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正文內(nèi)容

電子招標(biāo)投標(biāo)辦法講義(文件)

2025-05-05 23:49 上一頁面

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【正文】 在資格預(yù)審申請人/投標(biāo)人下載澄清與修改文件,并遞交回執(zhí)的功能。 資格預(yù)審申請文件數(shù)據(jù)項應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號、申請人代碼、投標(biāo)資格條件、項目負(fù)責(zé)人、申請時間、附件等。e) 應(yīng)具備拒絕接收遞交時間截止時尚未完成傳輸?shù)奈募墓δ?。i) 應(yīng)具備文件接收、校驗、按接收時間排序和回執(zhí)遞交功能。m) 宜動態(tài)顯示國家授時中心當(dāng)前時間。b) 宜具備投標(biāo)保證金接收情況展示的功能。 開標(biāo)唱標(biāo)開標(biāo)唱標(biāo)管理應(yīng)滿足以下要求:a) 應(yīng)具備開標(biāo)時驗證投標(biāo)單位是否達(dá)到和顯示法定數(shù)量,并可以根據(jù)實際情況啟動開標(biāo)或取消開標(biāo)的功能。e) 應(yīng)具備投標(biāo)文件數(shù)據(jù)讀取、記錄、展示的功能。g) 應(yīng)具備開標(biāo)記錄經(jīng)過電子簽名確認(rèn)后,通過交易平臺向社會公眾和公共服務(wù)平臺同步交換、公布的功能。資格預(yù)審文件開啟記錄的數(shù)據(jù)項應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號開啟參與單位名稱、開啟時間、開啟內(nèi)容等。b) 應(yīng)具備連接依法建立的專家?guī)斓墓δ?。f) 應(yīng)具備評標(biāo)專家行為考評記錄,并遞交到專家所屬公共服務(wù)平臺連接的專家?guī)斓墓δ堋?b) 應(yīng)具備按招標(biāo)文件約定的評標(biāo)方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行解析、對比,輔助評分或計算評標(biāo)價的功能。f) 應(yīng)具備依評審權(quán)限設(shè)置評審項目訪問、信息閱讀的功能,確保無相應(yīng)權(quán)限者無法查閱或操作相關(guān)數(shù)據(jù)。評標(biāo)委員會成員打分結(jié)果的檢測和輔助分析。c) 、。 資格預(yù)審申請文件的評審a) 。d) 。b) 應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺提供中標(biāo)候選人公示數(shù)據(jù)的功能。 中標(biāo)結(jié)果公告a) 應(yīng)具備編輯、提交審核、驗證確認(rèn)、備案、發(fā)布和向公共服務(wù)平臺提供中標(biāo)結(jié)果公告的功能。數(shù)據(jù)項應(yīng)包括:招標(biāo)項目名稱及其編號、標(biāo)段(包)編號、中標(biāo)人、中標(biāo)價格、附件等。 資格預(yù)審結(jié)果通知書a) )、b)、c)的規(guī)定。b) 應(yīng)具備根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和招標(biāo)文件約定的內(nèi)容,編輯、形成、遞交、驗證確認(rèn)和簽署合同文本的功能。 費用管理費用管理應(yīng)滿足以下要求:a) 應(yīng)具備招投標(biāo)過程中各類費用的支付結(jié)算、退還的信息管理及控制后續(xù)相關(guān)程序等管理功能。 異議異議管理應(yīng)滿足以下要求:a) 應(yīng)具備投標(biāo)人對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)過程、資格預(yù)審結(jié)果、評標(biāo)結(jié)果按規(guī)定的時間提出異議的功能。b) 宜具備重新發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件,并保留已完成招標(biāo)程序的相關(guān)數(shù)據(jù)的功能。b) 應(yīng)具備數(shù)據(jù)和文件的分類、整理和歸檔的功能。e) 應(yīng)具備評標(biāo)全過程錄像自投標(biāo)有效期結(jié)束之日起存檔90日以上的功能。、。、。g) 提交中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)結(jié)果。需要審批或核準(zhǔn)的,提交相關(guān)審批或核準(zhǔn)信息。投訴處理的數(shù)據(jù)項應(yīng)包括標(biāo)段(包)編號、投訴人代碼、投訴人名稱、投訴內(nèi)容、理由和依據(jù)、投訴提交時間、投訴受理人、受理時間、處理結(jié)果、反饋時間、附件等。