【正文】 龐雜，但其中的一些研究反映了當(dāng)代社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求，是值得注意的。管理人員的主要任務(wù)之一就是確保社會(huì)協(xié)作系統(tǒng)與技術(shù)系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)。四、人際關(guān)系行為學(xué)派這個(gè)學(xué)派的依據(jù)是，既然管理就是讓別人或同別人一起去把事情辦好，因此，就必須以人與人之間的關(guān)系為中心來研究管理問題。所有這些，都提出了對(duì)管理人員大有助益的一些見解。三它關(guān)心的主要是一定群體中的人的行為，而不是一般的人際關(guān)系和個(gè)人行為；它以社會(huì)學(xué)、人類文化學(xué)、社會(huì)心理學(xué)為基礎(chǔ)，而不是以個(gè)人心理學(xué)為基礎(chǔ)。50年代，美國管理學(xué)家克里斯?阿吉里斯（Chris Argyris）提出所謂“不成熟—成熟交替循環(huán)的模式”，指出“如果一個(gè)組織不為人們提供使他們成熟起來的機(jī)會(huì)，或不提供把他們作為已經(jīng)成熟的個(gè)人來對(duì)待的機(jī)會(huì)，那么人們就會(huì)變得憂慮、沮喪，甚至還會(huì)按違背組織目標(biāo)的方式行事。（2）擬定計(jì)劃階段，即在確定目標(biāo)的基礎(chǔ)上，依據(jù)所搜集到的信息，編制可能采取的行動(dòng)方案。（三）在決策標(biāo)準(zhǔn)上，用“令人滿意”的準(zhǔn)則代替“最優(yōu)化”準(zhǔn)則。（四）一個(gè)組織的決策根據(jù)其活動(dòng)是否反復(fù)出現(xiàn)可分為程序化決策和非程序化決策。七、溝通（信息）中心學(xué)派這一學(xué)派同決策理論學(xué)派關(guān)系密切，它主張把管理人員看成為一個(gè)信息中心，并圍繞這一概念來形成管理理論。這個(gè)學(xué)派的代表人物有：美國的李維特（），其代表作是《溝通聯(lián)絡(luò)類型對(duì)群體績效的影響》；申農(nóng)（Claude Shannou）和韋弗（Warren Weaver），其代表作是《溝通聯(lián)絡(luò)的數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論》。從這樣的思想觀點(diǎn)出發(fā)，在總結(jié)古今中外管理實(shí)踐、管理思想，廣泛吸取各學(xué)派之精華的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實(shí)際，以管理的五大職能（計(jì)劃工作、組織工作、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)工作、控制工作）為主線，系統(tǒng)而全面地論述執(zhí)行各項(xiàng)職能的基本原理、理論、方法、程序、技術(shù)等，從而形成關(guān)于管理學(xué)原理的獨(dú)特的知識(shí)體系，以期能夠?qū)ξ覈墓芾砉ぷ髌鸬嚼碚撋系闹笇?dǎo)作用。（2）權(quán)變理論，強(qiáng)調(diào)隨機(jī)應(yīng)變，靈活運(yùn)用各派的學(xué)說，并根據(jù)內(nèi)外環(huán)境的不同采取不同的組織管理模式或手段，進(jìn)而建立起統(tǒng)一的管理理論。企業(yè)是社會(huì)這個(gè)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，它受到周圍環(huán)境（顧客、競爭者、供貨者、政府等）的影響，也同時(shí)影響環(huán)境。這些子系統(tǒng)還可以繼續(xù)分為更小的子系統(tǒng)。它強(qiáng)調(diào)在管理中要根據(jù)組織所處的內(nèi)外部條件隨機(jī)應(yīng)變，針對(duì)不同的具體條件尋求不同的最合適的管理模式、方案或方法。（二）權(quán)變管理理論就是考慮到有關(guān)環(huán)境的變數(shù)同相應(yīng)的管理觀念和技術(shù)之間的關(guān)系，使采用的管理觀念和技術(shù)能有效地達(dá)到目標(biāo)。（三）環(huán)境變量與管理變量之間的函數(shù)關(guān)系就是權(quán)變關(guān)系，著是權(quán)變管理理論的核心內(nèi)容。決策、交流和控制、技術(shù)狀況等管理變量包括上面所列四種學(xué)說所主張的管理觀念和技術(shù)。（2）把一個(gè)組織看作是社會(huì)系統(tǒng)中的分系統(tǒng)，要求組織各方面的活動(dòng)都要適應(yīng)外部環(huán)境的要求。（一）在對(duì)人的看法上。（三）在管理的方法和手段上。綜上所述，系統(tǒng)與權(quán)變理論作為一種新的管理理論的探索，對(duì)管理理論的發(fā)展所做的貢獻(xiàn)是巨大的。