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正文內(nèi)容

質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教材(文件)

2025-05-07 00:35 上一頁面

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【正文】 八項質(zhì)量管理原則的細(xì)述,從中可以看出這八項原則包括了一個組織的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)關(guān)注的重點,具有的思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及處理內(nèi)外各種關(guān)系的正確態(tài)度, 其意義已超出了質(zhì)量管理的范圍,它也可以為總的管理原則提供一種正確的思路。 一、質(zhì)量管理體系的理論說明 本條闡明了組織的目標(biāo)是顧客滿意。由于顧客的需求和期望是不斷變化的,組織要生產(chǎn)使顧客滿意的產(chǎn)品,就必須持續(xù)改進(jìn)其產(chǎn)品、過程和體系。而在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、合同條款或法律、法規(guī)等中規(guī)定的產(chǎn)品要求則是千差萬別的,只適用于某一個具體的產(chǎn)品。目標(biāo)應(yīng)逐級展開,目標(biāo)是可度量的。文件的數(shù)量和詳略程度取決于組織的實現(xiàn)情況。自我評定是新增加的一種方法,在ISO 9004的8.2.1.5中有詳細(xì)介紹。它們的不同之處在于適用的范圍不同。 第三節(jié)術(shù)語 術(shù)語是理解ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),它統(tǒng)一了各國的標(biāo)準(zhǔn)使用者對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的理解。 1.質(zhì)量quality 一組固有特性滿足要求的程度 注1:術(shù)語“質(zhì)量”可使用形容詞如差、好或優(yōu)秀來修飾?!肮逃刑匦浴笔钱a(chǎn)品、過程或體系的一部分(如:螺栓的直徑、機器的功率、轉(zhuǎn)速、生產(chǎn)率、打電話的接通時間等技術(shù)特性),而人力賦予的特性(如產(chǎn)品的價格)不是固有特性,不反映在產(chǎn)品的質(zhì)量范疇中。例如,銷往歐洲地區(qū)的彩電要符合歐洲的電視制式、電壓及電壓的波動范圍等質(zhì)量要求,而與內(nèi)銷的彩電不同。應(yīng)注意“等級”的含義。 注3:對形成的產(chǎn)品是否合格不易或不能經(jīng)濟地進(jìn)行驗證的過程,通常稱之為“特殊過程”。組織為了增值通常對過程進(jìn)行策劃,并使其在受控條件下運行。這種關(guān)系可能是一個簡單的按輸入輸出順序排列的流程結(jié)構(gòu);也可能是一個比較復(fù)雜的輸入輸出網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。  3.不合格(不符合)nonconformity  未滿足要求  新定義的重大更改是刪去了舊定義中“某個規(guī)定的”詞語,不再以“規(guī)定的要求”作為判定的依據(jù),而直接以“要求”——“明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望”作為判定的依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量從“滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定”,發(fā)展到“讓顧客滿意”,到現(xiàn)在“超越顧客的期望”的新階段。又如,在體系的審核中,對某些符合內(nèi)部規(guī)定的質(zhì)量活動,因其規(guī)定不合理,未能達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo),仍判其為“不合格”。 新定義與舊定義的內(nèi)涵無實質(zhì)性變化,只是增加了兩個注。它是一種特定范圍內(nèi)的“不合格”,因涉及產(chǎn)品責(zé)任,稱之為“缺陷”。新定義的描述從“體系”的角度加以規(guī)定,說明質(zhì)量管理體系是在質(zhì)量方面指揮和控制組織在建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),并實現(xiàn)這些目標(biāo)的一組相互關(guān)聯(lián)的或相互作用的要素的集合。質(zhì)量管 理體系把影響質(zhì)量的技術(shù)、管理、人員和資源等因素都綜合在一起,使之為—個共同目的——在質(zhì)量方針的指引下,為達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)而互相配合、努力工作。2000版ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)在編制時已考慮了與ISO 14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào),為組織綜合管理體系的建立提供方便。 