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電子招標投標辦法講義(文件)

2025-05-05 23:49 上一頁面

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【正文】 在資格預審申請人/投標人下載澄清與修改文件,并遞交回執(zhí)的功能。 資格預審申請文件數(shù)據(jù)項應包括標段(包)編號、申請人代碼、投標資格條件、項目負責人、申請時間、附件等。e) 應具備拒絕接收遞交時間截止時尚未完成傳輸?shù)奈募墓δ堋) 應具備文件接收、校驗、按接收時間排序和回執(zhí)遞交功能。m) 宜動態(tài)顯示國家授時中心當前時間。b) 宜具備投標保證金接收情況展示的功能。 開標唱標開標唱標管理應滿足以下要求:a) 應具備開標時驗證投標單位是否達到和顯示法定數(shù)量,并可以根據(jù)實際情況啟動開標或取消開標的功能。e) 應具備投標文件數(shù)據(jù)讀取、記錄、展示的功能。g) 應具備開標記錄經(jīng)過電子簽名確認后,通過交易平臺向社會公眾和公共服務平臺同步交換、公布的功能。資格預審文件開啟記錄的數(shù)據(jù)項應包括標段(包)編號開啟參與單位名稱、開啟時間、開啟內容等。b) 應具備連接依法建立的專家?guī)斓墓δ?。f) 應具備評標專家行為考評記錄,并遞交到專家所屬公共服務平臺連接的專家?guī)斓墓δ堋?b) 應具備按招標文件約定的評標方法,對投標文件進行解析、對比,輔助評分或計算評標價的功能。f) 應具備依評審權限設置評審項目訪問、信息閱讀的功能,確保無相應權限者無法查閱或操作相關數(shù)據(jù)。評標委員會成員打分結果的檢測和輔助分析。c) 、。 資格預審申請文件的評審a) 。d) 。b) 應具備向公共服務平臺提供中標候選人公示數(shù)據(jù)的功能。 中標結果公告a) 應具備編輯、提交審核、驗證確認、備案、發(fā)布和向公共服務平臺提供中標結果公告的功能。數(shù)據(jù)項應包括:招標項目名稱及其編號、標段(包)編號、中標人、中標價格、附件等。 資格預審結果通知書a) )、b)、c)的規(guī)定。b) 應具備根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和招標文件約定的內容,編輯、形成、遞交、驗證確認和簽署合同文本的功能。 費用管理費用管理應滿足以下要求:a) 應具備招投標過程中各類費用的支付結算、退還的信息管理及控制后續(xù)相關程序等管理功能。 異議異議管理應滿足以下要求:a) 應具備投標人對資格預審文件、招標文件、開標過程、資格預審結果、評標結果按規(guī)定的時間提出異議的功能。b) 宜具備重新發(fā)布招標公告或資格預審公告、資格預審文件或招標文件,并保留已完成招標程序的相關數(shù)據(jù)的功能。b) 應具備數(shù)據(jù)和文件的分類、整理和歸檔的功能。e) 應具備評標全過程錄像自投標有效期結束之日起存檔90日以上的功能。、。、。g) 提交中標候選人公示和中標結果。需要審批或核準的,提交相關審批或核準信息。投訴處理的數(shù)據(jù)項應包括標段(包)編號、投訴人代碼、投訴人名稱、投訴內容、理由和依據(jù)、投訴提交時間、投訴受理人、受理時間、處理結果、反饋時間、附件等。除上述來源以外采集的信息和投標人在投標文件中提供的以紙質形式完成招標投標的中標項目業(yè)績信譽、從業(yè)人員業(yè)績信譽等信息,僅限于該招標項目中一次使用,禁止轉入交易平臺信息資源庫分類集合,也不得用于對外查詢、公布、交換及統(tǒng)計。b) 應具備標段(包)與中標信息建立和維護的功能。d) 、。c) 應具備招標人信息的檢索和統(tǒng)計分析的功能。b) 應具備招標代理機構電子招標業(yè)績、獎懲記錄和履約記錄等信息管理的功能。e) 、。c) 應具備投標人信息的檢索和統(tǒng)計分析的功能。f) 、。b) 應具備記錄專家信息入庫、變更和審核驗證的時間以及責任人的功能。f) 宜具備專家自薦入庫的功能。b) 宜具備價格統(tǒng)計分析的功能。登記的數(shù)據(jù)信息應包括:交易平臺名稱、運營機構代碼、運營機構名稱、CA證書編號、系統(tǒng)訪問地址、檢測和認證報告附件等,數(shù)據(jù)項格式詳見附錄A3。 與專業(yè)工具軟件的接口交易平臺與專業(yè)工具軟件的數(shù)據(jù)接口應符合本技術規(guī)范和國家有關計價規(guī)范要求,并在交易平臺公布。d) 在充分利用系統(tǒng)資源的前提下,應實現(xiàn)系統(tǒng)平滑的移植和擴展,同時在系統(tǒng)并發(fā)增加時提供系統(tǒng)資源的動態(tài)擴展,以保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性。 通信方式接口應通過基于主流的通信協(xié)議,并滿足以下要求:a) 數(shù)據(jù)傳輸應具備可控制性,提供數(shù)據(jù)重發(fā)功能。b) 交互操作服務接口應符合Web Services標準。b) 數(shù)據(jù)集是用來封裝結構化數(shù)據(jù),是可選元素。b) 應制定專門的安全技術實施策略,保證接口的數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)處理的安全性。 