⑥監(jiān)理文件發(fā)文與登記a. 發(fā)文由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師簽名，并加蓋項(xiàng)目監(jiān)理部圖章，對蓋章工作應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)登記。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)備有存放監(jiān)理信息的專用資料柜和用于監(jiān)理信息分類歸檔存放的專用資料夾。c. 監(jiān)理文件檔案資料的歸檔保存中應(yīng)嚴(yán)格按照保存原件為主、復(fù)印件為鋪和按照一定順序歸檔的原則。b. 工程檔案分類齊全，系統(tǒng)完整。d. 建設(shè)單位向城建檔案管理部門移交工程檔案時(shí)，應(yīng)辦理移交手續(xù)，填寫移交目錄，雙方簽字，蓋章后交接。（2）隨著主體工程的層高增加，建筑外立面必須加安全網(wǎng)隔塵，并加設(shè)降噪音圍擋，盡最大可能地減輕噪音污染及粉塵污染。（50 施工現(xiàn)場保持整潔、干凈，材料、構(gòu)件、器材堆放要分類、合理、有序。（6）為促進(jìn)工程健康發(fā)展，增加工程透明度，及時(shí)協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工方與監(jiān)理方的41 / 62良好關(guān)系，建議建立以總監(jiān)代表、甲方代表及施工方負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)合工程巡查小組，不定期對工地進(jìn)行巡檢。③強(qiáng)噪聲機(jī)械的降噪措施：牽扯到產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的成品、半成品加工制作應(yīng)盡量在工廠、車間完成，減少因施工現(xiàn)場加工制作產(chǎn)生的噪聲，盡量選用低噪聲或備有消聲降噪的施工機(jī)械，強(qiáng)噪聲機(jī)械要設(shè)置封閉的機(jī)械棚，以減少噪聲的擴(kuò)散。臨時(shí)道路基層要夯實(shí)，路面鋪墊焦渣、細(xì)石并隨時(shí)灑水，減少道路揚(yáng)塵。42 / 62③食堂污水應(yīng)設(shè)簡單隔油池，平時(shí)加強(qiáng)管理，定期掏油防止污染。（1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是從各部門抽調(diào)組成的工作團(tuán)隊(duì)。3）明確規(guī)定每個(gè)部門的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限，以規(guī)章制度的形式作出明文規(guī)定。6）及時(shí)消除工作中的矛盾或沖突，總監(jiān)理工程師應(yīng)采用民主的作風(fēng)，注意從心理學(xué)、行為科學(xué)的角度激勵(lì)各個(gè)成員的工作積極性；采用公開的信息政策，讓大家了解建設(shè)工程實(shí)施情況、遇到的問題或危機(jī)。其中有主辦、牽頭和協(xié)作、配合之分，事先約定，才不至于出現(xiàn)誤事、脫節(jié)等貽誤工作的現(xiàn)象。如果每個(gè)人都從建設(shè)工程的整體利益出發(fā)，理解和履行自己的職責(zé)，則整個(gè)監(jiān)理部就會處于有序的良性狀態(tài)，否則，便處于無序的紊亂狀態(tài)，導(dǎo)致功能失調(diào)，效率下降，內(nèi)耗增加。做好組織協(xié)調(diào)工作組織協(xié)調(diào)工作是實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)控制目標(biāo)的保證，監(jiān)理部應(yīng)公正地協(xié)調(diào)施工中各方的關(guān)系和出現(xiàn)的矛盾，調(diào)解糾紛，以確保工程順利進(jìn)行。3）防止水污染措施：①攪拌機(jī)、泵車、商砼罐車沖洗后廢水排放應(yīng)加以控制，在合理位置布置沉淀池，嚴(yán)禁直接排入市政排水設(shè)施。2）防止大氣污染的措施：①清理施工垃圾，嚴(yán)禁隨意拋灑垃圾造成揚(yáng)塵，現(xiàn)場垃圾及時(shí)清運(yùn)，清運(yùn)時(shí)適當(dāng)灑水減少揚(yáng)塵。②強(qiáng)噪聲作業(yè)的控制措施：嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間，特殊情況需要連續(xù)作業(yè)（或夜間作業(yè)）的，采取降噪音措施。制定環(huán)保和文明施工的措施并遵照執(zhí)行。（4）工程實(shí)施過程中使用的器械非常多，首先保證施工器械處于良好狀態(tài)，其次要督促施工使用人員嚴(yán)格按規(guī)程操作。文明生產(chǎn)管理審查施工單位文明生產(chǎn)管理計(jì)劃，指定文明生產(chǎn)管理監(jiān)督措施，督促、檢查、監(jiān)控、落實(shí)施工現(xiàn)場文明生產(chǎn)管理工作，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)管理、爭創(chuàng)文明施工工地。b. 停建、緩建工程的工程檔案，暫由建設(shè)單位保管。⑨建設(shè)工程檔案驗(yàn)收與移交A. 建設(shè)工程檔案的驗(yàn)收a. 