組織在規(guī)定了質(zhì)量目標(biāo)后,就要考慮為達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)采取什么措施(必要的作業(yè)過程)和提供的必要條件(包括人員和設(shè)備等資源),并把相應(yīng)活動的職責(zé)落實到部門或崗位。為此,組織學(xué)習(xí)ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行對照分析,確定采用的質(zhì)量管理體系要求及采用的程度,為各體系要求的控制提出明確的目標(biāo)和方法,包括提出明確的進(jìn)度安排要求,讓各職能部門去具體實施(完善體系文件或改進(jìn)控制手段),這些就是管理和作業(yè)的策劃。 7.設(shè)計與開發(fā) designanddevelopment 將要求轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品、過程或體系的規(guī)定的特性或規(guī)范的一組過程 注1:術(shù)語“設(shè)計”和“開發(fā)”有時是同義的,有時用于規(guī)定整個設(shè)計和開發(fā)過程的不同階段。 2000版標(biāo)準(zhǔn)為了能適用于四大類產(chǎn)品,將原“設(shè)計控制”改成“設(shè)計和開發(fā)”,對硬件類產(chǎn)品,仍可用“產(chǎn)品設(shè)計”或“設(shè)計控制”。 外部審核包括通常所說的“第二方審核”或“第三方審核”。 當(dāng)質(zhì)量與環(huán)境管理體系(3.2.2)被一起審核時,這種情況稱為“一體化審核”。 “審核準(zhǔn)則”的定義是“用作依據(jù)的一組方針、程序或要求”。審核中應(yīng)以有效性為檢查重點去發(fā)現(xiàn)問題,以便開出的不合格報告有一定深度,能促進(jìn)組織提高管理水平、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。統(tǒng)一質(zhì)量管理體系的結(jié)構(gòu)或文件不是本標(biāo)準(zhǔn)的目的。本標(biāo)準(zhǔn)的制定已經(jīng)考慮了GB/T19000和GB/T19004中所闡明的質(zhì)量管理原則。 (3)由于不同組織的質(zhì)量管理體系是多種多樣的,故本標(biāo)準(zhǔn)無意統(tǒng)一組織質(zhì)量管理體系的結(jié)構(gòu),也無意統(tǒng)一組織質(zhì)量管理體系文件。 (5)本標(biāo)準(zhǔn)中的“注”不是強制要求,目的是為標(biāo)準(zhǔn)的使用者提供理解和澄清標(biāo)準(zhǔn)正文中有關(guān)要求的指南。 (8)本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的質(zhì)量管理體系要求已經(jīng)考慮了八項質(zhì)量管理原則。通常,一個過程的輸出可直接形成下一過程的輸入。 本條款闡述了過程、過程方法的內(nèi)涵,以及采用過程方法的優(yōu)點和重要性,重點理解以下六點: (1)本標(biāo)準(zhǔn)鼓勵組織在建立、實施質(zhì)量管理體系和改進(jìn)質(zhì)量管理體系有效性時采用過程方法,目的是通過滿足顧客要求增強顧客滿意。 (4)組織內(nèi)諸過程的系統(tǒng)的應(yīng)用,連同這些過程的識別和相互作用及其管理,可稱之為“過程方法”。這種展示反映了在規(guī)定輸入要求時,顧客起著重要的作用。顧客是否滿意則需要組織通過監(jiān)視、測量和分析來評價顧客關(guān)于組織是否滿足其要求的感受的相關(guān)信息。它們通過四個箭頭形成閉環(huán),表明質(zhì)量管理體系是不斷循環(huán)上升的。 該模式圖雖然覆蓋了本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的質(zhì)量管理體系所有要求,但并未詳細(xì)地層示各個過程。 “注”說明了“PDCA39。 (3)按照策劃的結(jié)果實施過程。雖然兩項標(biāo)準(zhǔn)具有不同的適用范圍,但具有相似的結(jié)構(gòu),以有助于他們作為協(xié)調(diào)一致的一對標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。除了有效性,該標(biāo)準(zhǔn)還特別關(guān)注持續(xù)改進(jìn)一個組織的總體業(yè)績與效率。在滿足顧客要求方面,GB/TI9001所關(guān)注的是質(zhì)量管理體系的有效性。 (5)依據(jù)監(jiān)視和測量的結(jié)果,采取糾正和預(yù)防措施,持續(xù)改進(jìn)過程。重點理解以下五點: (1)“PDCA”的方法可適用于質(zhì)量管理體系的所有過程,既適用于產(chǎn)品實現(xiàn)過程,也適用于資源管理過程。注:此外,稱之為PDCA的方法可適用于所有過程。圖中的大箭頭表明一個組織質(zhì)量管理體系的所有過程都應(yīng)得到持續(xù)改進(jìn)。