傳輸控制傳輸控制應利用如下高速數(shù)據(jù)通道技術實現(xiàn)將前端的大數(shù)據(jù)量并發(fā)請求分發(fā)到后端,從而保證應用系統(tǒng)在大量客戶端同時請求服務時,能夠保持快速、穩(wěn)定的工作狀態(tài):a) 系統(tǒng)應采用傳輸控制手段降低接口網(wǎng)絡負擔,提高接口吞吐能力,保證系統(tǒng)的整體處理能力。 安全性 身份標識與鑒別應對招標人、招標代理機構、投標人、授權評標專家等登錄用戶進行身份標識與鑒別,并提供身份標識唯一性檢查功能。d) 宜采用兩種或兩種以上上述措施組合的鑒別技術。d) 應執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)接口標準,并可通過公共服務平臺協(xié)議聯(lián)機等方式,支持不同的合法電子認證服務機構頒發(fā)的CA數(shù)字證書的兼容互認。應具備禁止同一帳戶多處同時登錄的功能。 通信安全通信安全管理應滿足以下要求:a) 應能夠檢測傳輸過程中數(shù)據(jù)電文的完整性,在檢測到完整性錯誤時,應提示用戶采取必要的措施。c) 宜對重要數(shù)據(jù)存儲過程中的完整性進行檢測,在檢測到完整性錯誤時,應提示用戶采取相應的措施。b) 宜提供異地數(shù)據(jù)定期備份功能和異地災備功能。 安全審計安全審計管理應滿足以下要求:a) 應提供安全審計功能。d) 安全審計人員不能同時兼任系統(tǒng)管理員。c) 應支持大文件傳輸功能。 可靠性 穩(wěn)定性系統(tǒng)穩(wěn)定性管理應滿足以下要求:a) 應保證在高負荷狀態(tài)下能提供不間斷的可靠服務,系統(tǒng)運行穩(wěn)定。c) 應能識別和屏蔽可能引起系統(tǒng)崩潰、異常退出的用戶輸入或用戶誤操作,并給出提示。 易瀏覽性系統(tǒng)易瀏覽性管理應滿足以下要求:a) 應顯示系統(tǒng)當前處理狀態(tài)。UPS功率大小應根據(jù)設備功率進行計算,并留有30%的余量。網(wǎng)絡安全應滿足以下要求:a) 網(wǎng)絡安全等級應通過《GB178591999 計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》中第二級“系統(tǒng)審計保護級”的評測。c) 服務器時間應與國家授時中心時間同步。b) 關鍵部件應采用冗余配置。 系統(tǒng)軟件要求系統(tǒng)軟件應滿足如下要求:a) 應用服務器和數(shù)據(jù)庫服務器應物理分離。 附錄A 數(shù)據(jù)項的基本要求 業(yè)務對象 項目名稱說明值域數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式項目編號字符型C..17項目名稱自由文本字符型C..200項目所在行政區(qū)域代碼采用GB/T 22602007《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》的市級代碼字符型C6項目地址自由文本字符型C..200項目法人自由文本字符型C..100項目行業(yè)分類GB/T 47542011,取1位行業(yè)門類字母碼+2位大類數(shù)字碼字符型C3資金來源自由文本字符型C..1000項目規(guī)模自由文本字符型C..1000聯(lián)系人字符型C..100聯(lián)系方式字符型C..100 招標項目名稱說明值域數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式項目編號字符型C17招標項目編號字符型C20招標項目名稱自由文本字符型C..100招標內容與范圍及招標方案說明自由文本字符型C..ul附件關聯(lián)標識號關聯(lián)到附件表中1n個附件記錄 附件關聯(lián)標識號字符型C..50招標人代碼組織機構代碼采用GB 117141997《全國組織機構代碼編制規(guī)則》字符型C9招標代理機構代碼組織機構代碼采用GB 117141997《全國組織機構代碼編制規(guī)則》字符型C9招標方式 招標方式代碼字符型C1招標組織形式 招標組織形式代碼字符型C1招標項目建立時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss監(jiān)督部門代碼采用GB 117141997《全國組織機構代碼編制規(guī)則》字符型C9監(jiān)督部門名稱字符型C..100審核部門代碼采用GB 117141997《全國組織機構代碼編制規(guī)則》字符型C9審核部門名稱自由文本字符型C..100交換公共服務平臺標識碼字符型C10申報責任人自由文本字符型C..100 標段(包)名稱說明值域數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式招標項目編號字符型C20標段(包)編號由招標項目編號和標段(包)序列號組成(包)編號字符型C23標段(包)名稱自由文本字符型C..200標段(包)內容自由文本字符型C..ul標段(包)分類代碼(包)分類代碼字符型C7標段合同估算價數(shù)值型N..20,2標段合同估算價幣種代碼采用GB/T 