除上述來源以外采集的信息和投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的以紙質(zhì)形式完成招標(biāo)投標(biāo)的中標(biāo)項目業(yè)績信譽、從業(yè)人員業(yè)績信譽等信息,僅限于該招標(biāo)項目中一次使用,禁止轉(zhuǎn)入交易平臺信息資源庫分類集合,也不得用于對外查詢、公布、交換及統(tǒng)計。b) 應(yīng)具備標(biāo)段(包)與中標(biāo)信息建立和維護(hù)的功能。d) 、。c) 應(yīng)具備招標(biāo)人信息的檢索和統(tǒng)計分析的功能。b) 應(yīng)具備招標(biāo)代理機構(gòu)電子招標(biāo)業(yè)績、獎懲記錄和履約記錄等信息管理的功能。e) 、。c) 應(yīng)具備投標(biāo)人信息的檢索和統(tǒng)計分析的功能。f) 、。b) 應(yīng)具備記錄專家信息入庫、變更和審核驗證的時間以及責(zé)任人的功能。f) 宜具備專家自薦入庫的功能。b) 宜具備價格統(tǒng)計分析的功能。登記的數(shù)據(jù)信息應(yīng)包括:交易平臺名稱、運營機構(gòu)代碼、運營機構(gòu)名稱、CA證書編號、系統(tǒng)訪問地址、檢測和認(rèn)證報告附件等,數(shù)據(jù)項格式詳見附錄A3。 與專業(yè)工具軟件的接口交易平臺與專業(yè)工具軟件的數(shù)據(jù)接口應(yīng)符合本技術(shù)規(guī)范和國家有關(guān)計價規(guī)范要求,并在交易平臺公布。d) 在充分利用系統(tǒng)資源的前提下,應(yīng)實現(xiàn)系統(tǒng)平滑的移植和擴展,同時在系統(tǒng)并發(fā)增加時提供系統(tǒng)資源的動態(tài)擴展,以保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性。 通信方式接口應(yīng)通過基于主流的通信協(xié)議,并滿足以下要求:a) 數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)具備可控制性,提供數(shù)據(jù)重發(fā)功能。b) 交互操作服務(wù)接口應(yīng)符合Web Services標(biāo)準(zhǔn)。b) 數(shù)據(jù)集是用來封裝結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),是可選元素。b) 應(yīng)制定專門的安全技術(shù)實施策略,保證接口的數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)處理的安全性。 傳輸控制傳輸控制應(yīng)利用如下高速數(shù)據(jù)通道技術(shù)實現(xiàn)將前端的大數(shù)據(jù)量并發(fā)請求分發(fā)到后端,從而保證應(yīng)用系統(tǒng)在大量客戶端同時請求服務(wù)時,能夠保持快速、穩(wěn)定的工作狀態(tài):a) 系統(tǒng)應(yīng)采用傳輸控制手段降低接口網(wǎng)絡(luò)負(fù)擔(dān),提高接口吞吐能力,保證系統(tǒng)的整體處理能力。 安全性 身份標(biāo)識與鑒別應(yīng)對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)人、授權(quán)評標(biāo)專家等登錄用戶進(jìn)行身份標(biāo)識與鑒別,并提供身份標(biāo)識唯一性檢查功能。d) 宜采用兩種或兩種以上上述措施組合的鑒別技術(shù)。d) 應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn),并可通過公共服務(wù)平臺協(xié)議聯(lián)機等方式,支持不同的合法電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)頒發(fā)的CA數(shù)字證書的兼容互認(rèn)。應(yīng)具備禁止同一帳戶多處同時登錄的功能。 通信安全通信安全管理應(yīng)滿足以下要求:a) 應(yīng)能夠檢測傳輸過程中數(shù)據(jù)電文的完整性,在檢測到完整性錯誤時,應(yīng)提示用戶采取必要的措施。c) 宜對重要數(shù)據(jù)存儲過程中的完整性進(jìn)行檢測,在檢測到完整性錯誤時,應(yīng)提示用戶采取相應(yīng)的措施。b) 宜提供異地數(shù)據(jù)定期備份功能和異地災(zāi)備功能。 安全審計安全審計管理應(yīng)滿足以下要求:a) 應(yīng)提供安全審計功能。d) 安全審計人員不能同時兼任系統(tǒng)管理員。c) 應(yīng)支持大文件傳輸功能。 可靠性 穩(wěn)定性系統(tǒng)穩(wěn)定性管理應(yīng)滿足以下要求:a) 應(yīng)保證在高負(fù)荷狀態(tài)下能提供不間斷的可靠服務(wù),系統(tǒng)運行穩(wěn)定。c) 應(yīng)能識別和屏蔽可能引起系統(tǒng)崩潰、異常退出的用戶輸入或用戶誤操作,并給出提示。 易瀏覽性系統(tǒng)易瀏覽性管理應(yīng)滿足以下要求:a) 應(yīng)顯示系統(tǒng)當(dāng)前處理狀態(tài)。UPS功率大小應(yīng)根據(jù)設(shè)備功率進(jìn)行計算,并留有30%的余量。