近年來，在一些管理學(xué)者中間逐步醞釀形成了一種新的觀念，即“現(xiàn)代管理理論”?？傊?，現(xiàn)代管理理論是近代所有管理理論的綜合，是一個(gè)知識(shí)體系，是一個(gè)學(xué)科群。管理學(xué)的共性實(shí)質(zhì)上也就是現(xiàn)代管理學(xué)的特點(diǎn)，可概括如下。所以，應(yīng)用系統(tǒng)分析的方法，就是從整體角度來認(rèn)識(shí)問題，以防止片面性和受局部的影響。（三）重視“非正式組織”的作用，即注意“非正式組織”在正式組織中的作用。隨著社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平的迅速提高，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法在管理中的應(yīng)用愈來愈顯得重要。主管人員必須利用現(xiàn)代技術(shù)，建立信息系統(tǒng)，以便有效、及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞信息和使用信息，促進(jìn)管理的現(xiàn)代化。管理學(xué)的理論上的研究和發(fā)展，進(jìn)行管理實(shí)踐，并善于把實(shí)踐歸納總結(jié)，找出規(guī)律性的東西，所有這些是每個(gè)主管人員應(yīng)盡的責(zé)任。強(qiáng)調(diào)要有很強(qiáng)的“預(yù)見”能力來進(jìn)行管理活動(dòng)。管理就意味著創(chuàng)新，就是在保證“慣性運(yùn)行”的狀態(tài)下，不滿足于現(xiàn)狀，利用一切可能的機(jī)會(huì)進(jìn)行變革，從而使組織更加適應(yīng)社會(huì)條件的變化。由于權(quán)利統(tǒng)一集中，使最高主管人員擔(dān)負(fù)的任務(wù)更加艱巨。①在思想上，要使組織全體成員的想法和組織的長遠(yuǎn)目標(biāo)一致恰，調(diào)動(dòng)全體成員的積極性，使每個(gè)成員跟上時(shí)代，接受新思想、新事物，并將其運(yùn)用到實(shí)際工作中去。⑤在計(jì)劃上，要做到使長計(jì)劃和短安排有機(jī)地聯(lián)系起來，全面地權(quán)衡影響組織發(fā)展的各種變量，并不斷地修改使之更趨完善，以確保組織計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。一個(gè)組織所提供的服務(wù)或產(chǎn)品只有為社會(huì)所接受，才能保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；若不能滿足社會(huì)的需求，即使能提供第一流的服務(wù)或優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，也是毫無意義的。隨著社會(huì)上政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面各種因素的變化，對(duì)各級(jí)主管人員、非主管人員進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，對(duì)組織的各種業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，對(duì)組織的各種業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的修改，對(duì)組織的技術(shù)、設(shè)備進(jìn)行響應(yīng)的改造或更新。開展各組織間的競爭。（五）服務(wù)觀點(diǎn)。（六）專業(yè)化觀點(diǎn)。它必須不斷地?cái)U(kuò)大自己的業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容，提供多種服務(wù)或產(chǎn)品?，F(xiàn)代管理中人的素質(zhì)是非常重要的。有條件的組織應(yīng)設(shè)置專門的用人機(jī)構(gòu)，以保證組織選好人，用好人。（九）經(jīng)營觀點(diǎn)。在科學(xué)的基礎(chǔ)上，要敢于冒風(fēng)險(xiǎn)，大膽地承擔(dān)組織的各項(xiàng)新任務(wù)，完成新目標(biāo)。廣義的計(jì)劃工作是指制定計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃和檢查計(jì)劃執(zhí)行情況三個(gè)緊密銜接的工作過程?？梢酝ㄋ锥笠貙⒂?jì)劃工作的任務(wù)和內(nèi)容概括為六。計(jì)劃工作的一個(gè)重要任務(wù)就是在充分利用機(jī)會(huì)的同時(shí)，使風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。