圓圈中的四個矩形方框“管理職責(zé)”、“資源管理”、“產(chǎn)品實現(xiàn)”和“測量、分析和改進(jìn)”分別代表了標(biāo)準(zhǔn)中的第8章,每個方框中包括的詳細(xì)過程分別在各章中加以說明。質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)顧客要求顧客滿意管理職責(zé)資源管理測量、分析和改進(jìn)產(chǎn) 品實 現(xiàn)產(chǎn)品圖釋增值活動信息流圖1 以過程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式 圖1用圖示的形式,展示了本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的第4~8章,以過程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式。 (6)在質(zhì)量管理體系中應(yīng)用過程方法時,強調(diào):理解和滿足對過程的要求;需要從增值的角度考慮過程;獲得過程業(yè)績和有效性的結(jié)果;依據(jù)客觀的測量結(jié)果持續(xù)改進(jìn)過程。 (3)通過使用資源、得到管理,將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動可以視為一個過程。過程方法的優(yōu)點是對諸過程的系統(tǒng)中單個過程之間的聯(lián)系以及過程的組合和相互作用進(jìn)行連續(xù)的控制。為使組織有效運行,必須識別和管理眾多相互關(guān)聯(lián)的活動。本標(biāo)準(zhǔn)可作為第一方審核、第二方審核和第三方審核的依據(jù)。產(chǎn)品要求是針對具體產(chǎn)品在性能、安全性、可靠性和適用性等方面的技術(shù)質(zhì)量要求;質(zhì)量管理體系要求是針對組織在質(zhì)量方面的管理體系要求,除了產(chǎn)品質(zhì)量保證外,還在于增強顧客滿意,是對產(chǎn)品要求的補充。 本條款作為引言的總則,重點理解以下八點: (1)是否采用質(zhì)量管理體系需要組織的最高管理者作出戰(zhàn)略性決策。注是理解和澄清有關(guān)要求的指南。 第三章 ISO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn)的理解和實施本章就GB/T 19001 idt ISO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn)的理解和實施加以闡述。 審核過程要求以書面程序加以規(guī)定,例如:編制內(nèi)部質(zhì)量審核程序,這就是“形成文件的過程”。 在質(zhì)量領(lǐng)域,該術(shù)語與原“質(zhì)量審核”術(shù)語相比,內(nèi)涵上無實質(zhì)性變化,只是改變了定義的描述。 第三方審核由外部獨立的組織進(jìn)行。如果服務(wù)業(yè)組織需針 對不同的顧客要求,設(shè)計新的服務(wù)過程,以便提供特定的服務(wù),則可使用術(shù)語“過程開發(fā)”,直接將顧客要求轉(zhuǎn)換為服務(wù)提供過程規(guī)范。 這是新增的術(shù)語,明確了ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)中使用的“設(shè)計與開發(fā)”的含義,提供了統(tǒng)一的解釋。上述籌劃活動都屬于“質(zhì)量策劃”的范疇。 隨著產(chǎn)品更新、技術(shù)發(fā)展或適應(yīng)外部環(huán)境變化的需要,企業(yè)的質(zhì)量管理體系必須不斷完善,為此需開展相應(yīng)的籌劃活動。而標(biāo)準(zhǔn)推薦組織可用八項質(zhì)量管理原則作為制定質(zhì)量方針的基礎(chǔ)。組織在進(jìn)行質(zhì)量管理時,首先要根據(jù)達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的需要,準(zhǔn)備必要的條件(人員素質(zhì)、試驗、加工、檢測設(shè)備的能力等資源),然后,通過設(shè)置組織機構(gòu),分析確定需開發(fā)的各項質(zhì)量活動(過程),分配、協(xié)調(diào)各項活動的職責(zé)和接口,通過程序的制定給出從事各項質(zhì)量活動的工作方法,使各項質(zhì)量活動(過程)能經(jīng)濟、有效、協(xié)調(diào)地進(jìn)行,這樣組成的有機整體就是組織的質(zhì)量管理體系。兩者的內(nèi)涵無實質(zhì)性變化,只是新定義更強調(diào)質(zhì)量管理體系的各項活動是為了實現(xiàn)質(zhì)量方針和目標(biāo),使術(shù)語更簡明、科學(xué)、操作性強。 因“缺陷”往往涉及產(chǎn)品責(zé)任,有法律內(nèi)涵,故應(yīng)慎用。不合格是指未滿足要求,該“要求”是指“明示的、習(xí)慣上隱含的或必須履行的需求或期望”,是一個包含多方面內(nèi)容的“要求”,顯然,也應(yīng)包括“與預(yù)期或規(guī)定的用途有關(guān)的要求”。 4.缺陷 defect 未滿足與預(yù)期或規(guī)定用途有關(guān)的要求 注1:區(qū)分術(shù)語缺陷和不合格是重要的,這是因為其中有法律內(nèi)涵,特別是與產(chǎn)品責(zé)任問題有關(guān),因此,術(shù)語“缺陷”應(yīng)慎用。