124062008《表示貨幣和資金的代碼》的數(shù)字碼字符型C3標段合同估算價單位字符型C1投標人資格條件自由文本字符型C..ul 招標公告與資格預審公告名稱說明值域數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式招標項目編號字符型C20公告性質字符型C1公告類型字符型C1招標文件/資格預審文件獲取時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss招標文件/資格預審文件獲取方法自由文本字符型C..ul投標文件/資格預審申請文件遞交截止時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss投標文件/資格預審申請文件遞交方法自由文本字符型C..ul公告內容文本應包括標段名稱、標段編號及投標資格等信息自由文本字符型C..ul公告發(fā)布時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss公告附件關聯(lián)標識號關聯(lián)到附件表的多條記錄字符型C..50相關標段(包)編號由多個標段(包)編號組成,半角分號隔開(包)編號字符型C..ul公告結束日期日期時間型YYYYMMDDhhmmss公告發(fā)布責任人字符型C..50交易平臺驗證責任人字符型C..50公告發(fā)布媒體字符型C..1000 投標邀請書名稱說明值域數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式標段(包)編號(包)編號字符型C23投標資格自由文本字符型C..ul投標文件/資格預審申請文件獲取時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss招標文件/資格預審文件獲取方法自由文本字符型C..ul投標文件/資格預審申請文件遞交截止時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss投標文件/資格預審申請文件遞交方法自由文本字符型C..ul回復截止時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss投標邀請發(fā)出時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss附件關聯(lián)標識號關聯(lián)到附件表的多條記錄字符型C..50 資格預審文件/資格預審文件澄清與修改名稱說明值域數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式標段(包)編號(包)編號字符型C23文件編號資格預審文件/澄清與修改文件編號字符。c) 宜支持集群部署,實現(xiàn)負載均衡。d) 應根據(jù)在線數(shù)據(jù)規(guī)模計算存儲空間,并保留不少于20%的冗余。b) 主機安全等級宜通過《GB178591999 計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》中第三級“安全標記保護級”的評測。 主機要求 服務器要求服務器應滿足以下要求:a) 應滿足系統(tǒng)對可靠性、安全性和性能的要求。 網(wǎng)絡要求網(wǎng)絡帶寬應滿足以下要求:a) 接入互聯(lián)網(wǎng)的獨享帶寬應不小于10Mbps。 運行環(huán)境 機房要求機房管理應滿足以下要求:a) 應滿足《GB/T503112007綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范》、《GB 28872011計算機場地通用規(guī)范》、《GB 501742008 電子信息系統(tǒng)機房設計規(guī)范》標準。b) 應對平臺功能操作錯誤的原因和糾正信息加以提示。 容錯性系統(tǒng)容錯性管理應滿足以下要求:a) 應提供數(shù)據(jù)有效性檢驗功能,對無效數(shù)據(jù)應給出簡潔、準確的提示信息。服務器端接收上傳文件的最大吞吐量應不低于10M bit/S。 性能 響應時間響應時間管理應滿足以下要求:a) 應滿足主要功能在單點操作下響應時間少于5秒。b) 審計記錄的內容應包括事件的日期、時間、發(fā)起者信息、類型、描述和結果等。b) 應能夠識別和屏蔽非法訪問。b) 宜對一個時間段內可能的并發(fā)會話連接數(shù)進行限制。 存儲安全存儲安全管理應滿足以下要求:a) 應采用加密或其他保護措施實現(xiàn)鑒別信息存儲的保密性。實施系統(tǒng)開發(fā)權、系統(tǒng)管理權和業(yè)務權的責任人應相互分離、相互監(jiān)控,同時,系統(tǒng)應具有自動警示超權限異常操作的功能。 訪問控制訪問控制管理應滿足以下要求:a) 應具備用戶功能使用、數(shù)據(jù)訪問的權限及其時限控制功能。b) 應使用電子簽名的數(shù)據(jù)電文包括:招標公告(資格預審公告)、投標邀請書、資格預審文件(澄清和修改)、資格預審申請文件(澄清和修改)、資格審查報告、招標文件(澄清和修改)、投標文件(補充、修改、撤回、澄清)、開標記錄、評標報告、中標通知書、合同(協(xié)議書)及相關文件的簽收回執(zhí)等具
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