網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)滿足以下要求:a) 網(wǎng)絡(luò)安全等級應(yīng)通過《GB178591999 計算機信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級劃分準(zhǔn)則》中第二級“系統(tǒng)審計保護(hù)級”的評測。c) 服務(wù)器時間應(yīng)與國家授時中心時間同步。b) 關(guān)鍵部件應(yīng)采用冗余配置。 系統(tǒng)軟件要求系統(tǒng)軟件應(yīng)滿足如下要求:a) 應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器應(yīng)物理分離。 附錄A 數(shù)據(jù)項的基本要求 業(yè)務(wù)對象 項目名稱說明值域數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式項目編號字符型C..17項目名稱自由文本字符型C..200項目所在行政區(qū)域代碼采用GB/T 22602007《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》的市級代碼字符型C6項目地址自由文本字符型C..200項目法人自由文本字符型C..100項目行業(yè)分類GB/T 47542011,取1位行業(yè)門類字母碼+2位大類數(shù)字碼字符型C3資金來源自由文本字符型C..1000項目規(guī)模自由文本字符型C..1000聯(lián)系人字符型C..100聯(lián)系方式字符型C..100 招標(biāo)項目名稱說明值域數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式項目編號字符型C17招標(biāo)項目編號字符型C20招標(biāo)項目名稱自由文本字符型C..100招標(biāo)內(nèi)容與范圍及招標(biāo)方案說明自由文本字符型C..ul附件關(guān)聯(lián)標(biāo)識號關(guān)聯(lián)到附件表中1n個附件記錄 附件關(guān)聯(lián)標(biāo)識號字符型C..50招標(biāo)人代碼組織機構(gòu)代碼采用GB 117141997《全國組織機構(gòu)代碼編制規(guī)則》字符型C9招標(biāo)代理機構(gòu)代碼組織機構(gòu)代碼采用GB 117141997《全國組織機構(gòu)代碼編制規(guī)則》字符型C9招標(biāo)方式 招標(biāo)方式代碼字符型C1招標(biāo)組織形式 招標(biāo)組織形式代碼字符型C1招標(biāo)項目建立時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss監(jiān)督部門代碼采用GB 117141997《全國組織機構(gòu)代碼編制規(guī)則》字符型C9監(jiān)督部門名稱字符型C..100審核部門代碼采用GB 117141997《全國組織機構(gòu)代碼編制規(guī)則》字符型C9審核部門名稱自由文本字符型C..100交換公共服務(wù)平臺標(biāo)識碼字符型C10申報責(zé)任人自由文本字符型C..100 標(biāo)段(包)名稱說明值域數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式招標(biāo)項目編號字符型C20標(biāo)段(包)編號由招標(biāo)項目編號和標(biāo)段(包)序列號組成(包)編號字符型C23標(biāo)段(包)名稱自由文本字符型C..200標(biāo)段(包)內(nèi)容自由文本字符型C..ul標(biāo)段(包)分類代碼(包)分類代碼字符型C7標(biāo)段合同估算價數(shù)值型N..20,2標(biāo)段合同估算價幣種代碼采用GB/T 124062008《表示貨幣和資金的代碼》的數(shù)字碼字符型C3標(biāo)段合同估算價單位字符型C1投標(biāo)人資格條件自由文本字符型C..ul 招標(biāo)公告與資格預(yù)審公告名稱說明值域數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式招標(biāo)項目編號字符型C20公告性質(zhì)字符型C1公告類型字符型C1招標(biāo)文件/資格預(yù)審文件獲取時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss招標(biāo)文件/資格預(yù)審文件獲取方法自由文本字符型C..ul投標(biāo)文件/資格預(yù)審申請文件遞交截止時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss投標(biāo)文件/資格預(yù)審申請文件遞交方法自由文本字符型C..ul公告內(nèi)容文本應(yīng)包括標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號及投標(biāo)資格等信息自由文本字符型C..ul公告發(fā)布時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss公告附件關(guān)聯(lián)標(biāo)識號關(guān)聯(lián)到附件表的多條記錄字符型C..50相關(guān)標(biāo)段(包)編號由多個標(biāo)段(包)編號組成,半角分號隔開(包)編號字符型C..ul公告結(jié)束日期日期時間型YYYYMMDDhhmmss公告發(fā)布責(zé)任人字符型C..50交易平臺驗證責(zé)任人字符型C..50公告發(fā)布媒體字符型C..1000 