但這必須是在經(jīng)過科學(xué)分析的條件下，經(jīng)過審慎地權(quán)衡組織內(nèi)外各種利弊后去冒風(fēng)險(xiǎn)，而不是投機(jī)式的冒險(xiǎn)，主管人員在該冒風(fēng)險(xiǎn)時(shí)不冒風(fēng)險(xiǎn)，或不該冒風(fēng)險(xiǎn)時(shí)去冒風(fēng)險(xiǎn)，都會(huì)給組織帶來不可估量的損失。組織的經(jīng)營活動(dòng)必須能不斷提高其經(jīng)營效益，要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵在于經(jīng)營要科學(xué)化，要利用各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法，提高經(jīng)營水平。要重視各種新成果的研究，開發(fā)各種新資源，擴(kuò)大新領(lǐng)域，運(yùn)用新方法。一切事情都是人去做的，人的素質(zhì)的高低與組織發(fā)展有直接關(guān)系。組織活動(dòng)的多樣化和專業(yè)化的統(tǒng)一，對(duì)于較大的組織來說，具有不可忽視的意義。這里所說的多樣化是指在一個(gè)大組織中它的業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容必須多樣化；而專業(yè)化則是指在一個(gè)大組織中的某個(gè)部門，其業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容必須專業(yè)化。必須認(rèn)識(shí)到組織的最終目標(biāo)是最大程度地滿足人們?cè)谖镔|(zhì)文明和精神文明方面的需要。通過競爭，可使組織更了解自己的長處和短處，激發(fā)組織積極設(shè)法提高全體成員政治、文化和技術(shù)水平，完善組織中各種薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)他們?yōu)樯鐣?huì)、為顧客提供自己最優(yōu)的服務(wù)和產(chǎn)品。只有立足于變革，組織才能保證這種變革是在發(fā)展中變，在前進(jìn)中變。在明確社會(huì)需求上，最重要的不是目前的需求情況，而是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的社會(huì)需求及潛在需求情況，這是市場(chǎng)觀點(diǎn)的根本存在。要明確社會(huì)對(duì)組織所提供的服務(wù)或產(chǎn)品的需求情況。③在管理上，要依靠那些優(yōu)秀的主管人員和出類拔萃的業(yè)務(wù)專家，應(yīng)用新技術(shù)、新方法，驚醒科學(xué)的管理。二、 現(xiàn)代管理學(xué)在實(shí)踐中應(yīng)有的幾個(gè)主要觀點(diǎn)（一）戰(zhàn)略觀點(diǎn)。使組織中的權(quán)利趨向集中，以便進(jìn)行有效的管理。（九）強(qiáng)調(diào)不斷創(chuàng)新。主管人員要樂于接受新思想、新技術(shù)，并運(yùn)用于自己的管理實(shí)踐，把諸如質(zhì)量管理、目標(biāo)管理、價(jià)值分析、項(xiàng)目管理等新成果運(yùn)用于實(shí)踐，并在實(shí)踐中創(chuàng)造出新的方法，形成新的理論，促進(jìn)管理學(xué)的發(fā)展。作為一個(gè)組織，管理工作不僅僅是追求效率（當(dāng)然也不是不講效率），更重要的是要從整個(gè)組織的角度來考慮組織的整體效果以及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。（五）加強(qiáng)信息工作。利用非正式組織，就是在不違背組織原則的前提下，發(fā)揮非正式群體在組織中的積極作用，從而有助于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由于管理的主要內(nèi)容是管人，而人又是生活在客觀環(huán)境中，雖然他們也在一個(gè)組織或部門中工作，但是，他們?cè)倨渌枷?、行為等諸方面，可能與組織不一致。這就是運(yùn)用系統(tǒng)思想和系統(tǒng)分析方法來指導(dǎo)管理的實(shí)踐活動(dòng)，解決和處理管理的實(shí)際問題。要使這一系統(tǒng)能夠得到持續(xù)高效率、低消耗地輸出高功能，不僅要求要有現(xiàn)代化的管理思想和管理組織，而且還要求有現(xiàn)代化的管理方法和書段來構(gòu)成現(xiàn)代管理科學(xué)。這是因?yàn)橛行W(xué)者認(rèn)為：“管理過程學(xué)派”、“管理科學(xué)學(xué)派”和“行為學(xué)派”只是系統(tǒng)管理學(xué)派的“子系統(tǒng)”，都應(yīng)歸屬于系統(tǒng)管理學(xué)派之中?！肮芾砝碚搮擦帧眲t從不同的角度探討了管理中的一些問題，也未能很好地提出一套完整的方案。（四）在管理目的上。（二）在管理的范圍和涉及的組織要素上。