列入城檔案管理部門檔案接收范圍的工程，建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請城建檔案管理部門對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。⑧監(jiān)理文件檔案資料歸檔a. 監(jiān)理文件檔案資料歸檔內(nèi)容、組卷方法以及監(jiān)理檔案的驗(yàn)收、移交和管理工作，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》并參考工程項(xiàng)目所在地區(qū)建設(shè)工程行政主管部門、建設(shè)監(jiān)理行業(yè)主管部門、地方城市建設(shè)檔案管理部門的規(guī)定執(zhí)行。39 / 62b. 發(fā)文應(yīng)留有底稿，并附一份文件傳閱紙，信息管理人員根據(jù)文件簽發(fā)人指標(biāo)確定文件責(zé)任人和相關(guān)傳閱人員。收文登記后應(yīng)交給項(xiàng)目總監(jiān)或由其授權(quán)的監(jiān)理工程師進(jìn)行處理，重要文件內(nèi)容應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄。應(yīng)記錄文件名稱、文件摘要信息、文件的發(fā)放單位（部門） 、文件編號以及收文日期，必要時(shí)應(yīng)注明接收文件的具體時(shí)間，最后由項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)收文人員簽字。b. 一個(gè)建設(shè)工程由多個(gè)單位工程組成時(shí)，工程文件應(yīng)按單位工程組卷。j. 工程檔案資料的縮微制品，必須按國家縮微標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制作。f. 工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為 A4 幅面(297mm210mm)。②建設(shè)工程檔案編制質(zhì)量要求與組卷方法A. 歸檔文件的質(zhì)量要求a. 歸檔的工程文件一般應(yīng)為原件。在設(shè)計(jì)階段，對勘察、測繪、設(shè)計(jì)單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔進(jìn)行監(jiān)督、檢查；在施工階段，對施工單位的工程文件的形成、積累、立卷歸檔進(jìn)行監(jiān)督、檢查。④竣工圖：分建筑安裝工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程兩大類分別收集?，F(xiàn)代工程管理則要求數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)記錄，真實(shí)反映施工過程，真正做到積累在平時(shí)，竣工保修期只是建設(shè)各方最后的匯總和總結(jié)。⑦建筑材料必試項(xiàng)目有關(guān)信息：如水泥、磚、砂石、鋼筋、混凝土等。③建筑原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等工程物資的進(jìn)場、加工、保管、使用等信息。因此，統(tǒng)一建設(shè)各方面的信息格式，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、代碼化、規(guī)范化是我國目前建設(shè)工程必須解決的問題。在施工準(zhǔn)備期，信息的來源較多、較雜，由于參建各方相互了解還不夠，信息渠道沒有建立，收集有一定困難。②施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部組成，進(jìn)場人員資質(zhì)，進(jìn)場設(shè)備的規(guī)格型號、保修記錄施工場地的準(zhǔn)備情況，施工單位質(zhì)量保證體系及施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，特殊工程的技術(shù)方案，施35 / 62工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖表，進(jìn)場材料、構(gòu)件管理制度，安全保安措施，數(shù)據(jù)和信息管理制度，檢測和檢驗(yàn)、試驗(yàn)程序和設(shè)備，承包單位和分包單位的資質(zhì)等施工單位信息。8）該建設(shè)工程采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、.新工藝，投標(biāo)單位對“四新”的處理能力和了解程度、經(jīng)驗(yàn)、措施。2）建設(shè)單位建設(shè)前期報(bào)審文件：立項(xiàng)文件，建設(shè)用地，片地，拆遷文件。5）設(shè)計(jì)中的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，設(shè)計(jì)合同執(zhí)行情況，偏差產(chǎn)生的原因，糾偏措施，專業(yè)間設(shè)計(jì)交接情況，執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性規(guī)范執(zhí)行的情況，設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算結(jié)果，了解超限額的原因，了解各設(shè)計(jì)工序?qū)ν顿Y的控制等。監(jiān)理部應(yīng)指定專人管理信息工作，做好信息的收集、整理、保管、溝通傳遞工作。