投標(biāo)邀請書名稱說明值域數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式標(biāo)段(包)編號(包)編號字符型C23投標(biāo)資格自由文本字符型C..ul投標(biāo)文件/資格預(yù)審申請文件獲取時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss招標(biāo)文件/資格預(yù)審文件獲取方法自由文本字符型C..ul投標(biāo)文件/資格預(yù)審申請文件遞交截止時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss投標(biāo)文件/資格預(yù)審申請文件遞交方法自由文本字符型C..ul回復(fù)截止時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss投標(biāo)邀請發(fā)出時間日期時間型YYYYMMDDhhmmss附件關(guān)聯(lián)標(biāo)識號關(guān)聯(lián)到附件表的多條記錄字符型C..50 資格預(yù)審文件/資格預(yù)審文件澄清與修改名稱說明值域數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)格式標(biāo)段(包)編號(包)編號字符型C23文件編號資格預(yù)審文件/澄清與修改文件編號字符。c) 宜支持集群部署,實現(xiàn)負(fù)載均衡。d) 應(yīng)根據(jù)在線數(shù)據(jù)規(guī)模計算存儲空間,并保留不少于20%的冗余。b) 主機安全等級宜通過《GB178591999 計算機信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級劃分準(zhǔn)則》中第三級“安全標(biāo)記保護(hù)級”的評測。 主機要求 服務(wù)器要求服務(wù)器應(yīng)滿足以下要求:a) 應(yīng)滿足系統(tǒng)對可靠性、安全性和性能的要求。 網(wǎng)絡(luò)要求網(wǎng)絡(luò)帶寬應(yīng)滿足以下要求:a) 接入互聯(lián)網(wǎng)的獨享帶寬應(yīng)不小于10Mbps。 運行環(huán)境 機房要求機房管理應(yīng)滿足以下要求:a) 應(yīng)滿足《GB/T503112007綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》、《GB 28872011計算機場地通用規(guī)范》、《GB 501742008 電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)。b) 應(yīng)對平臺功能操作錯誤的原因和糾正信息加以提示。 容錯性系統(tǒng)容錯性管理應(yīng)滿足以下要求:a) 應(yīng)提供數(shù)據(jù)有效性檢驗功能,對無效數(shù)據(jù)應(yīng)給出簡潔、準(zhǔn)確的提示信息。服務(wù)器端接收上傳文件的最大吞吐量應(yīng)不低于10M bit/S。 性能 響應(yīng)時間響應(yīng)時間管理應(yīng)滿足以下要求:a) 應(yīng)滿足主要功能在單點操作下響應(yīng)時間少于5秒。b) 審計記錄的內(nèi)容應(yīng)包括事件的日期、時間、發(fā)起者信息、類型、描述和結(jié)果等。b) 應(yīng)能夠識別和屏蔽非法訪問。b) 宜對一個時間段內(nèi)可能的并發(fā)會話連接數(shù)進(jìn)行限制。 存儲安全存儲安全管理應(yīng)滿足以下要求:a) 應(yīng)采用加密或其他保護(hù)措施實現(xiàn)鑒別信息存儲的保密性。實施系統(tǒng)開發(fā)權(quán)、系統(tǒng)管理權(quán)和業(yè)務(wù)權(quán)的責(zé)任人應(yīng)相互分離、相互監(jiān)控,同時,系統(tǒng)應(yīng)具有自動警示超權(quán)限異常操作的功能。 訪問控制訪問控制管理應(yīng)滿足以下要求:a) 應(yīng)具備用戶功能使用、數(shù)據(jù)訪問的權(quán)限及其時限控制功能。b) 應(yīng)使用電子簽名的數(shù)據(jù)電文包括:招標(biāo)公告(資格預(yù)審公告)、投標(biāo)邀請書、資格預(yù)審文件(澄清和修改)、資格預(yù)審申請文件(澄清和修改)、資格審查報告、招標(biāo)文件(澄清和修改)、投標(biāo)文件(補充、修改、撤回、澄清)、開標(biāo)記錄、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書、合同(協(xié)議書)及相關(guān)文件的簽收回執(zhí)等具
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