這兩種理論都在兼收并蓄了傳統(tǒng)管理理論，諸如行為科學(xué)理論，“管理科學(xué)”理論以及相應(yīng)發(fā)展起來的各學(xué)派理論的基礎(chǔ)上，突破了原有的框框，使管理理論朝著統(tǒng)一的方向前進(jìn)了一大步。如表3—1所示。外部環(huán)境又可以分為兩種：一種是由社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和政治、法律等所組成；另一種是由供應(yīng)者、顧客、競爭者、雇員、股東等組成。著就是說，如果存在某種環(huán)境條件下，對(duì)于更快的達(dá)到目標(biāo)來說，就要采用某種管理原理、方法和技術(shù)。他認(rèn)為：（一）過去的管理理論可分為四種，即過程學(xué)說、計(jì)量學(xué)說、行為學(xué)說和系統(tǒng)學(xué)說，這些學(xué)說由于沒有把管理和環(huán)境妥善地聯(lián)系起來，其管理觀念和技術(shù)在理論與實(shí)踐上相脫節(jié)，所以都不能使管理有效地進(jìn)行。二、權(quán)變管理理論權(quán)變管理理論（Contingency theory of management）是本世紀(jì)70年代在美國形成的一種管理理論。在企業(yè)內(nèi)部又包含著若干子系統(tǒng)，它們是：（1）目標(biāo)和準(zhǔn)則子系統(tǒng)，包括遵照社會(huì)的要求和準(zhǔn)則，確定戰(zhàn)略目標(biāo)；（2）技術(shù)子系統(tǒng)，包括為完成任務(wù)必需的機(jī)器、工具、程序、方法和專業(yè)知識(shí)；（3）社會(huì)心理子系統(tǒng)，包括個(gè)人行為和動(dòng)機(jī)、地位和作用關(guān)系、組織成員的智力開發(fā)、領(lǐng)導(dǎo)方式，以及正式組織和非正式組織系統(tǒng)等；（4）組織結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)，包括對(duì)組織及其任務(wù)進(jìn)行合理劃分和分配、協(xié)調(diào)他們的活動(dòng)，并由組織圖表、工程流程設(shè)計(jì)、職位和職責(zé)規(guī)定、章程與案例來說明，還涉及到權(quán)利類型、信息溝通方式等問題；（5）外界因素子系統(tǒng)，包括各種市場(chǎng)信息、人力和物力資源的獲得，以及外界環(huán)境的反映與影響等。這一理論是卡斯特（）、羅森茨威克（）和約翰遜（）等美國管理學(xué)家在一般系統(tǒng)論的基礎(chǔ)上建立起來的，其理論要點(diǎn)主要有：（一）企業(yè)是由人、物資、機(jī)器和其他資源在一定的目標(biāo)下組成的一體化系統(tǒng)，它的成長和發(fā)展同時(shí)受到這些組成要素的影響，在這些要素的相互關(guān)系中，人是主體，其他要素則是被動(dòng)的。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜多變，管理所面臨的問題也日益復(fù)雜，盡管管理理論叢林枝繁葉茂，但卻難以適應(yīng)現(xiàn)代管理實(shí)踐的需要，因此不得不尋找新的出路，以圖建立一套全面、系統(tǒng)的管理理論?？偲饋砜?，這種“百花齊放、百家爭鳴”的現(xiàn)象對(duì)構(gòu)筑管理科學(xué)理論的大廈無疑是非常有益的。這一學(xué)派強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)技術(shù)在管理活動(dòng)和決策中的應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)科學(xué)同管理思想和行為的結(jié)合。（五）一個(gè)組織中集權(quán)和分權(quán)的問題是和決策過程聯(lián)系在一起的，有關(guān)整個(gè)組織的決策必須是集權(quán)的，而由于組織內(nèi)決策過程本身的性質(zhì)及個(gè)人認(rèn)識(shí)能力的有限，分權(quán)也是必需的。西蒙認(rèn)為事實(shí)上這是做不到的，應(yīng)該用“管理人”假設(shè)代替“理性人”假設(shè)。（4）評(píng)價(jià)計(jì)劃階段，即在決策執(zhí)行過程中，對(duì)過去所做的抉擇進(jìn)行評(píng)價(jià)。這一學(xué)派是在社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，他們把第二次世界大戰(zhàn)以后發(fā)展起來的系統(tǒng)理論、運(yùn)籌學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等綜合運(yùn)用于管理決策問題，形成了一門有關(guān)決策過程、準(zhǔn)則、類型及方法的教完整的理論體系，其理論要點(diǎn)如下：（一） 決策貫穿于管理的全過程，管理就是決策。