因為有些服務(wù)業(yè)、過程和體系的運行,很難做出具體規(guī)定,僅提出了一些原則要求,只能以最終效果作為評定的依據(jù)。否則,就是不合格。 通過對過程的管理,如:明確目標(biāo),以及策劃、控制和改進(jìn)過程,確保過程有效(實現(xiàn)目標(biāo))。 過程是質(zhì)量管理研究的基本對象(基本單元)。資源足活動所必需的條件,如人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境等。 注1:一個過程的輸入通常是其他過程的輸出。等級高并不意味著質(zhì)量一定好,等級低也并不意味著質(zhì)量一定差。因此,應(yīng)定期評定質(zhì)量要求,修汀規(guī)范,不斷開發(fā)新產(chǎn)品、改進(jìn)老產(chǎn)品,以滿足已變化的質(zhì)量要求。 質(zhì)量反映為“滿足要求的程度”。 2000版標(biāo)準(zhǔn)從10個方面:質(zhì)量有關(guān)的術(shù)語、管理有關(guān)的術(shù)語、組織有關(guān)的術(shù)語、過程和產(chǎn)品有關(guān)的術(shù)語、特性有關(guān)的術(shù)語、合格有關(guān)的術(shù)語、文件有關(guān)的術(shù)語、檢查有關(guān)的術(shù)語、審核有關(guān)的術(shù)語、測量過程質(zhì)量保證有關(guān)的術(shù)語,列出了80個術(shù)語。 總的看來,這十二條基本原理有的是八項質(zhì)量管理原則在質(zhì)量管理體系中的具體應(yīng)用,有的則是針對質(zhì)量管理體系特有的要素(如文件、評價等)的說明。這些體系應(yīng)盡可能兼容,最好集成為一個綜合的管理體。比1994版標(biāo)準(zhǔn)多了—個問題(職責(zé)的分配)。文件在五個方面起作用(滿足顧客要求和質(zhì)量改進(jìn)、培訓(xùn)、可追溯性、提供客觀證據(jù)、體系評價)。 三、建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的目的和意義 ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)多處強調(diào)耍建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),其重要性就在于方針和目標(biāo)可以成為糾織的關(guān)注焦點和奮斗方向。ISO 9001規(guī)定了對質(zhì)量管理體系的要求。不論顧客要求以合同或非合同形式規(guī)定,顧客總是產(chǎn)品可接受性的最終決定者。在ISO 9001和9004有關(guān)條款中也有具體體現(xiàn)。 2.組織實施本原則時一般要采取的主要措施 (a) 識別并選擇關(guān)鍵供方; (b) 在建立與供方的關(guān)系時,既要考慮眼前利益,又要考慮長遠(yuǎn)利益; (c) 與關(guān)鍵伙伴共享專門技術(shù)和資源; (d) 創(chuàng)造一個通暢和公開的溝通渠道; (e) 確定聯(lián)合改進(jìn)活動; (f) 激發(fā)、鼓勵和承認(rèn)供方的改進(jìn)及其成果。對供方不能只講控制,不講合作互利。1.組織實施本原則的主要利益 (a) 能提供有信息根據(jù)的決策; (b) 增強通過實際歷史證實過去決策的有效性的能力; (c) 增強對各種意見和決策進(jìn)行評審、質(zhì)疑和更改的能力; 2.組織實施本原則一般要采取的主要措施 (a) 明確規(guī)定收集信息的種類、渠道和職責(zé); (b) 通過分析,確保資料和信息足夠準(zhǔn)確和可靠; (c) 資料和信息能為需用者得到; (d) 根據(jù)對事實的分析,做出決策并采取行動。以事實為依據(jù)做決策,可防止決策失誤。 1.組織實施本原則的主要利益 (a) 通過組織能力的提高而增強競爭優(yōu)勢; (b) 提高劉改進(jìn)機會快速反應(yīng)的靈活性。 (a) 在ISO 9001的第4章“質(zhì)量管理體系”的4.1“總要求”中把本原則具體應(yīng)用于質(zhì)量管理體系中; (b) ISO 9004的第4章“質(zhì)量管理體系指南”的4.1“體系和過程的管理”也闡述了本原則在體系中的應(yīng)用。 這種建立和實施質(zhì)量管理體系的方法,既可用于新建體系,也可用于現(xiàn)有體系的改進(jìn)。 2.組織實施本原則一般需采取的主要措施 (a) 利用已形成的方法確定為取得所期望的結(jié)果所必需的關(guān)鍵活動; (b) 為管理關(guān)鍵活動規(guī)定明確的職責(zé)和義務(wù); (c) 了解并測量關(guān)鍵活動的能力; (d) 規(guī)定在組織內(nèi)各職能部門之間關(guān)鍵活動的接口; (e) 管理上應(yīng)注意一些改進(jìn)關(guān)鍵活動的因素,如資源、方法及器材等; (f) 評價風(fēng)險、后果及對顧客、供方及其他相關(guān)方的影響。 過程方法的原則不僅適用于某些較簡單的過程,也適用于由許多過程構(gòu)成的過程網(wǎng)絡(luò)。 2.實施本原則一般
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