33 / 626）承包單位、建設(shè)單位重新簽訂工期協(xié)議，由承包單位編制新的總進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理部審批，如涉及索賠費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定處理。2）項(xiàng)目監(jiān)理部受理工期延長的條件：①工程延期事件發(fā)生后，承包單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)提交工程延期意向報(bào)告；②承包單位按合同約定提交工程延期事件的詳細(xì)資料和證明材料；③工程延期事件終止后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)提交《工程延期申請表》 。5）設(shè)計(jì)變更、洽商文件是重要的施工與監(jiān)理文件，監(jiān)理部應(yīng)妥善保存與歸檔。（1）設(shè)計(jì)變更、工程洽商的管理1）設(shè)計(jì)變更、洽商是由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位任何一方提出，并經(jīng)過四（建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位、監(jiān)理單位）共同在《設(shè)計(jì)變更、洽商記錄》上簽字認(rèn)可后，承包單位方可執(zhí)行，承包單位應(yīng)及時(shí)將經(jīng)濟(jì)洽商費(fèi)用填入《工程變更費(fèi)用報(bào)審表》 ，報(bào)監(jiān)理部審核，并與承包單位和建設(shè)單位協(xié)商后，由總監(jiān)簽認(rèn)。c. 各專業(yè)監(jiān)理工程師定期向項(xiàng)目總監(jiān)匯報(bào)工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全情況。b. 協(xié)助業(yè)主、承包單位、勞動部門分析事故原因和責(zé)任，商定事故處理方法，提出安全文明施工的整改建議，檢查承包單位的整改效果。f. 動力箱與照明箱分設(shè)。b. 必須執(zhí)行交接班記錄制度。v. 現(xiàn)場成立安全值日制，定期組織安全檢查，每月不少于 2 次。q. 所有機(jī)械操作人員必須持有操作合格證，否則不準(zhǔn)上崗作業(yè)r. 塔吊作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁將起吊的物體凌空于人行道上空。材料運(yùn)輸、堆放時(shí)，一定要注意保護(hù)好電線，防止碰砸電線，造成電線包皮破碎剝落，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有電線露芯或破損要及時(shí)修調(diào)。j. 檢查在施工程洞口、臨邊安全防護(hù)和腳手架護(hù)身欄、擋腳板、立網(wǎng)是否安全、牢固；腳手板是否按要求間距放正、綁牢，有無探頭板和空隙。進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須帶好安全帽，在沒有可靠安全防護(hù)措施的高處作業(yè)必須系好安全帶。c. 制定執(zhí)行出入大門的規(guī)章制度。d. 臨建及地下管線的安全自檢制度。要求承包單位各級安全部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度為準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施。再如，易爆、易燃臨時(shí)倉庫及明火區(qū)、工地宿舍、廚房等定位及間距不當(dāng)，可能釀成事故。針對施工場地及周圍環(huán)境，給施工人員或周圍居民帶來危害，以及材料、設(shè)備運(yùn)輸帶來的困難和不安全因素，應(yīng)采取技術(shù)措施，給以保護(hù)。g. 安全技術(shù)措施要有針對性，符合工程實(shí)際情況，適應(yīng)施工方案要求及場地環(huán)境和條件要求，并符合安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。d. 詳細(xì)審查承包單位編制的安全技術(shù)措施。a. 審查承包單位是否建立了安全文明管理組織體系。1）施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理措施①項(xiàng)目總監(jiān)理工程師不僅對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度與投資進(jìn)行管理，同時(shí)還將負(fù)責(zé)工地的安全文明施工管理，任命項(xiàng)目總監(jiān)理工程師兼任安全管理小組組長，負(fù)責(zé)整個(gè)工程的安全文明施工管理，任命各專業(yè)監(jiān)理工程師為兼職安全員并設(shè)置專職安全員對日常安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理。（4）安全控制：堅(jiān)持定期或不定期進(jìn)行安全施工全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，確保施工安全；協(xié)助業(yè)主執(zhí)行有關(guān)安全事故的調(diào)查和報(bào)告制度。9）根據(jù)工程的進(jìn)展情況，督促施工單位及時(shí)整理相應(yīng)的有關(guān)技術(shù)資料。對于某些突發(fā)變故或問題，發(fā)布緊急協(xié)調(diào)