有人把這個(gè)學(xué)派的研究內(nèi)容稱為“組織行為”（Organizational behavior）研究，其中“組織”一詞被用來表示公司、企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院以及任何一種事業(yè)中一組群體關(guān)系的體系和類型。在本書的第五篇中將對(duì)這些理論作較詳細(xì)的評(píng)介。這個(gè)學(xué)派的學(xué)者大多數(shù)都受過心理學(xué)方面的訓(xùn)練，他們注重個(gè)人，注重的行為的動(dòng)因，把行為的動(dòng)因看成為一種社會(huì)心理學(xué)現(xiàn)象。其代表著作有《長壁采煤法的某些社會(huì)學(xué)的和心理學(xué)的意義》、《社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)的特性》等等。他們根據(jù)對(duì)煤礦中“長壁采煤法”研究的結(jié)果認(rèn)為，要解決管理問題，只分析社會(huì)協(xié)作系統(tǒng)是不夠的，還必須分析研究技術(shù)系統(tǒng)對(duì)社會(huì)的影響，以及對(duì)個(gè)人的心理影響。（四）提倡實(shí)行目標(biāo)管理。如德魯克認(rèn)為，當(dāng)今世界上管理組織的新模式可以概括為以下五種：（1）極圈的職能性結(jié)構(gòu)；（2）分權(quán)的聯(lián)邦式結(jié)構(gòu)；（3）矩陣結(jié)構(gòu)；（4）模擬性分散管理結(jié)構(gòu)；（5）系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。最早提出這一見解的是美國的德魯克、戴爾（）、紐曼（）、斯?。ǎ┑热?。美國的懷特?貝克（Wihyte Bakke）從社會(huì)學(xué)角度提出“組織結(jié)合力”的概念，對(duì)管理理論也有很大意義?？偲饋砜?，該學(xué)派的理論有以下一些要點(diǎn)：（一），取決于（1）協(xié)作的效果,即能否順利完成協(xié)作目標(biāo)；（2）協(xié)作的效率，即在達(dá)到目標(biāo)的過程中，是否使協(xié)作的成員損失最小而心理滿足較高；（3）協(xié)作目標(biāo)能適應(yīng)協(xié)作環(huán)境。管理人員的作用就是要圍繞著物質(zhì)的（材料與機(jī)器）、生物的（作為一個(gè)呼吸空氣和需要空間的抽象存在的人）和社會(huì)的（群體的相互作用、態(tài)度和信息）因素去適應(yīng)總的合作系統(tǒng)。第三章 現(xiàn) 代 管 理 理 論 叢 林 及 其 發(fā) 展第一節(jié) 現(xiàn)代管理理論叢林本世紀(jì)50年代以來，在已有的古典管理理論、行為科學(xué)理論和“管理科學(xué)”理論的基礎(chǔ)上，又出現(xiàn)了許多新的理論和學(xué)說，形成了許多學(xué)派，這些學(xué)派大大小小總起來可能不下一百余個(gè)，其中的主要學(xué)派，有人將其概括為六個(gè)，也有人將其歸納為八個(gè)或十一個(gè)。“管理科學(xué)”理論把現(xiàn)代科學(xué)方法運(yùn)用到管理領(lǐng)域中，為現(xiàn)代管理決策提供了科學(xué)的方法。對(duì)大量的資料和數(shù)據(jù)按照事物的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行系統(tǒng)分析和計(jì)算，遵循科學(xué)程序，作出正確決策。系統(tǒng)分析和運(yùn)籌學(xué)作為邏輯和計(jì)量方法，它們的共性很多。（二）必須把研究對(duì)象看作是一個(gè)整體，是一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)，然后確定每個(gè)局部要解決的任務(wù)，研究它們之間，以及它們與總體目標(biāo)之間的相互關(guān)系和相互影響。二、系統(tǒng)分析系統(tǒng)分析這一概念是由美國蘭德公司1949年首先提出的，滿意司是把系統(tǒng)的觀點(diǎn)和思想引入管理的方法之中，認(rèn)為事物是極其復(fù)雜的系統(tǒng)。（三） 排隊(duì)論。一、運(yùn)籌學(xué)運(yùn)籌學(xué)是“管理科學(xué)”理論的基礎(chǔ)，是在第二次世界大戰(zhàn)中，以杰出的物理學(xué)家布來克特（）為首的一部分英國科學(xué)家為了解決雷達(dá)的合理布置問題而發(fā)展起來的數(shù)學(xué)分析和計(jì)算技術(shù)。他們開拓了管理學(xué)的另一個(gè)廣闊的研究領(lǐng)域，使管理從以往定性的描述走向了定量的預(yù)測(cè)階段。從霍桑試驗(yàn)開始的“人際關(guān)系”的研究到行為科學(xué)理論的研究，乃至管理社會(huì)學(xué)（即工效學(xué)）等方面的